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近年來，德宏傣族景頗族自治州緊緊圍繞“沿邊特區(qū)、開放前沿、美麗德宏”的目標(biāo)，先行先試、奮力拼搏、埋頭苦干，瑞麗試驗(yàn)區(qū)發(fā)展態(tài)勢好、項(xiàng)目推進(jìn)快、基礎(chǔ)設(shè)施改善大，社會事業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)培育上了新臺階，努力探索形成具有云南邊疆民族特色的跨越發(fā)展之路。
社會事業(yè)不斷發(fā)展 文化交流日益加深
仲夏時(shí)分，記者走進(jìn)瑞麗畹町小學(xué)，鼓聲陣陣、歌聲悠揚(yáng)。寫字、繪畫、圍棋、葫蘆絲等青少年項(xiàng)目豐富多彩，同學(xué)們樂在其中，臉上洋溢著燦爛的笑容。
在姐相中心小學(xué)，舞蹈、雕花、剪紙項(xiàng)目開展得熱火朝天，各種科技展示以及中緬藤球賽等展示引來陣陣掌聲?！按盎杉舫龈?、喜等吉祥的圖案，掌握技巧，簡單易學(xué)?！?0歲的剪紙非遺傳承人妹相說，她在這個學(xué)校教授剪紙技藝、傳承非遺文化已經(jīng)有好多年了，一般每周來上一次課。
“我們也能享受‘兩免一補(bǔ)’，還可以吃免費(fèi)午餐?！闭谔咛偾虻木挼榧畬W(xué)生冷載說，他們將喜歡的藤球項(xiàng)目帶來，加深了中緬同學(xué)的互相交流。
德宏州委宣傳部副部長、州文明辦主任楊燕飛介紹，目前在德宏傣族景頗族自治州初級教育階段學(xué)習(xí)的緬籍學(xué)生有4000多人，他們同樣能享受“兩免一補(bǔ)”優(yōu)惠政策。
6月14日，全省鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)骨干培訓(xùn)會暨2019年“新時(shí)代云南好少年”先進(jìn)事跡發(fā)布會在瑞麗市召開。與會代表對瑞麗發(fā)揮邊地民族文化優(yōu)勢開展鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)的特色經(jīng)驗(yàn)給予了高度評價(jià)，對德宏邊疆教育事業(yè)的發(fā)展連連點(diǎn)贊。
瑞麗試驗(yàn)區(qū)綜合辦主任羅宏榆說，瑞麗試驗(yàn)區(qū)教育投入年均增長14.1%，城鄉(xiāng)辦學(xué)條件明顯改善。優(yōu)質(zhì)教育資源持續(xù)增加，芒市、瑞麗、隴川義務(wù)教育基本均衡發(fā)展通過國家評估驗(yàn)收。教育全面“改薄”項(xiàng)目如期推進(jìn)，幼兒教育有序發(fā)展，民族教育蓬勃發(fā)展，高考成績屢創(chuàng)新高，職業(yè)教育、高等教育質(zhì)量不斷提高。
在教育培訓(xùn)方面，瑞麗市依托“中國—東盟教育培訓(xùn)中心”“云南民族大學(xué)瀾湄職業(yè)教育基地”，為來瑞麗務(wù)工經(jīng)商的緬甸籍等外來勞務(wù)人員提供職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。近年來，已在紅木加工、玉石加工、食品加工、摩托車制造等行業(yè)組織培訓(xùn)52期，共培訓(xùn)緬籍勞務(wù)人員8000多名。云南民族大學(xué)和瑞麗市政府合作建設(shè)瀾湄國際職業(yè)學(xué)院，按照“專業(yè)+語言、一校六國培養(yǎng)”模式培養(yǎng)瀾湄六國經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展所急需的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)3000多人次。
從2009年在瑞麗姐告國門出入境大廳內(nèi)開設(shè)全國首個“國門書社”以來，到目前已建成姐告、畹町、一寨兩國（銀井）等5個標(biāo)準(zhǔn)國門書社，配備上萬冊以漢、緬、英、傣、景頗、傈僳等文字編寫的書籍，吸引了越來越多的中緬邊民、外籍人員前來學(xué)習(xí)，成為中緬兩國邊民文化交流的重要窗口之一。
羅宏榆說，德宏全方位加強(qiáng)與緬甸的交往交流，兩國文化交流活動日益增多，成功舉辦了中國德宏羽毛球國際邀請賽和東南亞足球邀請賽、中緬瑞麗—木姐國際馬拉松賽、中緬智庫高端論壇、中國—東盟地方文化友好交流、“一帶一路”國際微紀(jì)錄片德宏影展、中緬“兩國雙城”自行車賽、瀾滄江—湄公河大學(xué)生友好交流、中緬青年友好會見等活動，組織開展了中緬媒體年度見面會和“人字型”經(jīng)濟(jì)走廊聯(lián)合采訪活動。此外，中緬記者研修班的舉辦，讓中緬兩國記者成為了兩國友好關(guān)系的見證者、記錄者、促進(jìn)者和推動者。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化 新興產(chǎn)業(yè)逐步壯大
漫步勐卯鎮(zhèn)姐勒村，城鄉(xiāng)變化翻天覆地，發(fā)展速度可感知、可觸摸。
“以前村民都是外出打工，現(xiàn)在村子發(fā)展快了，企業(yè)多了，很多外地人來這里打工?！鳖殿?zhèn)宣傳委員白文婷說，一個個大項(xiàng)目的落地、生根、開花結(jié)果，帶來了先進(jìn)的生產(chǎn)理念、管理方式，不但促進(jìn)了群眾的就業(yè)，改善了群眾的生活條件，更重要的是改變了人們的生活觀念，匯聚了力量、凝聚了智慧，拓寬了致富的渠道。
“我們夫妻倆都在同一家摩托車公司打工，每個月有4000元錢，每年可以攢下幾萬元錢?！痹谌瘥惔蚬さ木捈藛T吳圖旺說。
“瑞麗試驗(yàn)區(qū)依托‘五免五減半’等優(yōu)惠政策，發(fā)揮獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，形成了招商引資的‘洼地’效應(yīng)，吸引了大批知名央企和民企、外企投資入駐，實(shí)現(xiàn)了‘乘瑞麗航空、駕瑞麗汽車、騎瑞麗摩托、看瑞麗電視、打瑞麗手機(jī)、賞瑞麗紅木、購瑞麗珠寶’的多產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展?！钡潞曛萃顿Y促進(jìn)局局長馬劍介紹，經(jīng)過多年培育，試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局持續(xù)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級，新興產(chǎn)業(yè)逐步壯大，外向型產(chǎn)業(yè)體系逐步形成。
“德宏是一片投資的熱土，要讓大家認(rèn)識德宏、喜歡德宏、投資德宏?！钡潞曛萃顿Y促進(jìn)局辦公室副主任李自萍說，瑞麗試驗(yàn)區(qū)按照“有扶有控、做強(qiáng)做優(yōu)、彰顯特色、綠色發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，積極構(gòu)建裝備制造、汽車、摩托車、紡織、服裝、家電等為重點(diǎn)的制造業(yè)體系，北汽瑞麗、銀翔摩托、雅戈?duì)柗b、凱喜雅、業(yè)勤服飾、啟升電子等一大批項(xiàng)目先后建成投產(chǎn)，進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)體系初步建成，“德宏制造”和“瑞麗制造”的機(jī)電產(chǎn)品已進(jìn)入緬甸市場，并向環(huán)印度洋沿岸國家拓展。
“進(jìn)出口總額（口岸數(shù)），口岸流量綜合排名穩(wěn)居全省州市第一、全國沿邊地區(qū)前列?！钡潞曛萃顿Y促進(jìn)局副局長沙振東說，姐告成為全省最大免稅商店聚集地；畹町成為沿邊最大瓜果進(jìn)口地；瑞麗宏星好運(yùn)跨境物流大數(shù)據(jù)平臺中心成為對緬最大電商平臺、中緬跨境物流的“貨車幫”與“邊貿(mào)通”；后谷咖啡公司2萬噸速溶咖啡生產(chǎn)線建成，列入國家級智能制造示范項(xiàng)目，成為亞洲最大咖啡生產(chǎn)企業(yè)；桑蠶成為境外替代種植新亮點(diǎn)，跨境動物疫病區(qū)域化管理試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，摩托車、電視機(jī)、手機(jī)、咖啡、石油、天然氣成為進(jìn)出口新支撐。
基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善 人居環(huán)境日益改善
“瑞麗試驗(yàn)區(qū)建設(shè)步伐的不斷加快，人們可以明顯感到瑞麗的變化大，發(fā)展速度快?！绷_宏榆說，瑞麗全方位推進(jìn)“大通關(guān)”口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，口岸設(shè)施建設(shè)初具規(guī)模。瑞麗口岸弄島通道、姐告濱江通道加速推進(jìn)，畹町口岸芒滿通道口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程有序推進(jìn)。芒市至騰沖鐵路德宏段、盈江通用機(jī)場、芒市生態(tài)田園城市、瑞麗現(xiàn)代化口岸城市等前期工作進(jìn)展順利，瑞麗綜合客運(yùn)樞紐站建成使用，境內(nèi)外互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。啟動了中國瑞麗和章鳳至緬甸八莫港的中緬伊洛瓦底江陸水聯(lián)運(yùn)大通道建設(shè)、緬甸105碼貨場硬化援建工程、瑞麗至緬甸曼德勒公路改造提升等項(xiàng)目。
“鐵路、公路、航空三大‘鐵公機(jī)’網(wǎng)絡(luò)大格局漸漸形成，能源、通訊飛速發(fā)展?！绷_宏榆說，公路建設(shè)成效顯著，龍瑞和瑞隴高速公路建成通車，騰隴、芒梁、瑞孟3條高速公路開工建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村實(shí)現(xiàn)100%道路通班車。鐵路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，泛亞鐵路西線大理—瑞麗鐵路德宏段全線開工，高黎貢山隧道等重大控制性工程快速推進(jìn)，開行動車組工作得到省政府明確支持，瑞麗鐵路口岸建設(shè)列入國家規(guī)劃。航空運(yùn)輸蓬勃發(fā)展，芒市機(jī)場改擴(kuò)建一期工程建成使用并獲批為口岸機(jī)場，完成旅客吞吐量181.4萬人次，位列全省機(jī)場第4位。瑞麗航空48條航線聯(lián)通17個省市，并進(jìn)入柬埔寨航空市場。隴川通用機(jī)場開工建設(shè)，盈江通用機(jī)場完成選址。能源基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，中緬油氣管道建成投產(chǎn)，成為我國第4條國際能源大通道；建成35千伏及以上主干供電網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)主網(wǎng)優(yōu)化、配網(wǎng)加強(qiáng)、農(nóng)網(wǎng)升級，供電可靠率達(dá)99.7%；瑞麗、芒市已開通管道天然氣。互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)步伐加快，建成中緬國際光纜1583公里，瑞麗市實(shí)現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
走進(jìn)弄莫湖公園，干凈整潔的道路，翠綠的綠化帶，清新的空氣撲面而來，這里已成為瑞麗市民休閑娛樂的好去處。投入2.5億元建成的弄莫湖公園，形成以公園為中心，集生態(tài)、旅游、商業(yè)、康體為一體的復(fù)合型核心區(qū)。
近年來，瑞麗試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)——瑞麗市成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市，全國文明城市創(chuàng)建獲提名，成功入列第三批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)市。城市宜居、鄉(xiāng)村秀美的美好愿望正一步步成為現(xiàn)實(shí)。
“鄉(xiāng)村秀美、邊境繁榮，來旅游的人越來越多了。”羅宏榆說，中緬邊境旅游快速發(fā)展，帶動了其他產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，也直接拉動了緬甸木姐、南坎等邊境城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，目前，“瑞麗—曼德勒—密支那”大三角跨境旅游環(huán)線正在加快構(gòu)建，瑞麗一寨兩國（二期）、景成地海（二期）、大盈江旅游景點(diǎn)、瑞麗喊沙特色村、畹町旅游小鎮(zhèn)等重大項(xiàng)目建設(shè)積極推進(jìn)，已建成瑞麗江—大盈江國家級風(fēng)景名勝區(qū)1個，國家A級旅游景區(qū)點(diǎn)12個。（云南日報(bào) 記者管毓樹）
