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昆明信息港訊 (昆明日報 記者徐婕) 手機支付、在線叫外賣,餐飲店證照是否齊全?是否滿足安全的加工條件?是否能經(jīng)營涼菜等高風(fēng)險食品?3月起,昆明市市場監(jiān)管局在省內(nèi)率先利用網(wǎng)絡(luò)“爬蟲”技術(shù),探索建立網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺大數(shù)據(jù)監(jiān)控與分析系統(tǒng),對全市網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺進(jìn)行在線“爬蟲”篩查,預(yù)計到6月,將發(fā)布第一階段監(jiān)控信息,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)訂餐 “以網(wǎng)治網(wǎng)”目標(biāo)。
網(wǎng)絡(luò)訂餐仍存在問題
目前,昆明市網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺主要有美團(tuán)和餓了么2家,入網(wǎng)餐飲服務(wù)單位約15000家。如何將這些“看不見的餐館”納入實打?qū)嵉谋O(jiān)管?自2016年以來,昆明市通過采取重點整治、嚴(yán)懲重罰、加強宣傳和輿論引導(dǎo)等措施,取得了一定工作成效。今年4月出具的昆明市網(wǎng)絡(luò)餐飲監(jiān)管情況數(shù)據(jù)分析報告顯示,網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺提供者(以下簡稱:第三方平臺)和入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者(以下簡稱:入網(wǎng)餐飲單位)仍然存在主體責(zé)任落實不到位現(xiàn)象,第三方平臺未嚴(yán)格審核入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營主體資質(zhì)等問題,入網(wǎng)餐飲單位無合法經(jīng)營資質(zhì)等違法行為仍比較突出。
“傳統(tǒng)監(jiān)管手段僅靠人工上網(wǎng)搜索、比對,然后現(xiàn)場一家一家核查,效率不高,難以全覆蓋,對違法行為的取證也較困難。”昆明市市場監(jiān)管局餐飲管理處負(fù)責(zé)人王利坦言。針對網(wǎng)絡(luò)訂餐存在的實際問題,今年3月,昆明市以政府購買服務(wù)的方式開展第三方“網(wǎng)絡(luò)爬蟲”服務(wù),利用網(wǎng)絡(luò)爬蟲技術(shù),讀取入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的相關(guān)信息,摸清底數(shù),同時通過數(shù)據(jù)分析,找出疑似問題商戶。
結(jié)合第三方監(jiān)測公司提供的網(wǎng)絡(luò)餐飲監(jiān)管情況數(shù)據(jù)分析報告,各縣(市)區(qū)以疑似問題商戶為重點對象開展線上線下核查,對存在違法違規(guī)行為的實體店依法進(jìn)行查處。
技術(shù)監(jiān)管防風(fēng)險
系統(tǒng)自運行以來,通過“爬蟲技術(shù)”建立了“全程監(jiān)控、證據(jù)鎖定、風(fēng)險研判”的監(jiān)控體系。
據(jù)介紹,網(wǎng)絡(luò)爬蟲俗稱網(wǎng)絡(luò)蜘蛛、網(wǎng)絡(luò)機器人,它可以從訂餐網(wǎng)站的某一個頁面進(jìn)入,不斷抓取商家的網(wǎng)頁信息。通過數(shù)據(jù)抓取,快速采集和保存所有目標(biāo)商戶的經(jīng)營信息(營業(yè)執(zhí)照、許可證、店鋪名、地址、經(jīng)營餐品 、銷量等要素)。
通過圖片識別分析技術(shù),對采集的餐飲單位營業(yè)執(zhí)照和許可證作文字提取,與市場監(jiān)管部門提供的基礎(chǔ)信息進(jìn)行比對?！芭老x技術(shù)”還能快速甄別監(jiān)管風(fēng)險點,對“爬”出的共性問題進(jìn)行量化和結(jié)構(gòu)化分析,對網(wǎng)絡(luò)訂餐地域范圍、品種、業(yè)態(tài)所暴露的風(fēng)險做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警。
對于揪出的“可疑分子”,系統(tǒng)將通報給屬地監(jiān)管部門和訂餐平臺,展開雙向核查。一方面,由訂餐平臺內(nèi)核實名單并對不合規(guī)商家清理下線;另一方面,屬地監(jiān)管部門對線下實體店進(jìn)行核實,及時處理違法違規(guī)行為。
“今年,我們利用網(wǎng)絡(luò)‘爬蟲’技術(shù)分3個階段整治網(wǎng)絡(luò)餐飲經(jīng)營行為,探索建立網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺大數(shù)據(jù)監(jiān)控與分析系統(tǒng),通過‘以網(wǎng)治網(wǎng)’思路引入大數(shù)據(jù)分析手段,解決監(jiān)管部門人力、物力、財力相對不足的問題。預(yù)計到6月會公布第一階段整治結(jié)果,對違規(guī)平臺將進(jìn)行處罰?！蓖趵f。
