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2018年2月15日，昆明網(wǎng)約車(chē)新政正式實(shí)施新政，明確規(guī)定了從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的應(yīng)當(dāng)向主管部門(mén)提出申請(qǐng)，獲得批準(zhǔn)后才能投入運(yùn)營(yíng)。新政實(shí)施接近一年，而作為網(wǎng)約車(chē)行業(yè)老大的滴滴出行在昆明卻未取得經(jīng)營(yíng)許可。沒(méi)有拿到經(jīng)營(yíng)許可證的原因是什么?是否意味著滴滴在昆明運(yùn)營(yíng)是不合法的?滴滴如何回應(yīng)?記者從昆明市出租汽車(chē)管理局了解到,目前,滴滴出行在昆明仍未取得網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證,這也意味著掛靠滴滴平臺(tái)的車(chē)輛和駕駛員都不具備合法從事網(wǎng)約車(chē)營(yíng)運(yùn)的資質(zhì)。
昆明市出租汽車(chē)管理局辦公室主任李玉民:“嚴(yán)格來(lái)說(shuō),平臺(tái)沒(méi)有獲得許可,車(chē)輛和人員也沒(méi)有取得許可的情況下,這些車(chē)輛屬于不合規(guī)的車(chē)輛。”網(wǎng)約車(chē)在昆明出現(xiàn)以來(lái)很多人都在使用滴滴出行。滴滴沒(méi)有拿到牌照的具體原因是什么?
李玉民介紹,2018年3月15號(hào)滴滴提交相關(guān)申請(qǐng)材料之后,昆明市出租汽車(chē)管理局對(duì)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,在審核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不符合許可要求的材料,先后8次對(duì)滴滴進(jìn)行約談,指出他們?cè)谏暾?qǐng)材料中存在的不足,要求他們盡快完善。到目前為止,還沒(méi)有完全達(dá)到許可要求。
主要是以下4個(gè)方面的原因:
1、滴滴平臺(tái)在管理方面的制度和相關(guān)要求還不完全相符;
2、沒(méi)有按照要求完全清理完畢平臺(tái)上不合規(guī)的車(chē)輛和人員,沒(méi)有清理完畢意味著不合規(guī)的車(chē)輛和人員還有可能在平臺(tái)上接單,就不能夠保證廣大人民群眾的出行安全;
3、按照要求要把營(yíng)運(yùn)數(shù)據(jù)接入公安和主管部門(mén),到目前為止,沒(méi)有按照要求完全接入;
4、滴滴對(duì)合作的租賃公司的管理還不規(guī)范,主管部門(mén)接到了多起投訴。
據(jù)了解,合法合規(guī)的網(wǎng)約車(chē)上路營(yíng)運(yùn),需要取得三項(xiàng)許可,分別是:網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照要求申請(qǐng)取得《網(wǎng)約預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》;網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛須取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》;網(wǎng)約車(chē)駕駛員必須持有《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格證》。
由于滴滴沒(méi)有拿到在昆牌照，掛靠滴滴的車(chē)輛和駕駛員也無(wú)法拿證?
車(chē)輛:
李玉民介紹,目前按照《昆明市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》的規(guī)定,申請(qǐng)車(chē)輛先要掛靠一家被許可的平臺(tái),由被許可的平臺(tái)對(duì)車(chē)輛提出申請(qǐng),主管部門(mén)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行審查,如果條件合格,主管部門(mén)出具相應(yīng)的證明材料,車(chē)輛到車(chē)管所進(jìn)行使用性質(zhì)的變更,變更完了之后主管部門(mén)核發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》。
駕駛員:
駕駛員也是要在一家被許可的平臺(tái)進(jìn)行服務(wù),到具體的部門(mén)報(bào)名,主管部門(mén)初步審查后提交給公安部門(mén)進(jìn)行背景審查,背景審查合格后,按照個(gè)人的準(zhǔn)備情況來(lái)申請(qǐng)考試,考試合格之后,核發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》。目前還沒(méi)有核發(fā)滴滴的車(chē)輛和駕駛員的證照。那么滴滴司機(jī)有何看法?
記者在采訪(fǎng)中,不少滴滴司機(jī)表示,因?yàn)榈蔚卧诶ッ饕恢睕](méi)能取得網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證,接送乘客時(shí)都會(huì)面臨被監(jiān)管部門(mén)查處的窘境。
李師傅:“跑著還是有點(diǎn)怕的,就怕被人家抓到,抓到就完了?！?/p>
記者:滴滴取得網(wǎng)約車(chē)牌照對(duì)于你們來(lái)說(shuō)是不是很重要?
李師傅:“那要看全職的還是兼職的,如果是全職的,我覺(jué)得很重要。滴滴拿到證以后的好處就是可以合法化了,就不用躲躲藏藏了?！?/p>
記者:滴滴有沒(méi)有要求你們?nèi)タ甲C?
李師傅:“沒(méi)有,我覺(jué)得就是能跑一天算一天,所有的人,我感覺(jué)都是這樣的?！?/p>
記者走訪(fǎng)了解到,如果有滴滴司機(jī)遭遇管理部門(mén)處罰,滴滴公司會(huì)以“救援款項(xiàng)”給車(chē)主報(bào)銷(xiāo),變相鼓勵(lì)車(chē)主繼續(xù)接單。
張師傅:“我自己沒(méi)有遇到,但是聽(tīng)同事說(shuō)有遇到的,甚至把車(chē)收了的都有,如果有查的話(huà),滴滴會(huì)給他承擔(dān)大部分的罰款費(fèi)用?！?/p>
為盡快規(guī)范昆明的網(wǎng)約車(chē),近日昆明市出租汽車(chē)管理局聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對(duì)網(wǎng)約車(chē)進(jìn)行集中整治,凡是發(fā)現(xiàn)車(chē)輛人員不合格,并且平臺(tái)也不合規(guī)的車(chē)輛,按照非法營(yíng)運(yùn)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,“我們也要求目前沒(méi)有取得許可,但是還在昆明運(yùn)行的平臺(tái)企業(yè)要盡快按照行業(yè)管理部門(mén)的要求,來(lái)完善各項(xiàng)管理制度,盡快的申請(qǐng)?jiān)S可,來(lái)完成合法化的進(jìn)程?！?/p>
對(duì)此,記者聯(lián)系了滴滴出行,滴滴給出的回復(fù)是:滴滴平臺(tái)和昆明政府相關(guān)部門(mén)保持著積極的溝通,期望能早日獲得昆明平臺(tái)運(yùn)營(yíng)許可證。
據(jù)了解,截至2018年12月25日,在昆明取得網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)許可的有13家,主要包括神州專(zhuān)車(chē)、首汽、途途行等。
