昆明信息港訊(昆明日報 記者杜仲瑩)2018年年初市人大常委會針對全市建筑工地揚塵防治工作首次啟動質詢案以來,全市各級職能部門迅速行動,立行立改,下大力氣對建筑工地揚塵進行攻堅整治。目前,“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”取得階段性成效。2018年,昆明市環(huán)境空氣質量優(yōu)188天,良好173天,優(yōu)級天數比2017年增加34天,全年空氣質量優(yōu)良率為98.9%。優(yōu)級天數首次超過全年的51%,優(yōu)良天數、優(yōu)良率、空氣質量綜合指數為自2013年實施空氣質量新標準以來最好水平。在市人大常委會組織的兩次“考試”中,市人大常委會組成人員和人大代表對全市建筑工地揚塵防治工作的評價也從最初的全部投不滿意票,轉變?yōu)槿种煌稘M意票、三分之二投基本滿意票,認可了大氣污染防治工作成效。
深入開展“藍天”保護行動,大力開展城市揚塵、黃標車淘汰、工業(yè)企業(yè)達標排放專項整治,確保主城空氣質量優(yōu)良率達98%以上。如何守護住“昆明藍”,打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)?今年,市級8個相關職能部門都拿出了硬措施。
市住建局
提升技術手段 加強監(jiān)管
目前,現主城區(qū)322個建筑工地已安裝PM10在線監(jiān)測設備。今年,將繼續(xù)從源頭治理抓起,實行與轄區(qū)量化評分掛鉤的建筑工地揚塵防治“紅黑榜”制度,并向社會公開,對違規(guī)企業(yè)納入征信系統(tǒng)進行嚴格管理,列入黑名單,計入不良信用記錄。
持續(xù)與城管、環(huán)保、交警、國土、交運、土儲等部門及轄區(qū)政府(管委會)開展聯合執(zhí)法,加強部門間的橫向聯動和多方信息共享,形成全市一盤棋,保證監(jiān)管工作常態(tài)化。在開展安全文明、綠色施工示范工程評審時,將建筑工地揚塵防治情況納入評審保證項條件。加強考核追責,對項目的建設、施工、監(jiān)督企業(yè)和相關責任人員實施安全生產動態(tài)扣分處理。進一步提升技術手段,明確基坑噴淋高度、距離及土方作業(yè)噴淋灑水、圍擋噴淋的頻次標準等工地揚塵治理防治實施標準、細則,注重建立遠程視頻監(jiān)控及PM10監(jiān)測結果運用,通過技防彌補人防的不足。
市城管局
主城區(qū)開通20個棄土消納場
在主城區(qū)開通20個棄土消納場,投入使用2307輛智能環(huán)保渣土車。與市交運、交警部門聯合設置8個卡點,對主城與周邊道路貨車違法行為進行聯合整治。進一步夯實“網格化”管理水平,完善并發(fā)揮智能環(huán)保渣土車監(jiān)控平臺作用。加快引入視頻監(jiān)控終端,加強對外運渣土施工工地的出入口管理,強化源頭治理。開展專項整治行動,加大聯動執(zhí)法力度。持續(xù)加大城市道路揚塵防治工作力度,確保在環(huán)境空氣揚塵污染達Ⅲ級時,每日清掃不少于4次、沖洗不少于1次、灑水不少于6次;在環(huán)境空氣揚塵污染達Ⅱ級時,每日灑水不少于8次。
市環(huán)保局
大氣監(jiān)測站點覆蓋主城所有街道辦
逐步實現主城各區(qū)所有街道辦大氣監(jiān)測站點全覆蓋,形成“監(jiān)測一張網”。加大激光雷達掃描頻次,加強研判分析,準確鎖定污染來源。通過實施城市精細化管理,解決揚塵污染突出問題。在全面完成31230輛黃標車淘汰任務基礎上,從今年起,對高污染排放機動車實施第二階段交通限制通行舉措。加強對農用車輛的協調管控,嚴查交通違法行為;加大在重點區(qū)域、線路上新能源汽車的使用調配比例。加大主要污染物減排力度,持續(xù)提高我市污染天氣預防、預警、應對能力。
市交運局
形成防治信息化管控長效體系
重點針對公路施工、運輸揚塵治理、營運黃標車治理淘汰、新能源公交車推廣應用及機動車(柴油貨車)尾氣污染控制等方面工作,探索“固化”區(qū)域性大氣污染聯防聯控“網格化”管理體系。探索通過引入第三方專業(yè)機構開展行業(yè)大氣污染防治工作檢查、考核、評比,將考核結果運用于部門考核、信譽評價、征信管理等工作中。將企業(yè)安全文明施工、環(huán)境保護等合同條款在內的履行情況納入企業(yè)履約行為評價管理體系中,評級結果直接納入聯網的行業(yè)市場準入名單中,形成交通行業(yè)大氣污染防治信息化管控長效體系。
市公安交警支隊
守點、巡線、控面加強重點車輛管控
找準摸清超載超限、拋灑遺漏、違規(guī)入城等問題突出路段,采取“守點、巡線、控面”的措施,依法嚴格打擊處理重型貨車、渣土運輸車輛涉及的交通違法行為。加強與相關部門聯管共治、信息互通,加強企業(yè)、項目建設工地等重點貨運源頭單位監(jiān)管,從源頭上杜絕超載、超限車輛上路行駛??茖W合理規(guī)劃城市生產生活必需品貨運車輛、商品混凝土運輸車、新型智能渣土運輸車通行線路,重新進行梳理和審核,對不符合辦理入城通行證的車輛,一律取消、收回入城通行證。
市工信委
加快新能源汽車推廣使用
加快推進11個煤礦轉型和改造升級,加快新能源汽車推廣使用,高壓嚴控“兩高”行業(yè)。今年,在能源、冶金、建材、有色、化工、電鍍、造紙、印染、農副食品加工等行業(yè),積極引導、鼓勵企業(yè)開展自愿性清潔生產審核,推進企業(yè)綠色發(fā)展。力爭完成50戶企業(yè)的自愿性清潔生產審核評估驗收。對今年已列入昆明市建筑工程遠程視頻監(jiān)控管理信息平臺系統(tǒng)的運維項目予以資金保障。
市國土局
加大對違法占地、采礦行為的執(zhí)法力度
加大對采石場、滇池流域及西山等重點區(qū)域礦山的生態(tài)環(huán)境恢復治理力度。探索推進礦山生產加工環(huán)節(jié)抑塵收塵設施、全封閉作業(yè)、運輸環(huán)節(jié)噴淋除塵封閉覆蓋等防控措施。加大對閑置土地清理處置及違法占地建設造成揚塵污染的查處力度。利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測手段,加大執(zhí)法檢查頻率,加大對違法占地、采礦行為的執(zhí)法力度,將國土資源違法行為導致的揚塵治理問題納入監(jiān)督檢查范圍。
市土儲中心
確保納入儲備的土地“零揚塵”
對受中心委托正進行收儲及拆遷的地塊、土地一級開發(fā)的儲備地塊,明確揚塵管護責任主體。持續(xù)加強對已收儲及今年將收儲地塊的揚塵管控,采取布設防塵網、播撒草種臨時綠化、灑水降塵等措施嚴防揚塵產生。堅持組織專人經常性巡查,對看護公司和短期使用地塊的單位進行垃圾清掃、灑水降塵等工作加強監(jiān)督,做到儲備地塊揚塵管控無死角,確保納入儲備的土地“零揚塵”。