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彩云之南,處處風光秀美。長期以來,擁有豐富旅游資源的云南是許多旅游愛好者的向往之地。然而,隨著游客逐年增多,“不合理低價游”“強迫消費”等亂象侵擾了這片旅游熱土,旅游市場管理和服務升級的難題成為云南旅游業(yè)發(fā)展的一大挑戰(zhàn)。
從2016年起,云南省做出了旅游轉(zhuǎn)型升級的決策,加強旅游市場監(jiān)管,推出一系列創(chuàng)新舉措,展開了一場如火如荼的“旅游革命”。兩年過去了,云南旅游轉(zhuǎn)型升級發(fā)生了哪些變化?近日,記者走訪云南多處熱門旅游勝地,探訪云南旅游轉(zhuǎn)型升級的進展。
嚴打亂象:市場監(jiān)管整治效果顯著
在古色古香的大理古城,街上游人絡繹不絕。在一家玉器店門口,記者見到兩名身著制服的旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法局的值守員。其中一名值守員李星明告訴記者,他們主要負責處理游客投訴、咨詢,監(jiān)督商品價格,阻止強制購物等行為。
“除了在商店門口值班外,我們每天還會上街巡視,游客買到了假貨會找我們投訴?！崩钚敲髡f道。
為了構(gòu)建良好的旅游市場秩序,麗江實施了一系列創(chuàng)新舉措。在街巷間,穿著民族特色服飾的女子民兵隊早晚巡邏,檢查景區(qū)秩序。志愿者隨處可見,為游客提供咨詢問路、投訴處理等服務。
大理和麗江是很多游客向往的“慢生活”旅游勝地,也是“購物團”“宰客”等問題頻發(fā)的地方。2017年4月,針對屢禁不止的“欺客、宰客”“零負團費”等行為,云南省政府制定出臺了史上最嚴的云南旅游市場秩序整治“22條措施”,通過取消旅游定點購物、禁止“不合理低價游”、推行新的旅游標準合同、開展明察暗訪和輿情監(jiān)測處置、實施旅游市場綜合監(jiān)管考核、推進誠信評價工作等舉措,全面加大對違法違規(guī)行為查處力度。
如今,云南的旅游市場發(fā)生了很大改變,不合理低價游得到有效遏制,旅游服務質(zhì)量明顯提升。2018年,云南省共受理旅游投訴780件,同比下降53%;12301全國旅游投訴平臺云南省旅游投訴從2017年的第6位下降到2018年的第21位。
“通過強化旅游市場整治,原來存在的低價游、強迫購物等嚴重問題目前基本沒有了?！痹颇鲜∥幕吐糜螐d廳長和麗貴在接受記者采訪時說。
智慧旅游:助力公共服務品質(zhì)升級
“一部手機游云南”是云南省近年來發(fā)展智慧旅游的重要成果。游客通過App、微信公眾號和微信小程序,可以買打折門票,查找目標城市和景區(qū),快速了解景區(qū)的自然和人文特色、天氣情況,另外還有語音講解、一鍵投訴等多項功能。
在大理的知名景區(qū)崇圣寺三塔,記者打開“游云南”App,點擊語音導覽,就可以聽景區(qū)講解。“在App上買票后,只要拍一張自拍照,在入口處就可以刷臉入園?！庇慰蛷埾壬鷮τ浾哒f。
此外,景區(qū)智慧化管理讓游客反映問題和投訴的渠道更為通暢。來到麗江古城綜合管理控制中心,記者看到,超大屏幕上顯示著景區(qū)的實時監(jiān)控畫面和統(tǒng)計數(shù)據(jù)。麗江古城綜合指揮管理辦公室主任和四榮告訴記者,在這個綜合管理指揮平臺上,每一項游客投訴或問題反映,都將按照標準流程處理。每一項記錄從接收問題到回訪都不超過24小時,并且每個回訪電話都有錄音。
“游客通過‘古城游’公眾號、12301等各種渠道的投訴都會匯總到控制中心。從平臺的大數(shù)據(jù)顯示看,2017年接到投訴35起,2018年接到21起,都及時得到了解決?！焙退臉s說道。
保護生態(tài):促進旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展
位于大理洱海邊的雙廊鎮(zhèn),十年前只是一個古樸的小漁村。近年來,秀美的洱海風光,風格獨特的民宿客棧,讓雙廊成為了“網(wǎng)紅”旅游地。然而,監(jiān)管無序、野蠻生長的客棧餐館對洱海的環(huán)境造成了嚴重的威脅。
為了保護洱海生態(tài)環(huán)境,2017年大理發(fā)布史上最嚴洱海治理令,將位于洱海流域生態(tài)保護區(qū)核心區(qū)的餐飲客棧全部停業(yè)整治,雙廊旅游業(yè)經(jīng)受了嚴峻考驗。
趙念來是土生土長的雙廊人,她告訴記者,小時候家里以捕魚為生,后來政府實施網(wǎng)箱養(yǎng)魚、機動漁船“雙取消”后,家里開始嘗試做餐飲。12年前,趙念來回到家鄉(xiāng),將以前在麗江、西雙版納打工做餐飲業(yè)的經(jīng)驗帶了回來?！艾F(xiàn)在餐飲業(yè)的標準非常嚴格,排放物要經(jīng)過二十多道凈化措施,不會再像以前一樣直接排放。”趙念來說。
2018年5月起,雙廊符合規(guī)定的經(jīng)營戶陸續(xù)恢復了營業(yè)?！皟?yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境是最寶貴的旅游資源,保護生態(tài)是為了未來的可持續(xù)發(fā)展,雙廊人從以漁業(yè)為主到向旅游業(yè)轉(zhuǎn)型作出了很多努力,如今我們有信心提升旅游業(yè)品質(zhì),讓更多的游客喜歡這里?！彪p廊景區(qū)管委會副主任施國東說,近年來,雙廊在污染防治的同時,也改變了旅游業(yè)的粗放式發(fā)展模式,改造改善了水、電、路等基礎設施,提升了景區(qū)整體風貌和旅游服務水平。( 光明日報 記者魯元珍 ?，?
