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昆明信息港訊（昆明日報 通訊員顏光明） 近年來，昆明市及轄區(qū)各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)依法用地管地、節(jié)約集約用地意識不斷增強，土地違法違規(guī)現(xiàn)象得到有效遏制，國土資源管理工作大有好轉(zhuǎn)。
健全制度，積極發(fā)揮政府主體主管效能
2016年以來，各縣（市）區(qū)適應社會經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，逐級逐步健全完善國土資源合理開發(fā)利用管控機制，先后完善了《昆明市耕地破壞程度鑒定暫行辦法》《昆明市土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查警示約談工作暫行辦法》等八項規(guī)定，尤其是2017年《昆明市人民政府關(guān)于進一步加強國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的意見》《昆明市國土資源違法違規(guī)用地快速反應機制》和《昆明市國土資源行政處罰罰沒財物管理暫行辦法》的出臺，將國土資源管理責任關(guān)口前移、重心下移，明確了各級政府的主體責任和國土部門的監(jiān)管責任，以及國土資源工作的程序、內(nèi)容和標準。把發(fā)現(xiàn)、制止、報告、處理每個工作環(huán)節(jié)責任落實到縣（市）區(qū)，將違法行為制止在初始、消滅在“萌芽”。
快速反應，全面遏制新增違法行為
2016年，國土執(zhí)法系統(tǒng)建立了市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級土地執(zhí)法共同責任制度，明確了土地執(zhí)法共同責任主體和職責分工，加強了土地聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管，嚴格執(zhí)行各級政府屬地管理及職能部門的共同責任，對已建成的違法建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施，綜合執(zhí)法部門依據(jù)《城市規(guī)劃法》予以拆除，構(gòu)建起集發(fā)改委、公檢法、規(guī)劃、住建、城管、交通、水務、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、電力、銀行等部門一體化查處懲戒聯(lián)合體，建立起查處國土資源違法違規(guī)行為部門聯(lián)動機制和聯(lián)合懲處機制，形成執(zhí)法合力，充分發(fā)揮快速反應機制成本低、效率高的優(yōu)勢。
2018年，全市先后出動近2600人次，開展動態(tài)巡查1200余次，當場制止違法行為400多宗，糾治違法占地320萬平方米，拆除建筑物面積300萬平方米，查處違法占耕100多萬平方米、基本農(nóng)田45萬平方米。
科技創(chuàng)新，嚴厲打擊違法違規(guī)行為
2016年以來，昆明市國土資源局依托自然資源部每年、昆明市每2個月提供的衛(wèi)星遙感監(jiān)測，系統(tǒng)開展衛(wèi)片檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)違法用地苗頭。充分運用動態(tài)數(shù)字化監(jiān)控，有效發(fā)揮各級執(zhí)法監(jiān)察監(jiān)管平臺作用，對重要區(qū)域重點時段實施地面監(jiān)控，依托現(xiàn)代科技力量支撐，實現(xiàn)了衛(wèi)星“天眼”動態(tài)控制、“電子眼”靜態(tài)監(jiān)控與執(zhí)法者動態(tài)巡查“三位一體”聯(lián)防體系，讓土地資源違法違規(guī)的人和事無處遁形。
2018年查處土地礦產(chǎn)違法案件1200多宗，沒收違法采礦700余噸，罰款金額近12億元。國土涉案移送司法機關(guān)47宗，立案41宗，24人被依法追究刑事責任。
土地是人類賴以生存的基礎(chǔ)，耕地是人民群眾的生命線。依法合理利用開發(fā)國土資源人人有責，及時發(fā)現(xiàn)舉報、堅決依法打擊國土違法違規(guī)行為，嚴守美麗春城生命線。
