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兩年前,在中國旅游大省云南,“不合理低價游”問題突出,強迫消費、辱罵游客等違法現(xiàn)象被頻頻曝光。云南旅游投訴量一度占中國的60%以上,來自社會的質(zhì)疑和討伐聲不絕于耳。
資料圖:洱海 中新社 記者李進紅/攝
近日,中新社記者走訪云南多處旅游勝地。該省自2016年提出旅游轉(zhuǎn)型升級后,逐漸演變?yōu)橐粓觥奥糜胃锩?經(jīng)過一年多旅游市場綜合整治和旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,云南旅游鳳凰涅槃、浴火重生。
史上最嚴(yán)“22條措施”嚴(yán)打旅游市場亂象
2017年4月,云南出臺史上最嚴(yán)旅游市場秩序整治“22條措施”。云南省文化和旅游廳黨組書記、廳長和麗貴介紹,通過嚴(yán)管購物店斬斷灰色利益鏈,嚴(yán)管旅行社杜絕不合理低價游,嚴(yán)管導(dǎo)游人員杜絕強迫消費,推行綜合監(jiān)管機制等,遏制旅游市場亂象。
記者在昆明、麗江、大理、紅河等多地發(fā)現(xiàn),原來遍地開花、喬裝打扮的低價游基本消失,以往明目張膽的強制購物現(xiàn)象也基本消失。
在麗江古城內(nèi),某旅游公司工作人員告訴記者:“自提高團隊游價格,保障旅游品質(zhì)后,已基本不帶游客購物,與游客糾紛減少不少?！?/p>
“我的職責(zé)是提供咨詢服務(wù),現(xiàn)場處理投訴糾紛?！贝罄砉懦锹糜钨|(zhì)量整治值守員張思瑤說,她在一家玉石珠寶店前值守,“上個月,有浙江游客花上萬元人民幣買玉石貔貅后,對商家服務(wù)不滿意要求退貨,經(jīng)我與商家協(xié)調(diào)后成功退貨?！?/p>
旅游市場綜合整治后,原來居高不下的旅游投訴大幅下降。數(shù)據(jù)顯示,2018年云南共受理旅游投訴780件,同比下降53%;中國某旅游投訴平臺上,云南旅游投訴量從2017年的第6位下降到2018年的第21位。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革解決“新市場”與“舊旅游”矛盾
隨著收入水平提高和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)迅猛發(fā)展,中國人的旅游方式、需求發(fā)生了深刻變化。
麗江東巴谷生態(tài)文化旅游公司總經(jīng)理王化新告訴記者,他從事旅游業(yè)近20年,“拿麗江旅游市場來說,游客的自由行比例已超過團隊游,個性化、定制化、品質(zhì)化需求越來越多?！?/p>
他認(rèn)為,表面上,云南這次“旅游革命”是因一系列負(fù)面事件而起,實際上是要解決“新市場”與“舊旅游”的矛盾。
在中國旅游市場劇烈變化中,云南仍存在高端旅游產(chǎn)品供給不足、國際旅游市場發(fā)育不足、旅游基礎(chǔ)配套支撐不足、旅游管理與服務(wù)質(zhì)量不足等問題。
2016年,云南提出旅游強省建設(shè),重點是轉(zhuǎn)型升級,確立高端化、國際化、特色化、智慧化發(fā)展方向。2017年,又明確推動旅游目的地、旅游產(chǎn)品、旅游公共基礎(chǔ)設(shè)施、旅游管理服務(wù)、旅游智慧化轉(zhuǎn)型升級等重點工作。
王化新說:“這時時機相對成熟,轉(zhuǎn)型有政策支持,有市場需求?！?/p>
隨著云南推進旅游轉(zhuǎn)型升級,百年滇越米軌小火車文化休閑游、梅里雪山徒步戶外運動游、少數(shù)民族節(jié)慶游、中國個舊—越南沙巴跨境游等大量特色化和國際化旅游項目涌出。
如今,云南旅游結(jié)構(gòu)已發(fā)生改變,以觀光為主的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)正加快向觀光休閑度假等復(fù)合型產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。(中國新聞網(wǎng) 作者繆超 胡攀)
