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昆明信息港訊（昆明日報 記者唐麗 實習生龍劍琴）2018年是改革開放40周年，也是黨的紀律檢查機關(guān)恢復重建40周年。
一年來，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)馳而不息正風肅紀，堅定不移懲治腐敗，扎實推進監(jiān)察體制改革，全市各級紀委、監(jiān)委完成了從掛牌成立到構(gòu)建“四個全覆蓋”監(jiān)督格局，以改革創(chuàng)新精神推動全市紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
切實踐行“兩個維護”
全市紀檢監(jiān)察機關(guān)把“兩個維護”的要求體現(xiàn)到紀檢監(jiān)察工作全過程、各方面，保障中央、省、市決策部署落實到位。
2018年，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)查處違反政治紀律和組織紀律案件39件43人，查處落實管黨治黨兩個責任不力問題168個，問責黨組織20個、黨員領(lǐng)導干部213人，給予黨紀處分15人。
全市紀檢監(jiān)察機關(guān)用“紀律”尺子衡量干部是否德才兼?zhèn)洌?018年回復黨風廉政意見71批725人次，防止用人失察失誤。
持續(xù)深化政治巡察。2018年，市縣兩級共組建204個巡察組對289個黨組織開展巡察，共發(fā)現(xiàn)各類問題3637個，移交問題線索545件，立案48件，黨紀政務處分34人，問責34人，督促被巡察黨組織建立健全相關(guān)制度1392項，彰顯了巡察“利劍”的震懾作用。
不斷提升監(jiān)督質(zhì)效
在十九屆中央紀委三次全會公報里，“監(jiān)督”一詞出現(xiàn)的頻率十分高，有28次，足見監(jiān)督在紀檢監(jiān)察工作中的重要性。
2018年，市紀委開發(fā)建設“互聯(lián)網(wǎng)+兩個責任”監(jiān)督管理系統(tǒng)，并在全市黨風廉政建設責任制單位中推廣使用。使用該系統(tǒng)，可分解下達目標任務、跟蹤督辦辦案過程、實時反映工作進展，有問題系統(tǒng)還可及時預警。
與此同時，在創(chuàng)新監(jiān)督方式上下功夫，建立健全了“單元制”監(jiān)督、市縣“統(tǒng)合巡察”等5項工作機制，進一步提升了監(jiān)督質(zhì)效。例如，“單元制”監(jiān)督模式可整合市、縣兩級監(jiān)督力量，最大限度破解熟人監(jiān)督難題。
如今，全市已初步形成了紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督“四個全覆蓋”監(jiān)督格局。
持續(xù)改進干部作風
改進干部作風是振興發(fā)展的重要保證。
全市紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持挺紀在前、抓早抓小，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。2018年，運用“四種形態(tài)”處理3620人次。其中，第一種形態(tài)2478人次；第二種形態(tài)710人次；第三種形態(tài)170人次；第四種形態(tài)262人次。設立四重“防線”，懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)，取得了良好的政治、紀法和社會效果。
緊盯“四風”新形式新動向，鍥而不舍抓好作風建設。2018年，全市查處違反中央八項規(guī)定精神問題151個，追責300人；查處違反“七嚴格、十嚴禁”問題477人，追責問責458人。
加強對公職人員履職盡責情況的監(jiān)督。2018年，共發(fā)現(xiàn)旅游市場整治、大氣污染防治等工作中不作為、不擔當?shù)膯栴}1299個，追責問責824人。
發(fā)揮典型案例警示教育作用。在全市通報典型案例15批119人，用身邊事教育身邊人。
深化監(jiān)察體制改革
2018年2月，市、縣兩級監(jiān)委順利組建掛牌，監(jiān)督對象從4.7萬人增加到18.4萬人，初步構(gòu)建了黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。
紀委和監(jiān)委合署辦公后，反腐敗決策指揮體系更加集中統(tǒng)一，資源力量更加集中統(tǒng)一，手段措施更加集中統(tǒng)一。
市紀委規(guī)范執(zhí)紀監(jiān)督監(jiān)察流程，制定問題線索處置方法，明確執(zhí)紀審查各環(huán)節(jié)工作程序及審查調(diào)查措施。建立房產(chǎn)、工商、交通等信息查詢專線，借助信息化手段提高科技反腐的能力。
2018年，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)全要素使用各項調(diào)查措施9279人次。其中，留置81人，談話3537人次，訊問980人次，詢問1522人次，查詢1621人次，調(diào)取1310件次，搜查43件次，查封10件次，扣押118件次，鑒定27件次，凍結(jié)15次，技術(shù)調(diào)查8人次，限制出境7人次。有效運用了《監(jiān)察法》賦予的權(quán)限和調(diào)查措施。
清除政治污染底泥
2018年，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)受理信訪舉報4686件（次），初步核實1836件（次），立案1154件，處分黨員、公職人員1044人，移送檢察機關(guān)審查起訴86人，通過辦案挽回直接經(jīng)濟損失4900余萬元。
數(shù)據(jù)的背后，是全市紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持清除政治污染底泥和污染因子，不斷強化懲治腐敗高壓態(tài)勢，以監(jiān)督執(zhí)紀問責為全市經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。
村委會副主任違規(guī)套取扶貧建房補助金被開除黨籍；村支書冒領(lǐng)補助金受黨內(nèi)警告處分……在扶貧領(lǐng)域嚴查“蛀蟲”，全市共排查扶貧領(lǐng)域問題線索4595個，問責433人，通報典型問題95批391人。
五華區(qū)桃園社區(qū)雙石巖渣土場整改不到位；盤龍區(qū)鑫安路汽修店廢氣揚塵污染……在環(huán)保領(lǐng)域堅決“亮劍”，一批群眾關(guān)注度高、社會影響大、嚴重損害生態(tài)環(huán)境的典型問題被查處。
鍛造紀檢監(jiān)察“鐵軍”
沒有“金剛鉆”，攬不了“瓷器活”。
市紀委通過領(lǐng)導帶頭學、業(yè)務骨干指導學、專題研討交流、集中培訓、分批輪訓、重點強訓、以干代訓等方式，引導紀檢監(jiān)察干部吃準吃透黨紀黨規(guī)。促進紀法有效銜接、法法融會貫通，不斷將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
信任不能代替監(jiān)督。市紀委、市監(jiān)委強化內(nèi)部監(jiān)督，堅決防止“燈下黑”。2018年受理反映紀檢監(jiān)察干部問題線索71件73人，追責問責15人。
全市紀檢監(jiān)察機關(guān)以擔當詮釋忠誠，以黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效取信于民，全市黨風政風持續(xù)向好，新風正氣成為常態(tài)。
