?馬克龍首次回應(yīng)“黃馬甲”運(yùn)動(dòng),并公布四項(xiàng)具體改革措施
?法國(guó)連續(xù)四個(gè)周末上演“黃馬甲”運(yùn)動(dòng)后,總統(tǒng)馬克龍終于于當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月10日晚8時(shí)發(fā)表全國(guó)電視講話,并公布四項(xiàng)具體改革措施,包括明年起最低月工資上漲100歐元。這是馬克龍首次正式回應(yīng)“黃馬甲”運(yùn)動(dòng)。
?法新社認(rèn)為,這些措施是法國(guó)政府應(yīng)對(duì)“黃馬甲”示威者的一次重大讓步。然而更多的分析認(rèn)為,馬克龍?zhí)岢龅倪@些舉措治標(biāo)不治本,難以平息法國(guó)民眾的憤怒,甚至將使法國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入惡性循環(huán)。這不僅讓法國(guó)推行長(zhǎng)遠(yuǎn)的改革更加艱難,更會(huì)使法國(guó)陷入一直以來“改革—抗議—妥協(xié)”的怪圈。
?最低月工資上漲100歐元
?這是馬克龍?jiān)诜▏?guó)連續(xù)四周上演大規(guī)模游行示威后首次向民眾發(fā)表講話。在這段13分鐘的講話中,馬克龍?jiān)噲D以溫和與謙卑的態(tài)度撫平法國(guó)民眾的情緒。他承認(rèn)法國(guó)出現(xiàn)如此混亂的局面自己需要擔(dān)負(fù)部分責(zé)任,“過去一年半中,我們未能對(duì)經(jīng)濟(jì)萎靡做出足夠迅速和強(qiáng)力的回應(yīng)。我對(duì)此負(fù)有責(zé)任,正是因?yàn)槲业难孕袀α瞬糠秩?。?/p>
?“從明年起,我要讓法國(guó)人過上更好的生活?!瘪R克龍說。與此同時(shí),馬克龍公布了四項(xiàng)具體改革措施:2019年起,每月最低工資標(biāo)準(zhǔn)上漲100歐元:2019年起,加班所得收入不需繳稅;呼吁企業(yè)對(duì)員工發(fā)放年終獎(jiǎng)且不會(huì)被征稅;月退休金不足2000歐元者不需執(zhí)行退休社保金額增加計(jì)劃。
?最后,馬克龍宣布法國(guó)進(jìn)入“經(jīng)濟(jì)和社會(huì)緊急狀態(tài)”,“我們將運(yùn)用強(qiáng)有力的手段來應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)方面的緊急情勢(shì),比如更迅速地減輕稅負(fù),控制公共開支?!比欢?對(duì)于不少“黃馬甲”參與者的主要訴求之一——恢復(fù)“巨富稅”,馬克龍重申,他將會(huì)繼續(xù)推進(jìn)他的改革,不會(huì)重新設(shè)立“巨富稅”。
?《華爾街日?qǐng)?bào)》稱,不同于以往的尖銳,馬克龍這次的講話帶著一種悔悟的口吻。馬克龍的讓步確實(shí)受到了一些“黃馬甲”參與者的肯定。他們認(rèn)為,這是馬克龍邁出的第一步,公布的措施也較為具體。“馬克龍此次講話傳達(dá)的信息是積極的,也是向前邁出的一大步。”來自法國(guó)南部的一位“黃馬甲”抗議者表示。
?不過更多的聲音認(rèn)為,他公布的措施遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足人們的訴求,令“黃馬甲”運(yùn)動(dòng)成員感到失望。不出意外,反對(duì)派對(duì)馬克龍簡(jiǎn)短的演講并不滿意,極左翼黨派“不屈服的法國(guó)”黨魁梅朗雄甚至直接呼吁本周六進(jìn)行第五次示威游行。
?走出困局的權(quán)宜之計(jì)
?華盛頓大學(xué)法國(guó)政治學(xué)教授奧利弗·戴維斯認(rèn)為,馬克龍作出的讓步可能會(huì)幫助他贏得支持者的青睞。但他同時(shí)也認(rèn)為,這般讓步仍然沒有解決抗議者呼吁的更深層次的改革。對(duì)于大多數(shù)抗議者而言,未能聽到馬克龍宣布辭職,這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
?一些法國(guó)媒體認(rèn)為,馬克龍公布的四項(xiàng)措施的實(shí)際效果十分有限?!顿M(fèi)加羅報(bào)》稱,馬克龍承諾每月最低工資增長(zhǎng)100歐元,實(shí)際到手僅80歐元,剩下的20歐元將存入社保金中。這些措施并無新意。就實(shí)質(zhì)而言,馬克龍這次提供的解決措施治標(biāo)不治本,他實(shí)際可以做出的讓步還有更多可能。
?因此,這僅僅是馬克龍政府為走出困局而采取的應(yīng)對(duì)之舉。上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)法國(guó)問題專家薛晟認(rèn)為,“這些措施可以給政府一個(gè)緩沖過渡期,讓法國(guó)民眾抗議游行少了一些理由?!?/p>
?據(jù)悉,目前法國(guó)至少有160萬人符合最低工資人群的標(biāo)準(zhǔn),提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)將耗費(fèi)大量資金。據(jù)法國(guó)預(yù)算部國(guó)務(wù)秘書奧利維耶·迪索預(yù)測(cè),馬克龍宣布的這四項(xiàng)措施將花費(fèi)80億到100億歐元的財(cái)政資金,那么誰來為這些措施埋單?而這樣的讓步是否會(huì)讓法國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入惡性循環(huán)?這些問題成為外界關(guān)注的焦點(diǎn)。
?事實(shí)上,安撫措施帶來的額外支出將使法國(guó)政府的財(cái)政預(yù)算目標(biāo)處于一個(gè)更尷尬的境地?!度A盛頓郵報(bào)》認(rèn)為,馬克龍?zhí)岢龅倪@些措施將使法國(guó)公共財(cái)政出現(xiàn)更大的漏洞。馬克龍誓言將法國(guó)的財(cái)政赤字控制在歐盟規(guī)定的3%以內(nèi),但據(jù)法國(guó)《回聲報(bào)》的預(yù)測(cè),法國(guó)明年的財(cái)政赤字率將從計(jì)劃的2.8%飆升至3.5%。這無疑將大大影響馬克龍?jiān)跉W盟范圍內(nèi)的威信,令其重塑歐盟的雄心受到重挫,也會(huì)反過來影響他在國(guó)內(nèi)推進(jìn)改革的底氣。
?影響推進(jìn)更深層面的改革是一方面,另一方面,馬克龍這樣的讓步讓法國(guó)繼續(xù)陷入一直以來 “改革—抗議—妥協(xié)”的怪圈。薛晟認(rèn)為,法國(guó)民眾在嘗到甜頭后,會(huì)繼續(xù)上演罷工或者游行讓政府進(jìn)一步妥協(xié)。馬克龍之前樹立的“堅(jiān)定的改革者”的形象已經(jīng)毀于一旦。因此,馬克龍的讓步僅僅是權(quán)宜之計(jì),從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看不僅對(duì)法國(guó)重振經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)造成極大的阻礙,而這樣的妥協(xié)更會(huì)讓改革的進(jìn)程受到極大的影響。(文匯報(bào) 記者吳雨倫)