省第十一屆殘運(yùn)會(huì)上昆明殘疾人運(yùn)動(dòng)員斬獲28金20銀11銅。市殘聯(lián)供圖
在第四屆昆明市殘疾人職業(yè)技能競(jìng)賽中,殘疾人選手比才藝。記者杜文蕾攝
昆明信息港訊(昆明日?qǐng)?bào) 記者李丹丹 通訊員孫瑩)2018年9月8日,昆明市殘疾人聯(lián)合會(huì)第七次代表大會(huì)開幕,昆明市殘疾人事業(yè)發(fā)展掀開嶄新的一頁。
站在新起點(diǎn),實(shí)現(xiàn)新跨越。當(dāng)前,昆明市已經(jīng)邁入決勝全面小康、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代,對(duì)全市殘疾人事業(yè)發(fā)展來說,這是一個(gè)使命在肩、責(zé)任重大的新時(shí)代,同時(shí)也是一個(gè)繼往開來、接續(xù)奮斗的新時(shí)代!
一年來,立足高質(zhì)量發(fā)展的新起點(diǎn),昆明市殘聯(lián)認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆三中全會(huì)精神,落實(shí)市委十一屆五次全會(huì)、市“兩會(huì)”精神,努力打造全市殘疾人社會(huì)保障、脫貧攻堅(jiān)、教育就業(yè)、康復(fù)服務(wù)和宣傳文化體育工作“升級(jí)版”,為殘疾人脫貧奔小康增添了濃墨重彩的一筆,譜寫出殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。
社會(huì)保障
讓殘疾人共享民生幸福
為殘疾人織密社會(huì)保障網(wǎng),確保殘疾人共奔小康社會(huì),是我市做好殘疾人工作的重要舉措。為解決殘疾人生活困難和長(zhǎng)期照護(hù)困難,提高其生活質(zhì)量,昆明市自2016年1月1日起,全面實(shí)施困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”制度。2018年,全市共發(fā)放“殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼”資金2446.5萬余元,惠及54737名困難殘疾人和重度殘疾人。其中,為27554名困難殘疾人發(fā)放1104.5萬元生活補(bǔ)貼;為27183名重度殘疾人發(fā)放1342萬元護(hù)理補(bǔ)貼?!皟身?xiàng)補(bǔ)貼”已成為當(dāng)前貧困殘疾人擺脫貧困的重大制度支撐。
此外,下?lián)?79.125萬元養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi),對(duì)參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的30025名三、四級(jí)殘疾人的個(gè)人繳費(fèi)部分進(jìn)行補(bǔ)助;下?lián)?76.29萬元,對(duì)參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的34972名三、四級(jí)殘疾人的個(gè)人繳費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)助。
社會(huì)救助,是一項(xiàng)保民生、托底線、救急難的基礎(chǔ)性制度安排。2018年,市殘聯(lián)下?lián)?8個(gè)縣(市)區(qū)殘聯(lián)資金230萬元,救助特殊困難殘疾人460戶,幫助他們渡過難關(guān)。
為充分體現(xiàn)黨和政府對(duì)殘疾人的關(guān)懷,元旦春節(jié)期間,市殘聯(lián)組成慰問組,深入14個(gè)縣(市)區(qū)、5個(gè)開發(fā)區(qū)、142個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的殘疾人家庭,走訪慰問8780名貧困殘疾人,累計(jì)發(fā)放慰問金273.3萬元。
通過一系列社會(huì)保障制度“組合拳”,基本實(shí)現(xiàn)我市殘疾人社會(huì)保障制度全覆蓋。
精準(zhǔn)康復(fù)
架起生命重建“支點(diǎn)”
為下肢缺失者安裝假肢,讓他們能夠行動(dòng)自如;為聽力障礙者送上一臺(tái)助聽器,讓他們感受生活的歡聲笑語;為殘疾人適配輔助器具,讓他們的生活更便捷……
康復(fù)是生命重建的“支點(diǎn)”,只有實(shí)施精準(zhǔn)康復(fù)才能減輕殘疾造成的痛苦,提高殘疾人的生活質(zhì)量。2018年,市殘聯(lián)組織開展了昆明市0-17歲殘疾兒童青少年康復(fù)救助服務(wù),通過網(wǎng)上申報(bào),專家評(píng)審和認(rèn)定委員會(huì)認(rèn)定,共確定43家機(jī)構(gòu)為昆明市殘疾人定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu),與此同時(shí),全市共篩查出1020名有康復(fù)需求的殘疾兒童青少年,經(jīng)定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)評(píng)估確診,將900名符合條件的視力、聽力言語、智力和孤獨(dú)癥等殘疾兒童青少年,送到昆明市定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行免費(fèi)康復(fù)救助,累計(jì)投入康復(fù)經(jīng)費(fèi)1134.72萬元。
為讓殘疾兒童回到有聲世界,重新聆聽世界的歡聲笑語,市殘聯(lián)投入200.4萬元采購(gòu)人工耳蝸20套,為符合條件的20名聽障兒童在昆明醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院進(jìn)行了人工耳蝸植入手術(shù)。
為做好我市2018年精準(zhǔn)康復(fù)工作,市殘聯(lián)召開了全市殘疾人康復(fù)工作培訓(xùn)會(huì)議,對(duì)精準(zhǔn)康復(fù)工作進(jìn)行了培訓(xùn)和統(tǒng)一安排部署。各縣區(qū)結(jié)合31項(xiàng)精準(zhǔn)康復(fù)工作方案開展工作,全市為47895名有康復(fù)需求的殘疾兒童和持證殘疾人提供了康復(fù)服務(wù),昆明市殘聯(lián)精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)率達(dá)到93.31%。
此外,投入經(jīng)費(fèi)78.96萬元,開展殘疾人心理評(píng)估與關(guān)愛項(xiàng)目;在西山區(qū)開展UFE精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)模式試點(diǎn);采購(gòu)6564件殘疾人輔助器具和假肢材料,極大地改善了殘疾人生活質(zhì)量;為全市肢殘人士免費(fèi)安裝假肢222例,讓肢體殘疾人“站起來”,幫助他們走出家門融入社會(huì)。通過開展一系列扶殘助殘工程,使一大批殘疾人增強(qiáng)了生活自理和社會(huì)適應(yīng)能力,達(dá)到了“救助一人、造福一家、溫暖一片”的效果。
扶貧基地
引領(lǐng)殘疾人脫貧致富
2018年6月6日,祿勸殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)園項(xiàng)目——奇諾威腸衣有限公司被評(píng)為省級(jí)殘疾人扶貧就業(yè)示范基地,省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)為殘疾人扶貧就業(yè)示范基地揭牌?;厣a(chǎn)銷售豬、羊干制、腌制腸衣,產(chǎn)品銷往歐洲及東南亞和我國(guó)沿海地區(qū)市場(chǎng)。
為激發(fā)殘疾人自主脫貧的內(nèi)生動(dòng)力,幫助有勞動(dòng)能力的殘疾人實(shí)現(xiàn)致富夢(mèng)想,不讓一個(gè)殘疾人在脫貧路上掉隊(duì)。市殘聯(lián)大力開展殘疾人扶貧基地建設(shè)和項(xiàng)目精準(zhǔn)扶貧工作,先后在富民、石林、宜良、東川、祿勸、嵩明等縣區(qū)建立了18個(gè)殘疾人扶貧基地,開展中草藥、葡萄、核桃、糯米種植和豬、雞、牛養(yǎng)殖等扶貧項(xiàng)目,共安置200余名殘疾人就業(yè),輻射帶動(dòng)了500余戶殘疾人家庭實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
2018年,市殘聯(lián)投入100萬元扶貧經(jīng)費(fèi),其中70萬元分別下?lián)芙o東川、尋甸、祿勸等8個(gè)縣(市)區(qū),對(duì)殘疾人發(fā)展生產(chǎn)實(shí)施到戶扶貧。同時(shí),投資30萬元,建立了祿勸縣奇諾威腸衣有限公司、宜良縣建鳳農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷專業(yè)合作社、富民恒藝花卉種植有限公司、東川區(qū)昆明大江牧業(yè)有限公司4個(gè)殘疾人扶貧基地。殘疾人扶貧基地的建設(shè)從根本上解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村殘疾人就業(yè)問題,形成了“變輸血為造血”的良性機(jī)制,探索出一條扶貧幫困新路徑。如今,大批殘疾人通過扶貧基地實(shí)現(xiàn)就業(yè),走上了自食其力的致富之路。
為解決昆明市智力、精神和重度肢體殘疾人的托養(yǎng)問題,解除殘疾人家庭在長(zhǎng)期看護(hù)治療與康復(fù)方面的巨大壓力和困難,從2017年開始,昆明市全面實(shí)行政府購(gòu)買托養(yǎng)服務(wù),由專業(yè)的托養(yǎng)機(jī)構(gòu)采取集中托養(yǎng)、日間照料和上門服務(wù)3種方式,開展針對(duì)性服務(wù),政府按每人每年1500元至3000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助托養(yǎng)機(jī)構(gòu)。2018年,下達(dá)中央和市級(jí)補(bǔ)助資金367萬元,37家機(jī)構(gòu)共計(jì)為1551名殘疾人提供了服務(wù),其中全托534人、日托76人、上門服務(wù)941人。
政府購(gòu)買托養(yǎng)服務(wù),最大限度地恢復(fù)和改善了智力、精神和重度肢體殘疾人與社會(huì)接觸的能力,為他們盡早回歸社會(huì)、參與社會(huì)生活創(chuàng)造了條件;同時(shí)也減輕了殘疾人家庭負(fù)擔(dān),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
教育就業(yè)
為殘疾人帶來新希望
為了讓每一個(gè)有條件的殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),一年來,市殘聯(lián)通過組織“就業(yè)招聘會(huì)”“殘疾人職業(yè)技能競(jìng)賽”“就業(yè)援助月”等系列活動(dòng),打造殘疾人培訓(xùn)就業(yè)直通車。為推動(dòng)我市殘疾人職業(yè)技能和生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作,有效提升殘疾人素質(zhì)和技能,2018年,市殘聯(lián)下?lián)苜Y金150萬元至縣(市)區(qū)殘聯(lián),培訓(xùn)3000名殘疾人;同時(shí)下?lián)苁〖?jí)經(jīng)費(fèi)30萬元,支持祿勸縣、尋甸縣、東川區(qū)殘聯(lián)對(duì)600名農(nóng)村貧困殘疾人開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
2018年,市殘聯(lián)下?lián)?50萬元,對(duì)500名考入大、中專院校的殘疾學(xué)生、殘疾人子女以及完成國(guó)家認(rèn)可的成人高等教育學(xué)習(xí)的殘疾人給予一次性資助,同時(shí)撥款5萬元支持5所特教學(xué)校發(fā)展特殊教育事業(yè)。截至目前,市、縣兩級(jí)殘聯(lián)共投入198.05萬元,資助795名考入大、中專院校的殘疾學(xué)生和貧困殘疾人子女,同時(shí),投入34萬元對(duì)340名殘疾青壯年開展文盲掃盲工作,進(jìn)一步提升殘疾人群體文化和技能水平。
為保障我市全日制高中在校殘疾學(xué)生和殘疾人子女平等接受教育的權(quán)利,讓更多殘疾學(xué)生能順利完成高中階段教育,2018年市殘聯(lián)下?lián)?0萬元對(duì)全市全日制高中階段在校殘疾學(xué)生和殘疾人子女進(jìn)行一次性補(bǔ)助,補(bǔ)助殘疾學(xué)生90人,殘疾人子女805人。
讓殘疾孩子與其他人一樣,同在藍(lán)天下,共同接受良好的教育;幫助每一個(gè)有條件的殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想……如今的昆明,更多有創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想的殘障人士正盡情地?fù)肀ш柟?走向燦爛的明天。
開展殘疾人文化進(jìn)家庭“五個(gè)一”項(xiàng)目;推進(jìn)重度殘疾人康復(fù)體育進(jìn)家庭;12777張讀屏“神器”助視力殘疾人暢游網(wǎng)絡(luò);昆明市殘疾人運(yùn)動(dòng)員在省第十一屆殘運(yùn)會(huì)上頑強(qiáng)拼搏,勇奪金牌……文體活動(dòng)讓殘缺的生命重新綻放光芒。
潮平岸闊催人進(jìn),風(fēng)勁揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。站在新起點(diǎn),續(xù)寫新篇章。昆明市殘聯(lián)將牢記使命擔(dān)當(dāng),大力推動(dòng)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,不斷滿足殘疾人對(duì)美好生活的向往,為加快推進(jìn)我市殘疾人全面小康進(jìn)程努力奮斗。

