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——在政協(xié)云南省第十二屆委員會第二次會議上 (2019年1月25日)
李 江
各位委員:
我代表中國人民政治協(xié)商會議云南省第十二屆委員會常務(wù)委員會,向大會報告工作,請予審議。
一、2018年工作回顧
2018年是全面貫徹中共十九大精神的開局之年,也是十二屆省政協(xié)工作的起步之年。省政協(xié)常委會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在中共云南省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,認真落實黨中央和省委的決策部署,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和務(wù)實創(chuàng)新的工作舉措推進各項工作,圓滿完成了全年目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)了本屆省政協(xié)工作的良好開局。
過去的一年,常委會工作在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新,體現(xiàn)了新時代新?lián)?dāng)新作為。
強化黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義的本質(zhì)特征,是政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的根本保證。省委高度重視人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展,進一步加強和改進黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),省委常委會多次聽取省政協(xié)工作匯報,專題研究政協(xié)重要工作。省政協(xié)始終堅持在省委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,堅持省委中心工作推進到哪里,政協(xié)履職就跟進到哪里,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)在政協(xié)得到全面貫徹落實。
強化思想政治引領(lǐng)。我們把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),著力在學(xué)懂弄通做實上下功夫,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸,廣泛凝聚共識,團結(jié)引導(dǎo)廣大委員和各族各界人士不斷增強政治認同、思想認同、理論認同和情感認同,堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。
強化奮發(fā)有為的工作導(dǎo)向。我們大力弘揚“跨越發(fā)展、爭創(chuàng)一流;比學(xué)趕超、奮勇爭先”精神,立足新時代新方位,強化“一線”意識、保持“一線”狀態(tài),帶動廣大政協(xié)委員、政協(xié)機關(guān)干部提升思想境界、提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神,自覺擔(dān)當(dāng)不懈怠,沒有辜負新時代賦予我們的新使命。
強化政協(xié)工作提質(zhì)增效。高質(zhì)量發(fā)展是中國特色社會主義進入新時代的顯著特征,也是新時代對政協(xié)工作的新要求。我們堅持質(zhì)量導(dǎo)向,積極探索行之有效的工作模式和工作方法,進一步改進作風(fēng),提高調(diào)查研究質(zhì)量,提高建言資政的精準(zhǔn)度和實效性,認真謀劃實施年度重點協(xié)商活動,努力推動政協(xié)工作與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展。
一年來,常委會主要開展了以下六個方面工作。
(一)加強理論武裝,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想引領(lǐng)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展
深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,切實在真學(xué)、真懂、真信、真用上下功夫,帶動廣大政協(xié)委員深入領(lǐng)會這一重要思想的重大政治意義、理論意義、實踐意義。采取新一屆省政協(xié)委員集中培訓(xùn)、主席會議和常委會議專題學(xué)習(xí)等形式,系統(tǒng)學(xué)習(xí)十九大報告以及《習(xí)近平談治國理政》第一、二卷,跟進學(xué)習(xí)十九大以來習(xí)近平總書記的一系列重要講話精神,牢牢把握新時代人民政協(xié)工作的使命任務(wù),進一步夯實團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ),明確干事創(chuàng)業(yè)的奮斗目標(biāo),找準(zhǔn)履職盡責(zé)的主攻方向。
認真組織開展習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想學(xué)習(xí)研討活動。全省各級政協(xié)組織專題學(xué)習(xí)320多次,集中學(xué)習(xí)研討360多期,各級政協(xié)委員、機關(guān)干部共計4.4萬余人次參加學(xué)習(xí)研討,撰寫心得體會和理論文章3000余篇。省政協(xié)主席會議成員到部分州市政協(xié),就開展學(xué)習(xí)研討活動進行調(diào)研指導(dǎo)。通過學(xué)習(xí)研討,我省廣大政協(xié)委員進一步增強了用習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
(二)抓好政協(xié)黨的建設(shè),保證黨的決策部署貫徹落實
把黨的政治建設(shè)擺在首位,切實以黨的建設(shè)為引領(lǐng),推動政協(xié)各項履職工作。
牢牢把握政治方向。認真貫徹落實《中共中央政治局關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》和中共云南省委《關(guān)于堅定維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干具體規(guī)定》,堅持把“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,不折不扣貫徹中央和省委的各項決策部署。嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度,及時請示重大問題、重要事項、重要工作。一年來,省政協(xié)黨組就強化理論武裝、加強黨的建設(shè)和重要協(xié)商議政活動等情況,向省委作專題報告19次。
把黨的建設(shè)放在更加重要的位置。牢固樹立做好政協(xié)工作必須首先抓好黨建的觀念,堅決貫徹執(zhí)行中央《關(guān)于加強新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見》,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),不斷推進全面從嚴(yán)治黨,形成了以黨建帶隊伍、促工作的良好局面。開展黨建工作調(diào)研,著重查找存在問題,針對短板認真改進工作,首次召開全省政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會,專題研究部署加強政協(xié)黨的建設(shè)相關(guān)工作。省委《關(guān)于加強新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的實施意見》下發(fā)后,及時對貫徹落實作出工作部署,提出明確要求并制定了具體措施。進一步加強對省政協(xié)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),制定黨組成員聯(lián)系界別和黨員委員聯(lián)系黨外委員等制度,努力實現(xiàn)黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對全體委員的全覆蓋。
(三)圍繞全省工作大局,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展
緊緊圍繞省委中心工作和省政府工作部署,發(fā)揮政協(xié)代表性強、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢,深入調(diào)研、認真協(xié)商、務(wù)實監(jiān)督。
聚焦深度貧困地區(qū)脫貧攻堅、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略召開2場專題議政性常委會議;圍繞提升和完善重點口岸城市功能、鼓勵支持企業(yè)發(fā)展住房租賃市場、打造特色小鎮(zhèn)、加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)、依法推進“控輟保學(xué)”工作等議題,舉辦5次專題協(xié)商會;圍繞深化“放管服”改革、推進農(nóng)村“兩污”治理、搞好世界自然文化遺產(chǎn)保護利用等問題,組織3場民主監(jiān)督協(xié)商會;圍繞旅游市場整治、博物館建設(shè)、義務(wù)教育均衡發(fā)展、滇中城市群高速公路環(huán)線建設(shè)等內(nèi)容,開展5次重點視察;圍繞中小學(xué)生減負的問題,進行聯(lián)合協(xié)商議政;舉辦輻射中心建設(shè)大家談電視懇談會;認真開展六大水系和牛欄江河長制督察督導(dǎo)工作;十二屆一次會議以來的提案得到有效辦理,就金融支持民營實體經(jīng)濟發(fā)展、科技服務(wù)體系創(chuàng)新發(fā)展等9件重點提案召開提案辦理協(xié)商會。全年組織視察調(diào)研30項,舉辦了一系列重要協(xié)商議政活動,形成一批較高質(zhì)量的協(xié)商議政成果,助推了省委、省政府有關(guān)決策部署和政策措施落地生效。省委、省政府高度重視政協(xié)的協(xié)商議政活動,13位領(lǐng)導(dǎo)出席各類協(xié)商會議。省委書記陳豪同志、省長阮成發(fā)同志等省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)作出批示46件次。
(四)聚焦脫貧攻堅,積極促進民生改善
認真貫徹落實黨中央和省委關(guān)于打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動決策部署,為全省打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、增進民生福祉、實現(xiàn)全面建成小康社會貢獻智慧力量。
把助推脫貧攻堅作為履職重點。切實發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢,廣泛動員社會力量參加脫貧攻堅,全省三級政協(xié)組織、三萬政協(xié)委員積極投身脫貧攻堅,以為貧困戶提供一個就業(yè)崗位、選擇一個合適產(chǎn)業(yè)項目、提供一項技術(shù)服務(wù)、提供一個產(chǎn)品銷售渠道、開展一次義醫(yī)義診活動、開展一次文化活動、開展一次愛心義捐活動、資助一名貧困學(xué)子、提出一條脫貧建議等“九個一”活動為抓手,在助推產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、科技扶貧、文化扶貧等方面積極開展“六個助推”行動。全省各級政協(xié)組織、政協(xié)委員踴躍參與,籌集了一批扶貧資金,開展了一系列扶貧救助活動,幫助困難群眾解決了一些實際問題,助推脫貧攻堅行動取得了初步成效。同時聚焦27個深度貧困縣脫貧攻堅,就打好產(chǎn)業(yè)就業(yè)脫貧攻堅戰(zhàn)、生態(tài)脫貧攻堅戰(zhàn)、健康脫貧攻堅戰(zhàn)、守邊強基攻堅戰(zhàn)等專題,召開專題議政性常委會,提出62條意見建議。根據(jù)省委部署,省政協(xié)主席班子成員認真做好扶貧掛聯(lián)點的幫扶工作,積極促進中央和省委決策部署的貫徹落實。
高度關(guān)注民生。緊扣教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、居住、環(huán)境等群眾最關(guān)心的民生問題開展調(diào)研視察,就強化全科醫(yī)生隊伍建設(shè)夯實分級診療制度基礎(chǔ)、關(guān)注食品安全等組織協(xié)商座談,提出一系列有針對性的意見建議,推動保障和改善民生工作的開展。圍繞改善進城務(wù)工人員、城鎮(zhèn)低收入群體、農(nóng)村留守老人兒童等特殊困難群體的生產(chǎn)生活,提出關(guān)愛農(nóng)村留守兒童健康成長等20余件提案。認真做好反映社情民意信息工作,組織委員廣泛收集群眾的意見訴求,積極反映群眾心聲,其中穩(wěn)妥推進我省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作等信息得到省委、省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示,推動了問題的解決。
(五)堅持大團結(jié)大聯(lián)合,廣泛凝聚思想政治共識
充分發(fā)揮人民政協(xié)作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的重要作用,密切與各族各界的聯(lián)系,不斷增進思想政治共識。
注重發(fā)揮黨派團體在政協(xié)中的作用。定期聽取各民主黨派省委、省工商聯(lián)對政協(xié)工作的意見建議,加強經(jīng)常性聯(lián)系與協(xié)作,做到重點協(xié)商一起承辦、重點視察共同開展、重點提案聯(lián)合督辦,形成了團結(jié)合作的工作局面。
促進民族團結(jié)宗教和順。圍繞突出民族文化元素打造特色小鎮(zhèn)開展深度調(diào)研,組織專題協(xié)商。組織民族、宗教界委員參觀學(xué)習(xí),開闊視野,增進共識;支持民族、宗教界委員發(fā)揮自身優(yōu)勢,帶領(lǐng)所聯(lián)系群眾積極投身全面小康社會建設(shè)。走訪慰問宗教界代表人士,宣傳黨的宗教政策,協(xié)助解決困難、化解矛盾,維護民族團結(jié)、宗教和諧。
開展凝心聚力工作。加強與港澳委員的聯(lián)系溝通,及時通報云南經(jīng)濟社會發(fā)展情況,引導(dǎo)他們關(guān)心支持云南的改革發(fā)展,鼓勵他們?yōu)榫S護和促進港澳地區(qū)長期繁榮穩(wěn)定發(fā)揮作用。開展云臺文化交流活動,積極反映在滇臺企發(fā)展中的困難。加強與周邊國家的華僑社團、僑領(lǐng)、僑胞的聯(lián)系。召開民營企業(yè)家委員座談會,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神,聽取他們的意見建議,向省委、省政府反映民營企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題。編輯出版文史資料4部,充分發(fā)揮政協(xié)文史工作“存史、資政、團結(jié)、育人”的獨特作用。堅持辦好《云南政協(xié)報》《政協(xié)理論與實踐》,開設(shè)“委員履職進行時”電視訪談欄目,改造提升政協(xié)網(wǎng)站和微信公眾號,在新媒體平臺上推出政協(xié)播報,切實發(fā)揮提振信心、凝聚力量、助推發(fā)展的作用。
(六)注重能力建設(shè),打牢履職盡責(zé)基礎(chǔ)
以開展習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想學(xué)習(xí)研討活動為引領(lǐng),加強自身建設(shè)、改進履職方式,積極探索提升新時代人民政協(xié)履職能力的有效途徑。
全面加強制度建設(shè)。按照省委的部署,認真抓好省政協(xié)全面深化改革各項任務(wù)的落實,在加強常委會、專門委員會、委員隊伍、政協(xié)機關(guān)建設(shè)等方面積極探索創(chuàng)新。建立省政協(xié)主席主持、主席班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)全程參與重點協(xié)商活動的工作機制;制定修訂《政協(xié)云南省委員會全體會議工作規(guī)則》《政協(xié)云南省委員會委員聯(lián)絡(luò)實施辦法》等20多項規(guī)章制度,從制度、機制、實踐等方面推進建章立制工作,確保履職工作有序、有效開展。
加強委員隊伍建設(shè)。以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想為重點,認真組織委員學(xué)習(xí);建立委員學(xué)習(xí)長效機制,堅持常委會集體學(xué)習(xí)制度,開發(fā)委員在線學(xué)習(xí)平臺,幫助委員提高政治站位,把握政協(xié)工作特點規(guī)律,全面增強履職本領(lǐng)。做好委員服務(wù)管理工作,舉辦各類報告會、座談會,拓展委員知情明政渠道和平臺;建立專門委員會主任向政協(xié)常委會議報告工作、政協(xié)常委提交年度履職報告和省政協(xié)委員分批次列席政協(xié)常委會議等制度。
強化專門委員會和界別工作。按照全省機構(gòu)改革工作部署,調(diào)整專門委員會機構(gòu)設(shè)置,在經(jīng)濟委員會基礎(chǔ)上組建經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會;將文史委員會和教科文衛(wèi)體委員會更名為文化文史和學(xué)習(xí)委員會、教科衛(wèi)體委員會。制定完善《政協(xié)云南省委員會專門委員會通則》《政協(xié)云南省委員會專門委員會工作手冊》,進一步明確專門委員會的工作職責(zé)、工作任務(wù)。健全專門委員會聯(lián)系服務(wù)界別機制,探索創(chuàng)新界別活動方法,進一步活躍界別調(diào)研視察、學(xué)習(xí)座談、團結(jié)聯(lián)誼等工作。各專門委員會圍繞我省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等9個專題,開展特色活動,豐富履職形式,打造履職品牌。
全面加強省政協(xié)機關(guān)建設(shè)。認真貫徹中央《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》和省委的實施意見,制定《關(guān)于推進“一流干部隊伍一流政協(xié)機關(guān)”建設(shè)的實施意見》,激勵機關(guān)干部強化責(zé)任意識、一線意識,積極作為、用心干事。完善學(xué)習(xí)制度,舉辦機關(guān)學(xué)習(xí)講壇,推動機關(guān)干部掌握新知識、開闊新視野,形成了崇尚學(xué)習(xí)、積極向上、奮力工作、與時俱進的氛圍。
各位委員,一年來我們工作所取得的成績,根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引,是中共云南省委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省政府大力支持的結(jié)果,是政協(xié)各參加單位、各專門委員會和全體委員共同奮斗的結(jié)果,是全省各級政協(xié)組織積極配合的結(jié)果。在這里,我代表省政協(xié)常委會表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒認識到,工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足之處。主要是:協(xié)商議政形式還有待進一步拓展和完善;推動建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力還有待進一步加強;專門委員會和界別作用還有待進一步發(fā)揮;委員履職平臺和渠道還有待進一步拓寬;委員隊伍和機關(guān)干部隊伍能力建設(shè)還有待進一步加強。對此,我們將高度重視,切實加以改進。
二、2019年工作部署
今年是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要一年,是新中國和人民政協(xié)成立70周年,也是我省決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。省政協(xié)工作的總體要求是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想、習(xí)近平總書記對云南工作的重要指示,全面落實省委十屆六次全會精神,在中共云南省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題,堅持以黨建工作引領(lǐng)履職實踐,堅持建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力,充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)作用,努力在推動我省高質(zhì)量跨越式發(fā)展中更好地體現(xiàn)政協(xié)作為、展現(xiàn)政協(xié)擔(dān)當(dāng)、作出政協(xié)貢獻。
(一)推進學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想走深走實
把理論武裝擺在更加突出位置,做到融會貫通、知行合一,夯實共同思想政治基礎(chǔ)。要堅持以黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng),以主席會議、常委會議集體學(xué)習(xí)、委員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)為重點的學(xué)習(xí)制度,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要建立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)座談會制度。要認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,在持續(xù)深入學(xué)習(xí)、抓好成果運用上下功夫,提高政協(xié)委員和政協(xié)機關(guān)干部思想理論水平,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來。按照中央和省委的安排部署,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。
(二)加強黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
堅持黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),及時學(xué)習(xí)貫徹中央和省委各項決策部署和重要會議精神,緊緊圍繞黨的中心工作扎實履職,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政協(xié)工作全過程和各方面。抓好中央和省委關(guān)于政協(xié)黨的建設(shè)工作意見的貫徹落實,建立省政協(xié)黨組成員聯(lián)系中共黨員常委、中共黨員常委聯(lián)系黨外常委機制,專門委員會分黨組成員聯(lián)系中共黨員委員、中共黨員委員聯(lián)系黨外委員機制,完善中共黨員委員參加雙重組織生活制度,實現(xiàn)黨的組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員全覆蓋,更加有效地把黨的主張轉(zhuǎn)化為全體委員的共識。
(三)圍繞中心履職盡責(zé)
緊扣省委中心工作和省政府工作部署,聚焦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、打好三大攻堅戰(zhàn)、中國最美麗省份建設(shè)、制造業(yè)發(fā)展、八大重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、打造“三張牌”、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高水平對外開放、優(yōu)化營商環(huán)境等重要任務(wù),找準(zhǔn)政協(xié)履職著力點,發(fā)揮優(yōu)勢、主動作為,努力建睿智之言、獻務(wù)實之策。以“打造美麗鄉(xiāng)村,推動中國最美麗省份建設(shè)”“營造良好營商環(huán)境,推動我省民營經(jīng)濟健康發(fā)展”為主題,召開2次專題議政性常委會。以“一縣一業(yè)”推動縣域經(jīng)濟發(fā)展、加快中等職業(yè)教育發(fā)展等為主題,召開5次專題協(xié)商會。以生態(tài)脆弱地區(qū)的生態(tài)保護與修復(fù)等為主題,召開3次民主監(jiān)督協(xié)商會。圍繞農(nóng)村人口飲水安全、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土壤污染防治等問題,組織9次重點視察活動。
(四)充分發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用
進一步貫徹落實省委關(guān)于加強政協(xié)協(xié)商民主和民主監(jiān)督工作的實施意見,堅持把協(xié)商民主貫穿于政協(xié)履職全過程,完善選題方式,豐富協(xié)商形式,著力提高建言質(zhì)量。要推動提案工作從重數(shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變,政協(xié)協(xié)商從注重“做了什么”“做了多少”,向注重“做出了什么效果”“做出了什么影響”轉(zhuǎn)變。要有序有效組織界別協(xié)商、對口協(xié)商,探索開展網(wǎng)絡(luò)議政、遠程協(xié)商。探索具有政協(xié)特點的民主監(jiān)督形式,發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督作用。建立參政議政人才庫。探索建立協(xié)商議政質(zhì)量評價辦法。
(五)全力助推脫貧攻堅和民生改善
今年是我省打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的關(guān)鍵之年,省政協(xié)要把助推脫貧攻堅作為當(dāng)前的重要政治任務(wù),以更大的工作力度,更為扎實的工作舉措,全力推進全省三級政協(xié)組織、三萬政協(xié)委員投入助推行動。要繼續(xù)聚焦“兩不愁、三保障”目標(biāo),聚焦27個深度貧困縣,發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢,動員更多社會力量,有力出力,有智出智,有錢出錢,確保助推行動取得更大實效。定期召開助推行動推進會,及時總結(jié)交流經(jīng)驗,匯聚工作合力,為全省完成今年的脫貧攻堅任務(wù)貢獻政協(xié)力量。同時,要圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重大問題深入調(diào)查研究,以鞏固脫貧摘帽成果為主題召開民主監(jiān)督協(xié)商會,多形式多渠道建言獻策。在民生改善方面,要緊盯就業(yè)、教育、醫(yī)療、食品藥品安全、社會救助等,提出高質(zhì)量提案、反映社情民意信息。
(六)廣泛凝聚改革發(fā)展穩(wěn)定正能量
加強思想政治引領(lǐng),引導(dǎo)參加政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士緊緊團結(jié)在中國共產(chǎn)黨的周圍,正確處理一致性和多樣性的關(guān)系,把凝聚共識擺在更加突出位置,實現(xiàn)思想上共同進步、行動上同向同行。研究建立推進建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力的工作機制,進一步把加強思想政治引領(lǐng)融入省政協(xié)的視察、考察、專題調(diào)研、協(xié)商議政工作之中。組織港澳委員參觀考察建國以來云南發(fā)展成就。開展以自我教育為主旨的黨外委員專題視察活動。做好黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士和新社會階層人士的工作,加強與民族宗教界人士的聯(lián)系。按照中央和省委統(tǒng)一部署,開展慶祝新中國和人民政協(xié)成立70周年系列活動,增強全省廣大政協(xié)委員走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的信心和決心。
(七)進一步強化履職能力建設(shè)
提高委員履職能力。要加強對委員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和服務(wù)管理,完善委員聯(lián)絡(luò)制度,落實委員履職工作規(guī)則,教育引導(dǎo)委員“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政,守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”,不斷提高委員的業(yè)務(wù)能力和履職本領(lǐng)。委員每年至少參加2次省政協(xié)或住地政協(xié)的履職活動。健全走訪看望委員、接待和處理委員來信來訪制度,建立委員談心談話制度。落實委員分批次列席省政協(xié)常委會議制度,本屆任期內(nèi)實現(xiàn)委員列席常委會議全覆蓋。
充分發(fā)揮專門委員會和界別作用。加強專門委員會建設(shè),發(fā)揮專門委員會在政協(xié)工作中的基礎(chǔ)性作用、團結(jié)聯(lián)系委員的重要紐帶作用、協(xié)商民主實踐的重要載體作用。強化專門委員會對委員和聯(lián)系委員履職的服務(wù)保障,持續(xù)打造專門委員會特色履職品牌。落實加強和改進界別工作辦法,統(tǒng)籌謀劃推進界別履職活動,支持和引導(dǎo)委員深入界別群眾,傾聽界別聲音,反映界別訴求,積極開展界別調(diào)研、界別視察、界別提案、界別聯(lián)誼等工作,推動界別活動規(guī)范化、常態(tài)化、實效化。
進一步加強機關(guān)建設(shè)。以推進“一流干部隊伍、一流政協(xié)機關(guān)”建設(shè)為抓手,著力提升機關(guān)干部隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,持續(xù)改進作風(fēng),做到從嚴(yán)要求、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理,進一步煥發(fā)奮斗激情和斗爭精神,保持抓工作的拼勁、韌勁、干勁,打造政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、工作出色的政協(xié)機關(guān)和干部隊伍。貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省委實施辦法,防止和克服形式主義、官僚主義,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
各位委員,新的一年,新的起點,新的使命。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,在中共云南省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持奮發(fā)有為的工作導(dǎo)向,發(fā)揮委員個體、界別集體、政協(xié)整體的作用,積極履職盡責(zé),把中央和省委決策部署落實下去,把各族各界群眾的智慧和力量凝聚起來,努力助推云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展,不斷譜寫人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展新篇章,以優(yōu)異成績慶祝新中國和人民政協(xié)成立70周年!
