昆明信息港訊 記者昝娟娟 近日,云南省政府辦公廳印發(fā)《云南省煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2019—2021年)》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》),提出利用三年時(shí)間,全省原煤產(chǎn)量控制在8000萬(wàn)噸以內(nèi),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1000億元,實(shí)現(xiàn)利稅總額180億元,原煤百萬(wàn)噸死亡率低于全國(guó)平均水平。
《行動(dòng)計(jì)劃》提出,堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化手段推動(dòng)煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能,到2021年底,全省煤礦數(shù)量控制在200個(gè)以內(nèi)。
按照“嚴(yán)格安全、環(huán)保、能耗、水耗等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)”關(guān)閉一批、實(shí)施產(chǎn)能置換退出一批、采取改造升級(jí)提升一批、保障供給保留一批的方式,有序引導(dǎo)產(chǎn)能30萬(wàn)噸/年以下小煤礦2021年底前全部關(guān)閉退出。2020年底前將與“三區(qū)”重疊區(qū)域劃為禁采區(qū)不準(zhǔn)開(kāi)采,對(duì)礦業(yè)權(quán)設(shè)置在前、開(kāi)采范圍與“三區(qū)”重疊的煤礦,2020年底前關(guān)閉退出。對(duì)位于其他各類保護(hù)區(qū)禁止開(kāi)采范圍內(nèi)的煤礦,按照規(guī)定時(shí)限及時(shí)關(guān)閉退出。
關(guān)閉、淘汰現(xiàn)有高硫(含硫高于3%)、高灰(灰分高于40%)煤礦。支持資源儲(chǔ)量滿足改造升級(jí)要求、且改造后能實(shí)行機(jī)械化開(kāi)采的煤礦實(shí)施30萬(wàn)噸/年及以上產(chǎn)能規(guī)模改造升級(jí),其中曲靖市和昭通市的單井規(guī)模不得低于30萬(wàn)噸/年,平均單井規(guī)模達(dá)到60萬(wàn)噸/年以上。
對(duì)于資源條件差、規(guī)模小的玉溪、保山、臨滄3個(gè)市煤炭行業(yè)整體退出;以曲靖、昭通、紅河等3個(gè)州、市為重點(diǎn),以楚雄州楚雄市和南華縣、文山州富寧縣、大理州祥云縣、麗江市華坪縣等5個(gè)縣、市為補(bǔ)充,進(jìn)行集中高效開(kāi)發(fā),重點(diǎn)地區(qū)產(chǎn)量占全省的85%以上。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)小龍?zhí)?、老廠、恩洪、鎮(zhèn)雄、新莊和跨竹等礦區(qū),有序推進(jìn)白龍山煤礦一井、雨汪煤礦一井、小龍?zhí)兜V務(wù)局五期擴(kuò)建工程、觀音山煤礦和山心村露天礦等重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。提升煤炭企業(yè)規(guī)模。單個(gè)煤炭企業(yè)所有煤礦的總產(chǎn)能不低于300萬(wàn)噸/年,全省煤炭企業(yè)戶數(shù)控制在20—30戶之間。
以省屬煤炭企業(yè)為基礎(chǔ),采取擴(kuò)能技改、兼并重組、資源配置和對(duì)外合作等方式,進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)有資本布局,打造一個(gè)年生產(chǎn)能力不低于5000萬(wàn)噸級(jí)的省屬大型專業(yè)化、現(xiàn)代化、綜合性煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán),使其在全省煤炭生產(chǎn)總量中的占比至少達(dá)到60%,力爭(zhēng)達(dá)到85%。支持建設(shè)云南省煤炭交易(儲(chǔ)備)中心,推動(dòng)省屬煤炭企業(yè)從傳統(tǒng)生產(chǎn)型企業(yè)向現(xiàn)代生產(chǎn)服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)變。
此外,《行動(dòng)計(jì)劃》提出,要推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展,不斷提升煤炭洗選加工水平。到2021年,原則上原煤入選率達(dá)到80%;有序開(kāi)展煤炭加工轉(zhuǎn)化為清潔能源產(chǎn)品項(xiàng)目示范工作,規(guī)劃建設(shè)褐煤提質(zhì)工藝及成套設(shè)備項(xiàng)目1—2個(gè)。提升煤礦瓦斯抽采利用水平。建成22個(gè)低濃度瓦斯發(fā)電項(xiàng)目,煤礦瓦斯抽采利用率達(dá)52%左右。鼓勵(lì)提高資源綜合開(kāi)發(fā)利用水平。到2021年,礦井工作面回采率達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),煤矸石綜合利用率達(dá)78%左右,礦井水利用率達(dá)82%左右,土地復(fù)墾率達(dá)60%左右;加快環(huán)境敏感區(qū)煤礦退出,完善和落實(shí)煤礦退出后的環(huán)境整治責(zé)任機(jī)制。優(yōu)化煤炭消費(fèi)結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化煤炭消費(fèi)結(jié)構(gòu),全省煤炭消費(fèi)總量控制在8500萬(wàn)噸以內(nèi)。