昆明信息港訊 記者合宇聰 2018年,昆明市公安局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府和省公安廳黨委決策部署,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,以“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”為總要求,以不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感為總目標(biāo),以“防風(fēng)險保安全、解難題補(bǔ)短板、建體系勇爭先”為工作思路,堅持“從被動應(yīng)對到主動擔(dān)當(dāng)作為,從主動擔(dān)當(dāng)作為到牢牢把握工作主導(dǎo)權(quán)”兩個轉(zhuǎn)變,圍繞中心、服務(wù)大局,牢記使命、忠誠履職,為高質(zhì)量推進(jìn)區(qū)域性國際中心城市建設(shè)創(chuàng)造了良好的政治、社會環(huán)境。
高位統(tǒng)籌,跨越發(fā)展和公安改革整體推進(jìn)
制定昆明公安跨越發(fā)展“1575”戰(zhàn)略目標(biāo),出臺社會治安防控體系建設(shè)“555”、科技信息化建設(shè)應(yīng)用“145”、警務(wù)實(shí)戰(zhàn)化“1365”、執(zhí)法監(jiān)督管理“1671”、從嚴(yán)治黨從嚴(yán)治警“1226”“五大體系”,搭建起昆明公安跨越發(fā)展的“四梁八柱”。制定《昆明市公安局全面深化改革2018年任務(wù)分工方案》,完成48項(xiàng)牽頭改革任務(wù),9項(xiàng)配合任務(wù),2項(xiàng)省市重點(diǎn)督察落實(shí)任務(wù),穩(wěn)步推進(jìn)公安機(jī)關(guān)管理體制和人民警察管理制度改革,貫徹落實(shí)好改革政策。
防范風(fēng)險,維護(hù)社會大局穩(wěn)定更加全面有力
緊盯系列重大活動、敏感節(jié)點(diǎn),牢牢掌握工作主動權(quán),科學(xué)決策、精準(zhǔn)防控,有力維護(hù)社會大局穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)反恐防恐各項(xiàng)制度措施,加強(qiáng)反恐宣傳發(fā)動,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督管理和安全防護(hù),全力防范應(yīng)對各類經(jīng)濟(jì)社會安全風(fēng)險,嚴(yán)厲打擊各類滲透破壞活動。發(fā)揚(yáng)新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,排查矛盾糾紛3.1萬余起、化解2.8萬余起,化解率為91%。積極探索新時代大型活動安保工作新模式,創(chuàng)新建立大型活動安保維穩(wěn)“三防七控”工作新機(jī)制,確保“南博會”等418項(xiàng)1606場次重要會議、重大活動安保萬無一失。
常態(tài)整治,巡邏防控一體化推動社會治安持續(xù)良好
啟動新一輪巡邏防控勤務(wù)改革,構(gòu)建“13467”巡邏防控工作體系,社會面見警率大幅提升,推動全市“兩搶”、扒竊警情同比分別下降62.7%、49.8%,110重大敏感警情3分鐘快反到達(dá)率達(dá)87%以上,實(shí)現(xiàn)見警率、管控率、抓獲率提升和發(fā)案率下降“三升一降”目標(biāo)。常態(tài)開展“一周一整治”和安全風(fēng)險隱患“清零”行動,組織 94次、9454人次“輪訓(xùn)輪值、戰(zhàn)訓(xùn)合一”參訓(xùn)學(xué)員治安清查整治行動,查獲吸毒及其他前科人員631人。部署開展歲末年初“大排查、大清查、大盤查”行動,健全完善常態(tài)5萬、戰(zhàn)時10萬“紅袖標(biāo)”志愿者參與社會治安治理工作機(jī)制,建成一批智慧安防小區(qū)和零發(fā)案小區(qū)。全市社會治安形勢呈現(xiàn)“11降11升”良好態(tài)勢,實(shí)現(xiàn)命案全破,51天“兩搶”警情零接報。
主動作為,昆明模式在改革創(chuàng)新中初步形成
警務(wù)輔助人員管理取得新突破,在全省率先以市政府的名義出臺《昆明市公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理辦法》《昆明市公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員工資待遇及經(jīng)費(fèi)保障暫行辦法》,從根本上解決輔警招錄不規(guī)范、待遇低、管理混亂、警力不足等問題。病殘吸毒人員管理開創(chuàng)新模式,建立病殘吸毒人員“公醫(yī)、公衛(wèi)”雙向合作模式,醫(yī)療費(fèi)用“社會保險報銷、民政救助、當(dāng)?shù)刎斦档住北U现贫?人性化管理“教育、執(zhí)法、轉(zhuǎn)戒”聯(lián)動機(jī)制和病殘吸毒人員正常死亡善后處置機(jī)制,有效破解病殘吸毒人員收押、救治、管理難題,做到病殘吸毒人員“應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治”“即參即保、即保即結(jié)算”,全年共收戒收治病殘吸毒人員3345人,被公安部總結(jié)為“昆明模式”。
積極投入,信息化建設(shè)和基層基礎(chǔ)工作成效明顯
大力推進(jìn)科技信息化建設(shè)運(yùn)用“145”工程,啟動公安大數(shù)據(jù)智能化建設(shè)一期項(xiàng)目,建設(shè)“最強(qiáng)大腦”“最靈前端”,實(shí)現(xiàn)“最廣應(yīng)用”。圍繞反恐重點(diǎn)、治安亂點(diǎn)、民生熱點(diǎn)全力推進(jìn)視頻監(jiān)控探頭建設(shè),全市聯(lián)網(wǎng)探頭達(dá)4萬余個,機(jī)動車輛卡口設(shè)備基本覆蓋全市主要道路和交通節(jié)點(diǎn),“物聯(lián)網(wǎng)關(guān)”達(dá)8600個。出臺《昆明市公安派出所基層基礎(chǔ)工作建設(shè)三年規(guī)劃》等系列文件,明確基層基礎(chǔ)建設(shè)“1453”目標(biāo)任務(wù),出臺9項(xiàng)派出所減負(fù)措施,最大限度為派出所“松綁減負(fù)”;建成使用8個派出所、開工建設(shè)37個派出所,升級改造完成10個智能辦案場所,基層辦公環(huán)境和執(zhí)法辦案條件大幅改善;采集“一標(biāo)三實(shí)”信息1741萬余條,名列全省第一。
嚴(yán)厲打擊,以掃黑除惡專項(xiàng)斗爭統(tǒng)領(lǐng)嚴(yán)打整治
以掃黑除惡專項(xiàng)斗爭為統(tǒng)領(lǐng),組織開展嚴(yán)打整治“風(fēng)雷行動”和“10場戰(zhàn)役”,以“零容忍”態(tài)度向各類違法犯罪發(fā)起猛烈攻勢,全市共打掉涉黑組織5個、涉惡團(tuán)伙49個,抓獲犯罪嫌疑人1000余人,破獲各類案件1600余起,繳扣1.2億余元涉案現(xiàn)金和資產(chǎn),“打財斷血”取得明顯成效,有力摧毀了黑惡勢力賴以生存的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。全市接報刑事警情同比下降27.4%,破案同比上升11.7%;刑事案件、八類嚴(yán)重暴力犯罪案件、“兩搶”案件同比分別下降13.8%、23.4%、47.6%,涉黃涉賭警情同比下降14.52%。全年共抓獲違法犯罪人員43614人,逮捕10618人,查獲犯罪團(tuán)伙339個。
創(chuàng)新驅(qū)動,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展惠及民生更加有為
制定出臺《昆明市公安機(jī)關(guān)保障服務(wù)區(qū)域性國際中心城市建設(shè)34條措施》《昆明市公安機(jī)關(guān)保障服務(wù)脫貧攻堅18條措施》《昆明市公安機(jī)關(guān)服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展30條措施》等系列服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展文件,履行好公安機(jī)關(guān)服務(wù)大局、服務(wù)中心的職責(zé)使命。認(rèn)真落實(shí)上級各項(xiàng)改革要求,大力推進(jìn)行政審批“網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦、馬上辦、就近辦、便捷辦”,嚴(yán)格落實(shí)“最多跑一次”改革事項(xiàng),刪減14項(xiàng)92類報審材料;推出當(dāng)場辦結(jié)便民利民措施32項(xiàng),當(dāng)場辦結(jié)率由40%提升至90%,最大限度將公安改革成果惠及人民群眾。
嚴(yán)管厚愛,筑牢忠誠警魂提升隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)
定期開展隊(duì)伍思想狀況分析研判,教育引導(dǎo)干部民警樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”。大力推動黨支部規(guī)范化建設(shè),成功爭創(chuàng)7個五星級、8個四星級黨支部,建成9個北京路黨建示范走廊(公安)示范點(diǎn),依托“智慧黨建”平臺開創(chuàng)黨建工作新模式,實(shí)現(xiàn)黨建工作全面數(shù)字化。開展5輪“大督查”,啟動政治巡察,聘任警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員1410名,監(jiān)督廣度和深度不斷加強(qiáng)。出臺領(lǐng)導(dǎo)干部競爭性選拔“五考”工作辦法、正向激勵和容錯糾錯機(jī)制、二十二項(xiàng)愛警暖警措施,隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯提升。組織市縣兩級公安機(jī)關(guān)6200余名民警開展113期“輪訓(xùn)輪值、戰(zhàn)訓(xùn)合一”實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練;18個警種26個崗位組織比武競賽440余場次,有效提高了民警業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。
昆明市公安機(jī)關(guān)經(jīng)過不懈努力,圓滿完成了市委、市政府和上級公安機(jī)關(guān)交給的各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了黨的十九大以來公安工作的良好開局,在全省公安工作綜合考評中斬獲第一,在全省公安機(jī)關(guān)改革創(chuàng)新大賽中榮獲第一,在全省公安機(jī)關(guān)綜合擂臺賽和各警種擂臺賽中奪得21項(xiàng)第一。這些成績的取得,最根本的在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引,在于市委、市政府和上級公安機(jī)關(guān)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),是地方各級黨委政府、有關(guān)部門、社會各界和廣大人民群眾關(guān)心支持的結(jié)果,是全市公安機(jī)關(guān)和廣大公安民警、輔警團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。








