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記者日前從文山州工信局獲悉,為充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐和促進(jìn)作用,促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,彰顯文山州工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色,結(jié)合文山州工業(yè)園區(qū)發(fā)展及全州產(chǎn)業(yè)現(xiàn)行和未來一段時間發(fā)展的實際,文山州近日制定了《關(guān)于完善工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實施意見》。
《意見》明確,力爭到2020年,各園區(qū)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全力打造全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)集群,推動全州工業(yè)園區(qū)增長方式從速度規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變、建園模式從政府主導(dǎo)型向市場主體型轉(zhuǎn)變、管理方式從行政化管理向?qū)嶓w化管理轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)發(fā)展從同質(zhì)同構(gòu)型向集群差異型轉(zhuǎn)變,把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為推動產(chǎn)業(yè)向綠色化、信息化、高端化邁進(jìn)的主陣地,帶動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的引領(lǐng)區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)、科技人才匯集的示范區(qū),以園區(qū)轉(zhuǎn)型升級帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,以園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
各園區(qū)要根據(jù)《云南省工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃(2016—2025年)》和園區(qū)“瘦身強(qiáng)體”的總體要求,圍繞各園區(qū)資源稟賦、要素供應(yīng)等條件,每個園區(qū)重點確定1-2個片區(qū)(最多不超過3個片區(qū))、1個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、2個輔助產(chǎn)業(yè),以突出產(chǎn)品特色化、推進(jìn)園區(qū)差異化、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化為目標(biāo),圍繞園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其上下游配套產(chǎn)業(yè),加大招商引資工作力度,促進(jìn)全州產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。各園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、輔助產(chǎn)業(yè)一經(jīng)確定,園區(qū)不得擅自調(diào)整。如調(diào)整,需按相關(guān)程序報批。
《意見》明確了具體園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位:文山三七產(chǎn)業(yè)園區(qū)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè):以三七為主的生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)。輔助產(chǎn)業(yè):高原特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)和生物(化學(xué))制藥產(chǎn)業(yè)。 文山馬塘工業(yè)園區(qū)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè):以綠色水電鋁為主的新型冶金化工產(chǎn)業(yè)。輔助產(chǎn)業(yè):先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)和建材產(chǎn)業(yè)。硯山工業(yè)園區(qū)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè):綠色水電鋁及信息(電子信息產(chǎn)品制造)產(chǎn)業(yè)。輔助產(chǎn)業(yè):新型建材產(chǎn)業(yè)和高原特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。西疇興街出口貿(mào)易加工園區(qū)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè):進(jìn)出口貿(mào)易加工產(chǎn)業(yè)。輔助產(chǎn)業(yè):高原特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)和石材加工產(chǎn)業(yè)。麻栗坡(天保)邊境貿(mào)易加工園區(qū)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè):鎢鎳錳銅石材精深加工產(chǎn)業(yè)。輔助產(chǎn)業(yè):高原特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)和進(jìn)出口貿(mào)易加工產(chǎn)業(yè)。馬關(guān)邊境貿(mào)易加工園區(qū)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè):鋅銦錫深加工產(chǎn)業(yè)。輔助產(chǎn)業(yè):進(jìn)出口貿(mào)易加工產(chǎn)業(yè)和高原特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。 丘北工業(yè)園區(qū)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè):光電產(chǎn)業(yè)。輔助產(chǎn)業(yè):高原特色農(nóng)產(chǎn)品(含旅游產(chǎn)品)加工產(chǎn)業(yè)和石材加工產(chǎn)業(yè)。 廣南特色產(chǎn)品加工和商貿(mào)物流園區(qū)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè):紡織服裝鞋帽產(chǎn)業(yè)。輔助產(chǎn)業(yè):鋁材及黃金冶煉加工產(chǎn)業(yè)和高原特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。富寧邊境貿(mào)易加工園區(qū)(百色—文山跨省經(jīng)濟(jì)合作園區(qū)、云南富寧綠色水電鋁材一體化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè):綠色水電鋁產(chǎn)業(yè)。輔助產(chǎn)業(yè):出口貿(mào)易加工業(yè)。
《意見》要求,要調(diào)整完善工業(yè)園區(qū)規(guī)劃,根據(jù)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和輔助產(chǎn)業(yè),合理設(shè)置功能片區(qū)。要規(guī)范工業(yè)園區(qū)管理,省級、州級工業(yè)園區(qū)實行動態(tài)管理,省級工業(yè)園區(qū)建成區(qū)面積在3平方公里以上,工業(yè)總產(chǎn)值不低于30億元。州級工業(yè)園區(qū),建成區(qū)面積在3平方公里以上,工業(yè)總產(chǎn)值不低于20億元。要構(gòu)建招商引資“一盤棋”的體制機(jī)制,對擬入園項目與園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和輔助產(chǎn)業(yè)不一致的項目,禁止入園。要建立工業(yè)園區(qū)穩(wěn)定投入機(jī)制,完善園區(qū)基礎(chǔ)配套。要完善園區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,提高園區(qū)建設(shè)水平。要改進(jìn)工業(yè)園區(qū)考核辦法,加強(qiáng)督促檢查。
《意見》要求堅持環(huán)保優(yōu)先,綠色發(fā)展的原則。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持節(jié)約集約,循環(huán)發(fā)展,強(qiáng)化園區(qū)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)土地、技術(shù)、人才、資本等要素資源的集約使用,并努力提高投入產(chǎn)出效率。有效整合產(chǎn)業(yè)鏈,加強(qiáng)資源綜合利用,實現(xiàn)企業(yè)小循環(huán)、產(chǎn)業(yè)中循環(huán)、園區(qū)大循環(huán)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型工業(yè)園區(qū),努力構(gòu)建工業(yè)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制。堅決杜絕高污染、高排放等達(dá)不到國家環(huán)保要求的企業(yè)和項目入園。(云南網(wǎng) 記者李錦蘭)
