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昆明信息港訊 （昆明日報 記者郭曼） 良好的營商環(huán)境是吸引力、競爭力，更是驅動力。昆明高新區(qū)進一步優(yōu)化營商環(huán)境，前段時間審議通過了《昆明高新區(qū)推進“審管分離”確保審批監(jiān)管“無死角”的實施辦法》（下稱《實施辦法》），聚焦影響企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的堵點痛點，用最短的時間、最快的速度，高效辦結服務企業(yè)和群眾的事項，使之成為改革的監(jiān)督者、推動者和受益者。
昆明高新區(qū)相關部門負責人介紹，《實施辦法》將通過解決重點關鍵性難題，形成“點”的帶動效應，再營造“面”的輻射效果，力爭兩年內形成較為完善的審批流程和政策環(huán)境，營造高效的營商環(huán)境。同時協(xié)同推進審批服務便民和監(jiān)管方式創(chuàng)新，積極探索新型監(jiān)管模式，落實監(jiān)管責任，以更高效的監(jiān)管促進更好的簡政放權和政府職能轉變，推動政府管理真正轉向寬進嚴管。強化互聯(lián)網(wǎng)思維，推動政府管理創(chuàng)新與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等信息技術深度融合，推進審批服務扁平化、便捷化、智能化，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。
根據(jù)《實施辦法》，昆明高新區(qū)將圍繞行政審批事項“成熟一批導入一批”的原則，逐步把行政許可事項集中到審批局集中審批。預計在7月30日前，將管委會內設投資行政許可事項全部導入，行政審批局集中審批率可達到100%。在10月1日前，逐步實現(xiàn)“一枚印章管審批”。公章啟用后，行政主管部門行政章將不再用作審批用章（法律、法規(guī)、規(guī)章有特別規(guī)定或上級部門有特別要求的除外）。行政許可事項的受理和發(fā)證實現(xiàn)“一個窗口進出”，逐步建立“一章制審批，一門式辦理，一條龍服務”的政務服務新平臺。
同時，逐步推進“線下”事項梳理與“網(wǎng)上大廳”“綜合窗口并聯(lián)平臺”及“業(yè)務網(wǎng)”協(xié)同?！秾嵤┺k法》規(guī)定，各部門業(yè)務網(wǎng)絡必須向行政審批局開放，充分利用省、市開發(fā)的“互聯(lián)網(wǎng)+政務”平臺，個性化開發(fā)和定制符合園區(qū)需求的網(wǎng)絡服務平臺，歸集和挖掘大數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢，與線下流程和服務高效匹配，實現(xiàn)申請人信息網(wǎng)上共享，工作流程網(wǎng)上協(xié)同，線下服務“一窗受理、單點反饋、適時查詢”。到2019年底，在線辦理占比要達到85%，2020年底達到95%以上。
昆明高新區(qū)黨工委書記、管委會主任陳勇要求，審批局下一步要結合社會事務劃轉和機構改革，深入開展相對集中審批試點，實現(xiàn)實體化審批。按照“一窗受理”“一網(wǎng)通辦”要求，統(tǒng)籌好審批局和政務服務大廳兩種資源，對集中的行政審批服務事項（主要是投資審批事項），充分授權給政務服務大廳窗口辦理，發(fā)揮好綜合窗口的作用，探索前臺接件、后臺受理的“前店后廠”審批模式，切實解決好大廳的“收發(fā)室”和“中轉站”問題，做到“大廳之外無審批”。
