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必須通過綠色發(fā)展、減壓發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展來給湖泊“減負(fù)”;必須徹底轉(zhuǎn)變“環(huán)湖造城、環(huán)湖布局”的發(fā)展模式……生態(tài)文明建設(shè)事關(guān)戰(zhàn)略全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、事關(guān)人民福祉,在省十三屆人大二次會(huì)議和省政協(xié)十二屆二次會(huì)議上,代表、委員們圍繞云南高原湖泊保護(hù)治理,講問題、談思路、獻(xiàn)良策,為把云南建設(shè)成為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵和中國(guó)最美麗省份貢獻(xiàn)智慧力量。
張秉位代表:徹底轉(zhuǎn)變“環(huán)湖造城、環(huán)湖布局”的發(fā)展模式,下決心先做“減法”再做“加法”,已成為大理全州上下的思想共識(shí)。當(dāng)前,洱海水環(huán)境承載壓力仍然很大,必須從系統(tǒng)工程和全局角度尋求新的治理之道。按照省委、省政府決策部署,海東環(huán)湖區(qū)域已轉(zhuǎn)向生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)治理,開發(fā)規(guī)劃面積和人口規(guī)模已作大幅調(diào)減,正“跳出流域”實(shí)施產(chǎn)業(yè)布局和城鎮(zhèn)布局,以海東·賓川新區(qū)等為承接,系統(tǒng)性疏導(dǎo)洱海流域人口和產(chǎn)業(yè),切實(shí)為洱?！皽p負(fù)”?！疤隽饔颉敝\發(fā)展,就是堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)作為關(guān)鍵舉措,加快形成綠色發(fā)展方式。這是發(fā)展理念的大轉(zhuǎn)變大提升,通過“加”“減”轉(zhuǎn)換,為洱海流域贏得更廣闊的發(fā)展空間、更高質(zhì)量的發(fā)展。
范永光代表:撫仙湖的保護(hù),要在周邊項(xiàng)目建設(shè)、人員居住、農(nóng)業(yè)發(fā)展三方面做好“減法”。要嚴(yán)格控制項(xiàng)目數(shù)量和體量,不該建的絕不能建;要抓好抓實(shí)撫仙湖一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)生態(tài)移民搬遷和中央省市縣屬企事業(yè)單位的退出工作;要嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)面源污染,抓好“四退三還”工作,以“大水大肥”為主的蔬菜種植、規(guī)模養(yǎng)殖、工礦企業(yè)要全面退出。澄江縣將堅(jiān)持“共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)”,以保護(hù)倒逼綠色高質(zhì)量發(fā)展,積極創(chuàng)建“綠水青山就是金山銀山”理論實(shí)踐創(chuàng)新基地,努力爭(zhēng)當(dāng)全省生態(tài)文明建設(shè)排頭兵。
袁培文代表:政府工作報(bào)告提出要繼續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),以革命性措施抓好九大高原湖泊保護(hù)治理,徹底轉(zhuǎn)變“環(huán)湖造城、環(huán)湖布局”的發(fā)展模式;下決心先做“減法”再做“加法”,下決心解決久拖不決的老大難問題,為云南九大高原湖泊的保護(hù)治理明確了思路和措施,建議建立省級(jí)九大高原湖泊保護(hù)治理專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付制度,加大省級(jí)財(cái)政支持力度;推動(dòng)落實(shí)“一湖一策”制度,研究調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特別是種植業(yè)結(jié)構(gòu),有效控制農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染的具體路徑和配套政策。
段昌群委員:目前,我省高原湖泊保護(hù)治理到了攻堅(jiān)克難的特殊階段,需要多部門綜合、全系統(tǒng)發(fā)力、整體集成,需要樹立“跳出湖泊治理湖泊”的思路。未來必須通過綠色發(fā)展、減壓發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展來給湖泊“減負(fù)”,注意處理好保護(hù)和發(fā)展之間的關(guān)系,將兩者有機(jī)融合,有前瞻性地科學(xué)謀劃、合理優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和空間布局,最終形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展。
羅美娟委員:政府工作報(bào)告明確提出打好藍(lán)天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”等措施,合民心、順民意,符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和客觀實(shí)際,有利于可持續(xù)發(fā)展。在做“減法”和“加法”過程中,注重扶持發(fā)展新能源、先進(jìn)制造業(yè)、生物制藥業(yè)等現(xiàn)代工業(yè)企業(yè),夯實(shí)壯大云南工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),防止過早去工業(yè)化。既要藍(lán)天白云、綠水青山,更要發(fā)展經(jīng)濟(jì),推動(dòng)云南產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。
施建鋒委員:減法,就是高原湖泊保護(hù)中的剛性約束。如大理白族自治州洱海保護(hù)七大行動(dòng)實(shí)施以來,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“不讓一滴未經(jīng)處理的污水流入洱海”的階段性目標(biāo)。加法,就是政府主導(dǎo),引導(dǎo)社會(huì)轉(zhuǎn)換發(fā)展思路。洱海保護(hù)必須與人民群眾尤其是農(nóng)民的利益有機(jī)結(jié)合。通過政策和財(cái)政資金的加法,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)等,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。（云南日?qǐng)?bào) 記者劉曉穎 郎晶晶 陳鑫龍 饒勇 馬玉龍 浦美玲 整理）
