記者陳飛/圖
2019年,打贏脫貧攻堅(jiān)這場硬仗已經(jīng)到了關(guān)鍵階段。最吃勁的時(shí)候,更需各方協(xié)同發(fā)力,堅(jiān)決啃下“硬骨頭”。近日,省人大常委會(huì)開展今年首次專題詢問,主題聚焦全省脫貧攻堅(jiān)工作。
力求實(shí)效 綜合運(yùn)用多種監(jiān)督方式
“綜合運(yùn)用聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、專題詢問、專題調(diào)研等多種監(jiān)督方式,推動(dòng)落實(shí)中央決策部署和省委工作要求?!薄对颇鲜∪嗣翊泶髸?huì)常務(wù)委員會(huì)2019年工作要點(diǎn)》提出,要進(jìn)一步緊盯三大攻堅(jiān)戰(zhàn)加強(qiáng)監(jiān)督工作,為云南決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會(huì)打下決定性基礎(chǔ)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
“脫貧攻堅(jiān)是今年省人大常委會(huì)監(jiān)督工作的重點(diǎn)之一?!笔∪舜筠r(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)負(fù)責(zé)人介紹,省人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作,牽頭擬定了詳細(xì)的工作方案,決定于3月舉行的常委會(huì)會(huì)議上,聽取和審議省政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作情況的報(bào)告,并開展專題詢問。
為確保脫貧攻堅(jiān)專題詢問工作的順利開展,今年2月底至3月初,由省人大常委會(huì)副主任納杰率隊(duì),省人大常委會(huì)組成了2個(gè)調(diào)研組,分赴昭通市和怒江傈僳族自治州開展了實(shí)地調(diào)研。同時(shí),發(fā)布公告公開向社會(huì)各界征集專題詢問的備選問題和對脫貧攻堅(jiān)工作的意見建議。
選擇到脫貧任務(wù)最“硬”的深度貧困地區(qū)開展實(shí)地調(diào)研,就是要了解當(dāng)前工作的問題和困難,提高監(jiān)督針對性。
“從實(shí)際情況來看,通過各級各部門的艱苦奮斗和社會(huì)各界的大力支持,我省脫貧攻堅(jiān)取得了明顯成效,但面臨的壓力依然很大?!闭{(diào)研組總結(jié)了當(dāng)前我省脫貧攻堅(jiān)還存在的問題,包括貧困程度深、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然艱巨;深度貧困地區(qū)的整體性貧困問題突出;產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,組織化程度低,產(chǎn)業(yè)支撐作用不夠牢固;易地扶貧搬遷規(guī)模任務(wù)前所未有,穩(wěn)定就業(yè)、社會(huì)保障壓力大等。
調(diào)研組成員表示,通過專題調(diào)研掌握不少一手信息,為開展好專題詢問奠定了基礎(chǔ)。
專題詢問 緊盯工作重點(diǎn)難點(diǎn)
了解了實(shí)情、征集了民意,專題詢問才能直面問題、直擊要害。
3月26日上午,省十三屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議舉行聯(lián)組會(huì)議,在聽取并審議關(guān)于全省脫貧攻堅(jiān)工作情況報(bào)告的基礎(chǔ)上,對省政府及相關(guān)部門進(jìn)行專題詢問。這也是省人大常委會(huì)2019年度的第一次專題詢問。
“2019年是我省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵之年,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重。請問省政府將采取什么措施確保完成今年目標(biāo)任務(wù)?”
“很多貧困村雖然出列了,但仍存在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)支撐不強(qiáng)。請問如何建立長效機(jī)制,堅(jiān)持質(zhì)量優(yōu)先,鞏固脫貧成果,防止出現(xiàn)返貧?”
“目前仍有上百萬農(nóng)村群眾還在喝水窖水,有的飲水還要靠人背馬馱。請問省政府實(shí)施的農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程進(jìn)展如何?怎樣加大力度解決貧困地區(qū)飲水安全問題? ”
“中央已提出將2019年作為‘基層減負(fù)年’,我省將如何在脫貧攻堅(jiān)工作中切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),整治形式主義、官僚主義,提高脫貧質(zhì)量,讓云南脫貧成效經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)? ”
專題詢問中,12名常委會(huì)組成人員先后提問,問題緊扣實(shí)際、切中關(guān)鍵。省政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場應(yīng)詢作答,不遮不掩、扎實(shí)“有料”?!拔覀円ψ龊酶黜?xiàng)工作,確保脫貧攻堅(jiān)成果經(jīng)得起2020年的‘大考’?!备笔¢L陳舜現(xiàn)場作出承諾。
省人大常委會(huì)組成人員表示,此次專題詢問重點(diǎn)突出、實(shí)事求是,回應(yīng)了人民群眾和社會(huì)各方普遍關(guān)切,達(dá)到了預(yù)期目的。
聚焦聚力 助力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
圍繞中心、服務(wù)大局是人大監(jiān)督不變的主題,開展監(jiān)督的最終目的是支持工作推進(jìn)。
結(jié)合調(diào)研實(shí)際,省人大常委會(huì)調(diào)研組在專題調(diào)研報(bào)告中提出了5點(diǎn)工作建議:一是要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署,采取超常規(guī)舉措,拿出過硬辦法,真抓實(shí)干打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是加強(qiáng)資源整合和政策傾斜,聚力攻克深度貧困堡壘。三是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村新型經(jīng)營主體培育,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐力和帶動(dòng)力,確保貧困戶能脫貧、不返貧。四是扎實(shí)推進(jìn)易地扶貧搬遷,做好社會(huì)穩(wěn)定和民生保障等工作,確保貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧。五是扎實(shí)做好群眾工作,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力,推動(dòng)群眾“想脫貧”“會(huì)脫貧”“敢脫貧”“勇脫貧”。
在審議報(bào)告時(shí),常委會(huì)組成人員也圍繞我省決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)提出意見建議。
“產(chǎn)業(yè)支撐是貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、增收致富的根本途徑?!币B文委員建議,加大省內(nèi)特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品的品牌整合力度,助力脫貧攻堅(jiān)。
李華松委員認(rèn)為,應(yīng)盡快出臺(tái)脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之間的銜接機(jī)制,通過實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鞏固和提升脫貧攻堅(jiān)成果。
李思明委員提出,要在扶志和扶智上下足功夫,要激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力,同時(shí)加大教育培訓(xùn)力度,提升脫貧能力素質(zhì),從根本上防止返貧問題。
“脫貧攻堅(jiān)越到緊要關(guān)頭,越要堅(jiān)定信心決心,迎難而上,真抓實(shí)干。”省人大常委會(huì)常務(wù)副主任和段琪表示,希望省政府認(rèn)真研究辦理省人大常委會(huì)組成人員提出的審議意見和問題,堅(jiān)定信心不動(dòng)搖,咬定目標(biāo)不放松,整治問題不手軟,落實(shí)責(zé)任不松勁,轉(zhuǎn)變作風(fēng)不懈怠,堅(jiān)決如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。(云南日報(bào) 記者瞿姝寧)
