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今天是農(nóng)歷臘月二十四,春節(jié)的腳步已經(jīng)越來越近。過年期間,親朋好友聚在一起,難免會(huì)想打個(gè)牌,“搓”個(gè)麻將。不過,若是打麻將或打撲克涉及的金額過大,正常的娛樂活動(dòng)就有可能變成賭博。
正常娛樂和賭博該如何區(qū)分呢?云南省公安廳28日草擬了賭博違法案件裁量標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見,面向社會(huì)公開征求意見。
趕緊仔細(xì)看看,避免無意之中“踩雷”。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》和公安部治安局《關(guān)于進(jìn)一步完善裁量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確適用處罰有力打擊懲治賭博違法犯罪活動(dòng)的通知》等相關(guān)法律法規(guī)要求,云南省公安廳治安管理總隊(duì)結(jié)合云南省禁賭工作實(shí)際,草擬了《云南省公安廳關(guān)于辦理賭博違法案件裁量標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》。現(xiàn)面向社會(huì)公開征求意見,公示期為10個(gè)工作日(2019年1月29日至2019年2月14日)。如有合理建議,請(qǐng)于2月14日18時(shí)前,向云南省公安廳治安管理總隊(duì)反映。
聯(lián)系單位:云南省公安廳治安管理總隊(duì)
聯(lián)系電話(傳真):0871-63052580
通信地址:云南省昆明市西山區(qū)廣福路656號(hào)(云南省公安廳治安管理總隊(duì)案件偵辦專班)
郵政編碼:650228
云南省公安廳
2018年1月28日
《云南省公安廳關(guān)于辦理賭博違法案件裁量標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》
為依法、有效打擊賭博違法行為,規(guī)范賭博行政案件辦理,減少執(zhí)法隨意性,體現(xiàn)教育與處罰相結(jié)合的原則,根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合云南禁賭工作實(shí)際,現(xiàn)就辦理賭博違法案件裁量標(biāo)準(zhǔn)提出以下指導(dǎo)意見:
一、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第七十條規(guī)定的“為賭博提供條件”是指:明知他人實(shí)施賭博違法犯罪行為,而為其提供資金、場(chǎng)所、交通工具、通訊工具、賭博工具、經(jīng)營(yíng)管理、網(wǎng)絡(luò)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)空間、通訊傳輸通道、費(fèi)用結(jié)算等條件,或者為賭博場(chǎng)所、賭博人員充當(dāng)保鏢、為賭博放哨、通風(fēng)報(bào)信等,尚不夠刑事處罰的行為。
二、為賭博提供條件有下列情形之一,屬于情節(jié)嚴(yán)重:
(一)組織他人賭博,抽頭漁利數(shù)額累計(jì)在1500元以上5000元以下的;
(二)組織他人賭博,賭資數(shù)額累計(jì)在10000元以上50000元以下的;
(三)一次組織10人以上20人以下現(xiàn)場(chǎng)賭博的;
(四)為云南國(guó)(邊)境外周邊地區(qū)賭場(chǎng)提供經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)、賭博資金結(jié)算、接送賭客出入國(guó)(邊)境、賭博專用通訊工具等條件的;
(五)為網(wǎng)絡(luò)賭博提供經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)、賭博資金結(jié)算、網(wǎng)絡(luò)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)空間、通訊傳輸通道、賭博專用通訊工具等條件的;
(六)為賭博場(chǎng)所、賭博人員充當(dāng)保鏢,為賭博放哨、通風(fēng)報(bào)信、為賭場(chǎng)接送參賭人員、明知他人參與賭博而為其提供賭博資金的;
(七)以營(yíng)利為目的,設(shè)置賭博機(jī)5臺(tái)以上10臺(tái)以下的;
(八)在中小學(xué)附近設(shè)置賭博機(jī),或者引誘、教唆未成年人參與賭博的;
(九)六個(gè)月內(nèi)曾因賭博、為賭博提供條件或者其他違法行為受過治安處罰的;
(十)在工作場(chǎng)所、公共場(chǎng)所或者公共交通工具上為賭博提供條件的;
(十一)未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn),擅自發(fā)行、銷售彩票的;
(十二)國(guó)家工作人員為賭博提供條件的;
(十三)其他應(yīng)當(dāng)依法從重處罰的情形。
三、提供棋牌室、活動(dòng)站等場(chǎng)所,只收取正常、合理、固定的場(chǎng)所和服務(wù)費(fèi)用的經(jīng)營(yíng)行為,不以為賭博提供條件論處,但有抽頭漁利情形的除外。
四、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第七十條規(guī)定的“參與賭博賭資較大的”是指一起賭博行政案件中,人均賭資數(shù)額在200元以上不滿2000元的情形。其中:
(一)人均賭資數(shù)額在200元以上不滿1000元的,處3日以下拘留或者500元以下罰款;
(二)人均賭資數(shù)額在1000元以上不滿2000元的,處3日以上5日以下拘留或者500元以下罰款。
具有以上情形,但行為人系初次違反治安管理,且社會(huì)危害性不大,同時(shí)又無其他法定裁量從重情節(jié)的,一般適用500元以下罰款。
五、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第七十條規(guī)定的參與賭博“情節(jié)嚴(yán)重的”情形是指具有下列情形之一,尚不夠刑事處罰的行為:
(一)一起賭博行政案件中,人均賭資數(shù)額在2000元以上或者每注賭資在100元以上的;
(二)六個(gè)月內(nèi)曾因賭博、為賭博提供條件或者其他違法行為受過治安處罰的;
(三)明知賭博同伙中有未成年人參與的;
(四)參與流動(dòng)賭場(chǎng)賭博的;
(四)在工作場(chǎng)所、公共場(chǎng)所或者公共交通工具上賭博的;
(五)赴境外賭場(chǎng)參與賭博,賭博資金結(jié)算地在云南的;
(六)國(guó)家工作人員參與賭博的;
(七)有其他情節(jié)嚴(yán)重情形的。
六、為賭博提供條件或者參與賭博,情節(jié)嚴(yán)重的,第一次被查獲,處10日拘留,并處500元以上2000元以下罰款;六個(gè)月內(nèi)再次被查獲,處十五日拘留,并處2000元以上3000元以下罰款。
七、在云南境內(nèi)通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、電話、手機(jī)短信、微信等方式參與云南國(guó)(邊)境外賭場(chǎng)的賭博活動(dòng),處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)按本指導(dǎo)意見執(zhí)行。
八、不以營(yíng)利為目的,親屬之間進(jìn)行帶有財(cái)物輸贏的打麻將、玩撲克等娛樂活動(dòng),不予處罰,但在公共場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行的,應(yīng)當(dāng)制止。
九、設(shè)置游戲機(jī),每名參與活動(dòng)者每日換取獎(jiǎng)品、有價(jià)證券價(jià)值總額未超過200元的,一般不以賭博論處。
十、賭博活動(dòng)中用作賭注的款物、換取籌碼和積分的款物和通過賭博贏取的款物屬于賭資。對(duì)查獲的賭資、賭具應(yīng)當(dāng)依法收繳,賭博違法所得應(yīng)當(dāng)依法追繳。
認(rèn)定賭資數(shù)額,應(yīng)當(dāng)是有證據(jù)證明用以賭博的款物。認(rèn)定時(shí)應(yīng)綜合考慮賭博方式、參賭人員陳述、現(xiàn)場(chǎng)用于下注的現(xiàn)金及籌碼、現(xiàn)場(chǎng)查獲的財(cái)物等,不能簡(jiǎn)單地把參賭人員隨身攜帶的全部款物認(rèn)定為賭資。對(duì)有證據(jù)證明個(gè)人賭博時(shí)所攜帶的款物確有其他用途的,不能認(rèn)定為賭資。對(duì)所攜帶的款物明顯高于可能輸贏大小的,不宜簡(jiǎn)單認(rèn)定為賭資。
現(xiàn)場(chǎng)沒有賭資,而是以籌碼、積分或者事先約定事后交割等方式代替,或者通過銀行轉(zhuǎn)賬、微信、支付寶等方式結(jié)算的,賭資數(shù)額經(jīng)調(diào)查屬實(shí)后予以認(rèn)定。
網(wǎng)絡(luò)賭博的賭資,可以按照在賭博網(wǎng)站上投注或贏取的總點(diǎn)數(shù)乘以每個(gè)點(diǎn)數(shù)實(shí)際代表的金額計(jì)算。
在賭博現(xiàn)場(chǎng)查獲的賭資無法分清所有人的,可以作為參賭人員的共同賭資予以認(rèn)定和收繳。
對(duì)收繳的賭具一律依法予以銷毀。農(nóng)村地區(qū)以斗牛等方式組織賭博,沒有證據(jù)證明該動(dòng)物專門用于賭博的,應(yīng)當(dāng)將其發(fā)還。
#新聞延伸#
參與賭博 可能被判刑
參與賭博者將可能承擔(dān)這些后果:
治安拘留,長(zhǎng)期以賭為業(yè)或開設(shè)賭場(chǎng)等人員將被刑事拘留至判刑;
違法犯罪記錄伴隨終生,在辦理移民簽證、大型招商參展活動(dòng)等需要提供無犯罪記錄證明的場(chǎng)合受限制;
個(gè)人、子女參軍、入黨、出國(guó)、留學(xué)都受限制,參軍入黨招飛政審難通過;
受到處罰的公民,不得征集服現(xiàn)役。
公職人員賭博 后果更嚴(yán)重
公職人員參賭被處罰后,除上述后果外,還可能面臨:
黨政紀(jì)處分,開除公職;
形成前科劣跡記錄在案,以后有違法犯罪行為從重處罰。
（春城晚報(bào) 記者熊波）
