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7月23日,省十三屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議聽取并審議了《云南省人民政府關(guān)于2018年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》。報(bào)告顯示,2018年,省級(jí)財(cái)政運(yùn)行和預(yù)算執(zhí)行情況總體較好,但仍存在個(gè)別行政部門違規(guī)審批、越權(quán)審批,個(gè)別單位私設(shè)“小金庫”、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼,個(gè)別國(guó)有企業(yè)及事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理混亂、造成國(guó)有資產(chǎn)重大損失,個(gè)別民生項(xiàng)目實(shí)施及政策落實(shí)不力,涉稅違法違規(guī)行為屢禁不絕等問題。
報(bào)告指出,2018年,全省各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委、省政府工作要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),全面深化改革,著力改善民生,持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè),全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好。同時(shí),持續(xù)深化財(cái)稅體制改革,全面實(shí)施績(jī)效管理,大力推行預(yù)決算公開,省級(jí)財(cái)政運(yùn)行和預(yù)算執(zhí)行情況總體較好。
報(bào)告從省級(jí)財(cái)政管理、部門預(yù)算執(zhí)行、重大政策措施落實(shí)、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、重點(diǎn)項(xiàng)目和民生工程等方面反映了審計(jì)情況和發(fā)現(xiàn)的問題。如,專項(xiàng)債券資金未形成有效支出、未按項(xiàng)目和規(guī)定使用,省本級(jí)和7個(gè)州(市)本級(jí)及34個(gè)縣(市、區(qū))74.51億元專項(xiàng)債券資金閑置時(shí)間超過半年;扶貧資金管理使用存在薄弱環(huán)節(jié),部分扶貧項(xiàng)目推進(jìn)緩慢未達(dá)到預(yù)期效益,有3個(gè)縣將扶貧資金用于非扶貧領(lǐng)域2383.13萬元,有6個(gè)縣(市)未及時(shí)統(tǒng)籌盤活資金1.03億元;九大高原湖泊保護(hù)治理中存在防控措施不力、保護(hù)工作不到位等。
報(bào)告反映了減稅降費(fèi)政策、“放管服”改革、清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款的推進(jìn)落實(shí)情況,揭示了減稅降費(fèi)政策措施落實(shí)不到位,存在違規(guī)收取已明令取消、停征、免征的費(fèi)用和基金,超標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留建設(shè)工程質(zhì)量保證金,部分獎(jiǎng)補(bǔ)政策執(zhí)行不到位等問題;揭示了“放管服”改革中行政職權(quán)未及時(shí)承接或有效承接、備案類事項(xiàng)清理不徹底、部分實(shí)體政務(wù)大廳入駐部門少等問題;揭示了清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款層面,11個(gè)單位存在多報(bào)或少報(bào)拖欠賬款的問題。
在重大投資項(xiàng)目和民生工程審計(jì)中,發(fā)現(xiàn)部分地區(qū)棚改目標(biāo)任務(wù)未完成、部分保障性安居工程資金閑置、部分公租房建成后空置等問題;發(fā)現(xiàn)部分重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目多計(jì)工程價(jià)款、多計(jì)待攤投資、財(cái)務(wù)管理核算不規(guī)范、建設(shè)項(xiàng)目因管理不到位導(dǎo)致建設(shè)成本增加等問題。
為促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行、促進(jìn)反腐倡廉,省審計(jì)廳主動(dòng)把審計(jì)監(jiān)督融入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中,著力揭示重點(diǎn)領(lǐng)域重大違紀(jì)違法問題以及發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”“小官貪腐”等問題。2018年7月以來,共移送違紀(jì)違法案件線索79件,涉及人員649名,主要涉及違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、私設(shè)“小金庫”、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、違規(guī)購(gòu)買禮品、違規(guī)持股經(jīng)商、違規(guī)決策、失職瀆職、貪污侵占等行為。(記者瞿姝寧)
