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昆明信息港訊（昆明日報 記者楊官榮） 在全國率先發(fā)布省級生物物種名錄，國內(nèi)首個為生物多樣性保護立法；率先出臺縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測評價與考核辦法；率先建立云南省土壤環(huán)境保護和綜合治理聯(lián)席會議制度……黨的十八大以來，云南省將生態(tài)環(huán)境保護工作融入經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)各方面和全過程，生態(tài)文明排頭兵建設(shè)邁出堅實步伐，多項工作在全國快人一步。
地方法規(guī)為綠色發(fā)展保駕護航
生態(tài)環(huán)境是云南的寶貴財富，云南是我國較早探索生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護省級頂層政策設(shè)計的省份之一，確立了“生態(tài)立省、環(huán)境優(yōu)先”的戰(zhàn)略，全面開展“七彩云南保護行動”。打好污染防治攻堅戰(zhàn)、推進資源節(jié)約和環(huán)境保護等體制機制持續(xù)完善，多部地方法規(guī)為綠色發(fā)展保駕護航，為深入、有序推進生態(tài)云南建設(shè)構(gòu)建了良好的體制機制保障。
云南省將生態(tài)文明體制改革單列出來，成立了生態(tài)文明體制改革專項小組，出臺《云南省全面深化生態(tài)文明體制改革總體實施方案》，細化改革重點，實行時間、任務(wù)倒逼，督促改革項目落實。將改革任務(wù)科學(xué)劃分為8類制度126項改革事項，實施分類指導(dǎo)，分類推動。2014年以來，全省生態(tài)文明體制改革累計完成了94項改革事項，一批先行先試、實踐創(chuàng)新的改革事項成效逐步凸顯。
爭當全國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵，發(fā)布了《云南省生態(tài)保護紅線劃定方案》，在全國率先發(fā)布省級生物物種名錄（2016版）、紅色名錄（2017版）和省級生態(tài)系統(tǒng)名錄（2018版），國內(nèi)首個生物多樣性保護立法（《云南省生物多樣性保護條例（草案）》）進入省人大立法審核程序。全面完成永久基本農(nóng)田劃定工作，出臺貫徹落實濕地保護修復(fù)制度方案的實施意見，開展重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)工程。全省河湖庫渠實現(xiàn)省、州、縣、鄉(xiāng)、村五級河（湖）長制全覆蓋，實行縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測評價與考核。
率先在全國出臺《云南省縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測評價與考核辦法》，制定生態(tài)文明建設(shè)目標考核辦法及目標考核體系、綠色發(fā)展指標體系，嚴格實行生態(tài)文明建設(shè)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，實施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計，使推動生態(tài)文明建設(shè)成為廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺行動，從根本上杜絕為追求GDP的政績工程而損害生態(tài)環(huán)境的行為。
大氣污染防治初顯成效
大氣污染防治方面，印發(fā)實施《云南省大氣污染防治行動實施方案》及《云南省藍天保衛(wèi)專項行動計劃（2017-2020年）》，深入推進嚴控高污染、高耗能行業(yè)新增產(chǎn)能，重污染企業(yè)環(huán)保搬遷改造，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，淘汰黃標車和老舊車輛等措施，全面完成國家下達的黃標車和老舊車淘汰任務(wù)；水污染防治方面，印發(fā)實施《云南省水污染防治工作方案》及《云南省碧水青山專項行動計劃（2017-2020年）》，認真組織實施《重點流域水污染防治規(guī)劃（2011-2015年）》，強化縣級以上集中式飲用水水源保護，大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，加強水污染防治監(jiān)督指導(dǎo)，推動地方落實主體責(zé)任；土壤污染防治方面，印發(fā)實施《云南省土壤污染防治工作方案》及《云南省凈土安居專項行動計劃（2017-2020年）》，在全國率先建立云南省土壤環(huán)境保護和綜合治理聯(lián)席會議制度，建立云南省土壤污染防治專家委員會，完成土壤環(huán)境保護優(yōu)先區(qū)和土壤污染重點治理區(qū)劃定，制定《云南省土壤污染狀況詳查實施方案》，啟動土壤污染狀況詳查。
監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2017年，全省環(huán)境空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比例為98.2%，居全國第一；主要河流國控、省控監(jiān)測斷面水質(zhì)優(yōu)良率為82.6%，主要出境、跨界河流斷面水質(zhì)達標率為100%。累計建成2個國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣、10個國家級生態(tài)示范區(qū)、85個國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個國家級生態(tài)村；1個省級生態(tài)文明州、21個省級生態(tài)文明縣、615個省級生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、29個省級生態(tài)文明村。
