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清晨，第一縷陽(yáng)光灑進(jìn)校園。
塑膠跑道上，怡人景觀旁，銀杏樹(shù)下，實(shí)驗(yàn)室中……一張張朝氣蓬勃的臉龐寫(xiě)滿自信，憧憬著理想，一個(gè)個(gè)步伐矯健的身姿充滿生機(jī)和活力。
“讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育!”這是昆明市委、市政府及教育主管部門(mén)須臾不忘的堅(jiān)定誓言和不忘初心的教育情懷。
改革開(kāi)放40年來(lái)，昆明市教育事業(yè)改革發(fā)展取得輝煌成就，尤其是黨的十八大以來(lái)，昆明市按照中央和省委的部署要求，堅(jiān)定不移地實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，攻堅(jiān)克難、啃硬骨頭，教育領(lǐng)域綜合改革取得重大突破；近年來(lái)，全市教育規(guī)模逐年擴(kuò)大、教育結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、優(yōu)質(zhì)教育顯著擴(kuò)大、辦學(xué)水平穩(wěn)步提升，教育事業(yè)邁上一個(gè)新高度。
全面實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略
戰(zhàn)略規(guī)劃優(yōu)先考慮，資金投入優(yōu)先傾斜，公共資源優(yōu)先滿足
黨的十九大報(bào)告明確指出，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。
近年來(lái)，昆明市委、市政府堅(jiān)定不移實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，推動(dòng)各地各部門(mén)落實(shí)優(yōu)先發(fā)展教育的責(zé)任，在組織領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)展規(guī)劃、資源保障上把教育事業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展地位。
戰(zhàn)略規(guī)劃優(yōu)先考慮。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，總體規(guī)劃要安排教育，專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃要批準(zhǔn)教育，落實(shí)規(guī)劃要優(yōu)先教育，實(shí)現(xiàn)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在更廣范圍、更高層次、更深程度融合。全市各級(jí)教育局長(zhǎng)參加規(guī)委會(huì)，沒(méi)有教育配套的不通過(guò)項(xiàng)目規(guī)劃，沒(méi)有建好教育設(shè)施的不驗(yàn)收相關(guān)項(xiàng)目，調(diào)整規(guī)劃時(shí)優(yōu)先考慮教育，沒(méi)有教育配套不準(zhǔn)調(diào)整規(guī)劃。
資金投入優(yōu)先傾斜。確保教育經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)，逐漸形成以政府投入為主、多渠道籌集經(jīng)費(fèi)的格局。在財(cái)政預(yù)決算中，按照“三個(gè)增長(zhǎng)”要求，認(rèn)真履行政府職責(zé)，足額預(yù)算決算，每年實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，確?！叭齻€(gè)增長(zhǎng)”落實(shí)到位，同時(shí)在土地出讓收入、教育費(fèi)附加、城市配套公共設(shè)施建設(shè)等優(yōu)先安排教育。根據(jù)全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)，2015年至2017年全市地方國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)總投入分別為110.86億元、130.17億元和136.66億元，占全市教育經(jīng)費(fèi)總支出分別為83.54%、84.24%和81.71%。
公共資源優(yōu)先滿足。在項(xiàng)目審批、水電供應(yīng)、道路交通、安全保障等方面，優(yōu)先考慮教育發(fā)展需要。城市空間布局調(diào)整、推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)中涉及的用地和征地指標(biāo)，優(yōu)先滿足學(xué)校建設(shè)需要；事業(yè)單位招聘計(jì)劃優(yōu)先保障教師隊(duì)伍需要。把大中專(zhuān)院校畢業(yè)生作為就業(yè)服務(wù)的重點(diǎn)、教育領(lǐng)域作為擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面的重點(diǎn)、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生作為救助的重點(diǎn)，促進(jìn)更多社會(huì)服務(wù)向教育延伸、更多發(fā)展要素向教育聚集。
促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展
通過(guò)培育本土名校，全市優(yōu)質(zhì)教育資源迅速擴(kuò)大，近年來(lái)增加優(yōu)質(zhì)學(xué)位萬(wàn)余個(gè)
從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”，彰顯的是人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的旺盛需求，考驗(yàn)的是黨委、政府解決優(yōu)質(zhì)資源總量不足、分布不均的決心和魄力。
面對(duì)新時(shí)代教育發(fā)展的新形勢(shì)和新任務(wù)，昆明市堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，主動(dòng)順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往，全面實(shí)施增量擴(kuò)優(yōu)工程，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)教育需求。
昆明市統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展，2017年在全省率先實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡，鞏固提升義務(wù)教育基本均衡成果，推進(jìn)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡，義務(wù)教育鞏固率保持在99%以上。
為培育本土名校擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源，昆明市采取名校融校、集團(tuán)化發(fā)展等舉措，支持本地名校采取名校辦分校、名校帶民校、名校帶弱校、名校聯(lián)名校等方式，實(shí)現(xiàn)一校多區(qū)或多點(diǎn)辦學(xué)。注重發(fā)揮市屬學(xué)校帶動(dòng)示范作用，昆一中一校6點(diǎn)、昆三中一校7點(diǎn)、師專(zhuān)附小一校5點(diǎn)、中華小學(xué)一校4點(diǎn)、市教工一幼一園6點(diǎn)、市教工二幼一園5點(diǎn)。同時(shí)，省屬云大附中開(kāi)辦了星耀校區(qū)和呈貢校區(qū)、滇池會(huì)展學(xué)校、西南林業(yè)大學(xué)附屬學(xué)校，師大附中附小開(kāi)辦了呈貢校區(qū)，省內(nèi)高校云南民族大學(xué)、昆明理工大學(xué)、云南財(cái)經(jīng)大學(xué)、昆明學(xué)院相繼在昆開(kāi)辦了附屬中小學(xué)。
通過(guò)培育本土名校，全市優(yōu)質(zhì)教育資源迅速擴(kuò)大，近年來(lái)增加優(yōu)質(zhì)學(xué)位萬(wàn)余個(gè)。近3年來(lái)，全市學(xué)校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，新增學(xué)校144所，新增在校（園）生4.14萬(wàn)人，教職工新增7959人。
昆明市還啟動(dòng)實(shí)施高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃，近3年來(lái)新增普通高中31所，增加高中學(xué)位3.8萬(wàn)個(gè)，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到93.5%，全市省一級(jí)高完中達(dá)33所，優(yōu)質(zhì)學(xué)校在校生占比達(dá)74.2%。2018年高考一本上線率達(dá)24.8%,比3年前提高7.2個(gè)百分點(diǎn)，教育質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了跨越提升。
引進(jìn)國(guó)內(nèi)名校提升教育品質(zhì)
全市先后引進(jìn)省外名校共計(jì)21所，新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位6萬(wàn)余個(gè)，全國(guó)優(yōu)質(zhì)教育資源不斷向昆明聚集
去年9月，昆明西南聯(lián)大研究院附屬學(xué)校正式開(kāi)學(xué)，這所由清華大學(xué)附屬中學(xué)支持辦學(xué)的學(xué)校，將潛心努力培養(yǎng)“家國(guó)情懷、國(guó)際視野、聯(lián)大精神”的學(xué)子。
去年8月，“云南師范大學(xué)昆明市五華區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)”正式更名為“中央民族大學(xué)附屬中學(xué)昆明五華實(shí)驗(yàn)學(xué)?！保M(jìn)一步滿足老百姓對(duì)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)化和均衡化的需求。
去年9月，黃岡中學(xué)昆明分校招生，將秉承黃岡中學(xué)的教育理念，共享黃岡中學(xué)的教育資源，讓孩子們?cè)诩议T(mén)口也能接受優(yōu)質(zhì)教育。
……
近年來(lái)，昆明市委、市政府切實(shí)加大開(kāi)放辦教育力度，創(chuàng)新實(shí)施名校名師名長(zhǎng)“三名”工程，增強(qiáng)教育創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力，激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力，著力提升教育品質(zhì)。
昆明市高位推動(dòng)、政策傾斜，積極吸引全國(guó)優(yōu)質(zhì)名校來(lái)昆合作辦學(xué)，努力滿足新時(shí)代人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)教育需求。依托西南聯(lián)大在昆8年的歷史淵源，積極引進(jìn)北京清華附中來(lái)昆合作開(kāi)辦昆明西南聯(lián)大研究院附屬學(xué)校，與南開(kāi)大學(xué)和西南大學(xué)正式簽訂合作辦學(xué)協(xié)議，明年正式招生辦學(xué)；加大全國(guó)知名大學(xué)、師范院校、知名學(xué)校引進(jìn)工作，中央民大附中、湖北黃岡中學(xué)、北京八十中學(xué)、山東271教育集團(tuán)、河北衡水中學(xué)、四川師大附中等已正式來(lái)昆合作辦學(xué)；華東師范大學(xué)附中、東北師大附中已初步達(dá)成合作意向，即將簽訂合作辦學(xué)協(xié)議，上海中學(xué)等名校的引進(jìn)工作正有序推進(jìn)。
數(shù)據(jù)顯示，近3年來(lái)，全市先后引進(jìn)省外名校共計(jì)21所，新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位6萬(wàn)余個(gè)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)優(yōu)質(zhì)教育資源不斷向昆明聚集。
昆明市還加快推進(jìn)教育國(guó)際化發(fā)展，先后引進(jìn)北京世青、青苗、芳草地等5所國(guó)際學(xué)校，接收外籍和港澳臺(tái)地區(qū)學(xué)生851名。開(kāi)辦中小學(xué)國(guó)際部11所，就讀學(xué)生2400多人，全市30余所中小學(xué)校與國(guó)外學(xué)校締結(jié)“國(guó)際姊妹學(xué)校”，每年實(shí)現(xiàn)300多名師生互訪交流。依托昆一中、昆八中、昆外校等8所華文教育示范基地，積極開(kāi)展華文推廣教育。積極引進(jìn)英國(guó)利物浦、意大利那不勒斯足球俱樂(lè)部來(lái)昆舉辦昆明國(guó)際足球?qū)W校。（云南日?qǐng)?bào) 浦美玲）
