一大早,瑞麗市外籍人員服務管理中心(以下簡稱“外服中心”)大廳內, 前來辦證的外籍人員熙熙攘攘,很多緬甸人拿著表單穿梭于各個柜臺之間。
“這里的工作人員告訴我,最快明天就能辦好所有證件,之后我就能在瑞麗找工作了?!闭驹谏暾埵芾淼怯浌衽_前,來自緬甸的娣達雯告訴記者,“除了體檢費用外,這里所有項目都是免費的?!?/p>
瑞麗市三面與緬甸接壤,每年有大量緬籍人員到瑞麗經商務工,在這里居留的緬甸人達萬人以上。在外服中心成立以前,緬籍人員要到中國經商務工,需要分別到不同職能部門辦理各種證件。外服中心成立后,緬籍人員在一棟樓內就能辦理健康證、務工登記證、臨時居留證、培訓證等所需的所有證件,大大節(jié)省了時間成本。
外服中心工作人員告訴記者,中心2013年成立以來,前來辦理入境業(yè)務的緬籍人員逐年增多。因為有嚴格的準入標準和規(guī)范的崗前培訓,瑞麗的用人單位也更愿意選擇從外服中心出去的緬籍工人。
外服中心主任邵永保介紹,瑞麗因其特殊的地理區(qū)位和歷史淵源,形成了邊民互市、探親訪友等多種形式的交往習俗,中緬兩國人民長期往來密切。特別是2012年瑞麗被確定為國家重點開發(fā)開放試驗區(qū),2013年“一帶一路”倡議提出后,瑞麗吸引了國內外大量知名企業(yè)落戶,也讓大量緬籍人員選擇到瑞麗經商務工。
針對上述情況,瑞麗市委、市政府在經過反復調研論證后決定,成立一個專門為合法入境到瑞麗并需要在瑞麗居留的緬籍人員提供綜合性服務的平臺。2013年3月,瑞麗市委成立了瑞麗市境外入境人員服務管理工作領導小組,成員由全市各職能部門第一責任人共35人組成,并明確細化了職責任務。
同年4月,瑞麗市委從當地公安局、檢驗檢疫局、人力資源和社會保障局共抽調14人組成中心籌建工作組。由于當時此項工作在德宏傣族景頗族自治州乃至全國都沒有參照的樣本和模式,全體工作人員只能利用各自的工作優(yōu)勢,充分發(fā)揮主觀能動性為外籍人員服務管理中心建設工作獻計獻策,本著科學、便利、高效的原則進行探索研究。
經過各部門反復嘗試、實踐、改進,初步確定了外籍人員受理登記、信息采集、辦證工作等運行程序。經過兩個多月的準備,工作人員逐漸理清了各項工作流程。2013年6月18日,外服中心正式揭牌,成為全國第一家“一表式審批”“一站式服務”的外籍人員服務管理中心。
外服中心成立以來,已為超過10萬名緬籍人員提供服務。(云南日報 記者李沛昀)