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昆明信息港訊（昆明日?qǐng)?bào) 全媒體記者張曉莉 余蘇晏）2月18日，廣東省消費(fèi)者委員會(huì)就廣州長(zhǎng)隆集團(tuán)多個(gè)場(chǎng)所存在以身高作為未成年人優(yōu)惠票標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，代表消費(fèi)者向法院提起訴訟。2月26日，長(zhǎng)隆集團(tuán)已對(duì)未成年人優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)作出調(diào)整，廣東省消費(fèi)者委員會(huì)撤訴。
2月28日，記者走訪發(fā)現(xiàn)，昆明大多數(shù)場(chǎng)所仍然以孩子身高，而非年齡作為優(yōu)惠票標(biāo)準(zhǔn)，這一現(xiàn)象較為普遍，也一直存在爭(zhēng)議。昆明天外天律師事務(wù)所律師趙健云認(rèn)為，以身高為標(biāo)準(zhǔn)，侵犯了未成年人消費(fèi)者的平等權(quán)和公平交易權(quán)，消費(fèi)者如遇到類似問(wèn)題可通過(guò)向消協(xié)反應(yīng)，或是向法院提起訴訟，維護(hù)合法權(quán)益。
現(xiàn)狀：昆明部分場(chǎng)所“目測(cè)”收費(fèi)
有網(wǎng)友認(rèn)為，并非廣州長(zhǎng)隆一家按身高收費(fèi)，這已是行業(yè)的“慣例”；也有網(wǎng)友認(rèn)為，未年成人優(yōu)惠票按身高標(biāo)準(zhǔn)，既沒(méi)有明確的法律依據(jù)，也并非是國(guó)際慣例，應(yīng)予以糾正。
記者走訪了昆明多個(gè)景區(qū)、影院、餐廳，發(fā)現(xiàn)多數(shù)場(chǎng)所也是按身高收費(fèi)。在石林冰雪海洋世界，成人票價(jià)是230元，兒童優(yōu)惠政策是“1.1米（不含）以下兒童免費(fèi)，身高1.1米（含）—1.4米（不含）150元”。市民劉先生說(shuō)，1.1米的兒童差不多是5歲，“對(duì)于5歲、6歲的小孩來(lái)說(shuō)，150元的票價(jià)太貴了，景區(qū)按年齡設(shè)置優(yōu)惠政策更合理。”劉先生說(shuō)。
在正大紫都樓下的牛排自助餐廳，身高90厘米以下的兒童免費(fèi)，超過(guò)90厘米則需要購(gòu)買35元的兒童牛排或者支付25元餐費(fèi)，才能夠享受自助餐?！拔业暮⒆?歲，身高1.05米，但是她根本吃不了什么東西，餐廳按身高收費(fèi)不太合理?！笆忻裰芟壬f(shuō)。
在同德昆明廣場(chǎng)萬(wàn)達(dá)影城，兒童優(yōu)惠政策是“1.3米（含）以下兒童免票，無(wú)座（IMAX廳及其它特殊影廳除外）”。影城工作人員介紹，學(xué)生還可以憑學(xué)生證到現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)買優(yōu)惠票。不過(guò)有市民提出疑問(wèn)：“小學(xué)生沒(méi)有學(xué)生證，又超過(guò)1.3米，怎樣享受打折優(yōu)惠？”云南影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)、昆明電影發(fā)行放映行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)鄧景澤表示，一般來(lái)說(shuō)，影城工作人員看到身高超過(guò)1.3米的兒童購(gòu)票，即使沒(méi)有學(xué)生證，也會(huì)提供優(yōu)惠價(jià)格?！拔覀兌贾垃F(xiàn)在的孩子身高長(zhǎng)得快，所以今后電影院線也可能更改1.3米的身高限制，不過(guò)即使要改，也是全國(guó)統(tǒng)一調(diào)整，昆明的電影院不能自行更改?！编嚲皾烧f(shuō)。
記者查詢資料發(fā)現(xiàn)，根據(jù)2012年國(guó)家發(fā)展改革委下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)青少年門(mén)票價(jià)格優(yōu)惠政策的通知》，各地實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)管理的游覽參觀點(diǎn)，對(duì)6周歲及以下或身高1.2米及以下的兒童實(shí)行免票。但具體到不同省份，標(biāo)準(zhǔn)并不一樣，一些省份更加靈活。記者在昆明的一些景區(qū)和消費(fèi)場(chǎng)所看到，工作人員往往采用“目測(cè)法”，以“看身高”“看臉”為主，“看年齡”為輔。具體到景區(qū)售票和檢票環(huán)節(jié)，身高往往是主要判斷標(biāo)準(zhǔn)。
至于為什么不用年齡作為兒童票使用標(biāo)準(zhǔn)的原因，鄧景澤認(rèn)為，如果要查驗(yàn)?zāi)挲g，需要查看身份證或者戶口冊(cè)，這就需要家長(zhǎng)隨身攜帶證件，比較麻煩。另外，如果是人流量大的場(chǎng)合，一一查驗(yàn)證件也會(huì)造成擁堵和安全隱患。
律師：以身高為兒童票標(biāo)準(zhǔn)并不合理
“我國(guó)法律上對(duì)未成年人的界定是以年齡為標(biāo)準(zhǔn)，而不是以身高為標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》規(guī)定，只要是未滿十八周歲的公民都屬于未成年人，以身高作為認(rèn)定是否享有優(yōu)惠票的做法，不符合《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》的規(guī)定?！壁w健云說(shuō)。
據(jù)了解，按照《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》第三十條規(guī)定，愛(ài)國(guó)主義教育基地、圖書(shū)館、青少年宮、兒童活動(dòng)中心應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人免費(fèi)開(kāi)放；博物館、紀(jì)念館、科技館、展覽館、美術(shù)館、文化館以及影劇院、體育場(chǎng)館、動(dòng)物園、公園等場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)未成年人免費(fèi)或者優(yōu)惠開(kāi)放。
簡(jiǎn)單以身高為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量一名兒童是否可以購(gòu)買兒童票，實(shí)際上并不合理。根據(jù)我國(guó)2018年發(fā)布的《兒童身高體重標(biāo)準(zhǔn)表》顯示，我國(guó)6歲男童的標(biāo)準(zhǔn)身高已達(dá)到117.7厘米，6歲女童的標(biāo)準(zhǔn)身高已達(dá)116.6厘米，12歲男童的標(biāo)準(zhǔn)身高已達(dá)到151.9厘米、12歲女童的標(biāo)準(zhǔn)身高已達(dá)到152.4厘米。
趙健云表示，所有未滿十八周歲的未成年人在公園、電影院等場(chǎng)所，都有權(quán)平等享受票價(jià)優(yōu)惠，不應(yīng)受身高影響。若部分場(chǎng)所以格式條款、單方規(guī)定限制身高“超標(biāo)”的未成年人享受票價(jià)優(yōu)惠，對(duì)長(zhǎng)得高、長(zhǎng)得快的未成年人十分不公平，侵犯了這部分消費(fèi)者的平等權(quán)和公平交易權(quán)，同時(shí)也存在個(gè)體歧視、價(jià)格歧視等問(wèn)題。
