昆明信息港(昆明日?qǐng)?bào) 記者孫瀟 董宇虹)“滇池草海、外海水質(zhì)均達(dá)到Ⅳ類,為1988年建立滇池水質(zhì)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)庫(kù)30年來(lái)最好成績(jī);空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率98.9%,為2013年執(zhí)行國(guó)家空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)以來(lái)最好水平?!笔形粚昧稳珪?huì)報(bào)告中的一組數(shù)據(jù)尤其值得關(guān)注。
那么,昆明搶眼的綠色“成績(jī)單”是怎樣書寫的?循著2018年扎實(shí)而厚重的腳印,如何在保護(hù)生態(tài)環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破,讓綠色成為昆明最厚重的底色、最具競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)?
滇池水質(zhì)30余年來(lái)最好
日前,生態(tài)環(huán)境部公布的2018年全國(guó)1940個(gè)國(guó)家地表水評(píng)價(jià)考核斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)情況顯示,滇池草海、外海、全湖水質(zhì)均達(dá)Ⅳ類,與2017年同比,滇池水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn),由中度富營(yíng)養(yǎng)好轉(zhuǎn)為輕度富營(yíng)養(yǎng),又一次印證滇池水質(zhì)的不斷變好。
值得注意的是,滇池草海、外海、全湖營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)首次全部降至60以下,分別下降至58.24、57.35、57.63。監(jiān)測(cè)指標(biāo)中,主要污染物化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、氨氮、總氮、總磷、葉綠素a、高錳酸鹽指數(shù)等均有明顯下降,透明度有所上升。與往年相比,2018年1月至12月的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),生態(tài)環(huán)境部全部采用了采測(cè)分離模式,數(shù)據(jù)真實(shí)性得到了進(jìn)一步保障。
2018年,昆明強(qiáng)化“科學(xué)治滇、系統(tǒng)治滇、集約治滇、依法治滇”,開展滇池保護(hù)治理三年攻堅(jiān)行動(dòng),實(shí)施滇池保護(hù)治理項(xiàng)目67個(gè),完成投資23.4億元。同時(shí),高質(zhì)量抓好中央、省環(huán)保督察組反饋問(wèn)題整改,全面深化河(湖)長(zhǎng)制,加大黑臭水體和水質(zhì)不達(dá)標(biāo)河道整治,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,在滇池流域推進(jìn)實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
1988年,滇池正式建立水質(zhì)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)庫(kù),開始系統(tǒng)性、科學(xué)化地對(duì)滇池水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。多位滇池水質(zhì)監(jiān)測(cè)、水環(huán)境治理專家表示,2018年的滇池水質(zhì),已達(dá)到上世紀(jì)80年代初中期時(shí)水平。
全會(huì)《報(bào)告》提出:要突出抓好以滇池為重點(diǎn)的水污染治理。
市滇池管理局局長(zhǎng)尹家屏表示,市委十一屆六次全會(huì)對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境作出了新部署。
2019年,我們將深入貫徹落實(shí)好全會(huì)的精神,結(jié)合工作實(shí)際,緊緊圍繞滇池治理“十三五”規(guī)劃目標(biāo),全力以赴打好滇池保護(hù)治理三年攻堅(jiān)戰(zhàn),從加強(qiáng)水資源保護(hù)、加強(qiáng)河湖庫(kù)渠水域岸線管理保護(hù)、加強(qiáng)水污染防治、加強(qiáng)水環(huán)境治理、加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管等方面全面深化河長(zhǎng)制,綜合運(yùn)用工程技術(shù)、生物技術(shù)、信息技術(shù)、自動(dòng)化控制等各種技術(shù)手段,切實(shí)提高滇池及入湖河道保護(hù)治理的科學(xué)化水平。
據(jù)了解,今年,我市將全力推進(jìn)滇池保護(hù)治理三年攻堅(jiān)行動(dòng),健全完善滇池保護(hù)治理投融資體系,加快第十四污水處理廠等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施,確保滇池治理“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目啟動(dòng)率達(dá)到90%、已建工程設(shè)施充分發(fā)揮效益。抓好農(nóng)業(yè)面源污染治理,控制城市面源和雨季合流污染,全面深化河長(zhǎng)制“一河一策”,推進(jìn)主要入湖河道及支流溝渠治理,實(shí)現(xiàn)水質(zhì)提升與污染總量削減目標(biāo),確保滇池草海、外海水質(zhì)分別穩(wěn)定達(dá)到Ⅳ類和Ⅴ類。
同時(shí),將抓好滇池、螳螂川、普渡河流域國(guó)考不達(dá)標(biāo)斷面整治,鞏固黑臭水體整治效果,確保年內(nèi)主要河道全面消除劣Ⅴ類水體。此外,將建立產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,推行排污許可、生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,構(gòu)建完善自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、生態(tài)補(bǔ)償制度、生態(tài)文明績(jī)效評(píng)價(jià)考核及責(zé)任追究制度等,為生態(tài)文明建設(shè)提供有效保障。
空氣質(zhì)量5年來(lái)優(yōu)級(jí)天數(shù)最多
良好的空氣質(zhì)量是昆明的一張名片,在全國(guó)屬于較高水平,但昆明仍堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,確??諝赓|(zhì)量水平不斷改善。
根據(jù)分析,昆明的空氣質(zhì)量中揚(yáng)塵污染占了一半以上,其中建筑工地?fù)P塵又占了大頭。為守住“昆明藍(lán)”,昆明出臺(tái)了《昆明市大氣污染防治問(wèn)責(zé)辦法》等各項(xiàng)政策和措施,環(huán)保、住建、城管等部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),著力解決以可吸入顆粒物(PM10)為重點(diǎn)的大氣污染問(wèn)題。
種種有利舉措之下,去年,PM10在污染物中的占比呈現(xiàn)較大幅度的下降趨勢(shì)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,3月以來(lái),主城區(qū)建筑工地?fù)P塵防治達(dá)標(biāo)率動(dòng)態(tài)保持在95%以上;主城區(qū)PM10均呈下降趨勢(shì)。
生態(tài)環(huán)境部日前發(fā)布2018年1月至12月空氣質(zhì)量情況,去年12月昆明空氣質(zhì)量位列全國(guó)第十,1月至12月空氣質(zhì)量排名全國(guó)第15位,在省會(huì)城市中排名第5位。2018年,昆明市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)188天,優(yōu)級(jí)天數(shù)比2017年增加34天,全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為98.90%,各項(xiàng)污染物濃度均達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)級(jí)天數(shù)首次超過(guò)半年,優(yōu)級(jí)天數(shù)、優(yōu)良率、空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為自2013年實(shí)施空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)以來(lái)最好水平。
全會(huì)《報(bào)告》對(duì)昆明空氣質(zhì)量提出了新要求,深入開展“藍(lán)天”保護(hù)行動(dòng),大力開展城市揚(yáng)塵、黃標(biāo)車淘汰、工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放專項(xiàng)整治,確保主城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到98%以上。
市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年,昆明將繼續(xù)抓好以揚(yáng)塵為重點(diǎn)的大氣污染防治工作,提升對(duì)建筑工地、交通工程等建設(shè)項(xiàng)目揚(yáng)塵精細(xì)化、網(wǎng)格化管理水平,加大管控力度,把轄區(qū)網(wǎng)格化包保監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處、落到最基層的街道社區(qū),把參建企業(yè)主體責(zé)任、揚(yáng)塵防治措施落實(shí)到每一個(gè)建筑工地現(xiàn)場(chǎng),形成系統(tǒng)、完整的長(zhǎng)效機(jī)制管理辦法,建立建筑工地?fù)P塵防治的“紅線、底線”常態(tài)化管理模式。
同時(shí),積極與省級(jí)住建部門對(duì)接,爭(zhēng)取將安裝使用建筑工地信息化監(jiān)控設(shè)備的費(fèi)用納入云南省工程定額,并盡快出臺(tái)合規(guī)、科學(xué)、可行的管理辦法,使我市建筑工地全部納入信息化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)全過(guò)程實(shí)時(shí)監(jiān)管。牽頭有力推進(jìn)政府購(gòu)買技術(shù)服務(wù)工作,通過(guò)第三方服務(wù)有效緩解監(jiān)管力量不足的問(wèn)題。
此外,進(jìn)一步強(qiáng)化建筑垃圾運(yùn)輸處置揚(yáng)塵防控、城市道路揚(yáng)塵污染防治,加強(qiáng)裸露土地、面山五采區(qū)、收儲(chǔ)土地及拆遷工地?fù)P塵污染管控,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的裸露地面,采取覆蓋、綠化、安裝防風(fēng)防塵網(wǎng)等手段和方式,分類推行裸地?fù)P塵治理工作。對(duì)主城環(huán)境空氣質(zhì)量影響較大的面山五采區(qū)按生態(tài)涵養(yǎng)型、景觀游憩型、城市開發(fā)型、保留開采型進(jìn)行分類,有針對(duì)性地開展面山五采區(qū)的生態(tài)修復(fù)工作,減少揚(yáng)塵面源污染。