7月22日至28日,由云南省公安廳組織開展的“云南公安十大警務(wù)變革”的評選活動,進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)投票階段,截至昨日18:00,昆明市公安局“巡邏防控勤務(wù)改革讓出警快起來”變革舉措點贊量已超過5萬人次,暫列全省16個州市公安局警務(wù)變革舉措首位。
這些變革有哪些具體內(nèi)容?取得了哪些成效?讓我們聽聽“當(dāng)事人”的詳細(xì)解讀。
亮點一
3分鐘現(xiàn)場見警 快速高效處置
出警慢、處置慢,一直是影響人民群眾安全感滿意度的老大難問題,昆明警方巡邏防控勤務(wù)改革讓出警更高效。
“市、縣、所三網(wǎng)疊加,使街面處警半徑大幅縮短,警情平均響應(yīng)時間由原來的20分鐘縮短至3.8分鐘,全市110重大敏感警情3分鐘快反率保持在85%以上?!睋?jù)昆明市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,以前,昆明市巡邏防控和110警情處置主要由派出所負(fù)責(zé),模式相對單一,派出所“一針千線”,疲于應(yīng)付。現(xiàn)在,昆明市公安局創(chuàng)新市、縣、派出所三網(wǎng)疊加聯(lián)動,相互補充支撐,形成“分層布防、動靜結(jié)合、相互聯(lián)動”的防控網(wǎng)絡(luò)。整合后的巡特警力量,以武裝處突單元、機動巡邏車、春城騎警為依托,按照“守點、巡線、防面、快反”的職責(zé)開展工作,改變了以往巡特警只駐點守望、增援處突、不參與接處警的問題,既為基層派出所減負(fù),又破解了警力不足與巡邏防控亟待加強的難題。
2018年10月24日13時53分左右,昆明市公安局110指揮中心接群眾報警,在北市區(qū)北部汽車客運站旁灃源路口有人持械傷人。接報后,110指揮中心立即指令案發(fā)地周邊值守街面的市、縣、派出所三級巡邏車、騎巡車、處突車及派出所警力,分別同時前往現(xiàn)場處置,并通知120急救中心。13時57分,盤龍分局龍泉派出所巡邏警力先期趕到現(xiàn)場,將行兇的歹徒抓獲。隨后,市局特警支隊巡邏車、盤龍分局春城騎警到達(dá)并控制整個案發(fā)現(xiàn)場,整個警情處置耗時不到5分鐘。
據(jù)統(tǒng)計,巡特一體化防控體系建設(shè)以來,昆明市公安局累計處置各類警情42萬余起,救助服務(wù)群眾6.5萬起,110重大敏感警情3分鐘快反率保持在85%以上。
亮點二
優(yōu)化資源配置 布警密度升5倍
基層工作相當(dāng)辛苦,并且每當(dāng)重大警務(wù)活動到來,還要到處抽調(diào)警力,這是多年前昆明公安的工作狀況。如何實現(xiàn)警力效能使用的最大化,是昆明警方巡特一體化防控改革必須解決的一大難題。
“舉個例子,改革前遇大型活動安保時,中心區(qū)域安保警力往往需要從市局直屬各部門、分縣市局、派出所抽調(diào),難免對全市整體工作部署造成影響,2018年南博會和2019年商洽會期間,全市公安機關(guān)安保警力同比減少一半,沒有再抽調(diào)派出所警力,依舊圓滿完成了各項大型活動的安保任務(wù)?!睋?jù)昆明市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,昆明市公安局按照“市局管總、巡警管建、特警管戰(zhàn)”的工作思路,統(tǒng)籌全市公安巡邏警力、警車等資源,優(yōu)化調(diào)整警種職責(zé),將巡警巡邏防控職責(zé)劃并特警。
通過實行巡特一體化管理,進(jìn)一步理順了警種職責(zé),啟動市縣兩級機關(guān)警力下沉,補充招錄輔警,實現(xiàn)主城區(qū)布警密度由2.4人/平方公里躍升至10.1人/平方公里,街面專業(yè)巡控警力和處突備勤力量雙增長。實現(xiàn)最大限度地屯警街面,提升布警密度,織密防控網(wǎng)格,不斷提高社會治安控制能力。全市巡邏防控警力實行24小時“五班三運轉(zhuǎn)”,主城區(qū)374車4800人常態(tài)運行,開展巡邏防控、接處警和應(yīng)急處置工作;在不影響常態(tài)勤務(wù)的情況下,五分之一的警力在營區(qū)備勤、訓(xùn)練,五分之一警力輪休,保持旺盛戰(zhàn)斗力,確保巡邏防控工作的可持續(xù)、常態(tài)化推進(jìn)。
亮點三
強化科技支撐 破解巡邏防控難題
昆明市公安局利用公安大數(shù)據(jù)和公安信息化技術(shù),在全省首建與110指揮深度融合、協(xié)作聯(lián)動的巡邏防控勤務(wù)指揮中心,為巡特一體化防控體系建設(shè)插上了信息化的“翅膀”。
通過信息化應(yīng)用,昆明市公安局把巡邏車、派出所、警務(wù)亭等巡特一體化要素納入信息化管理,構(gòu)建了新型“車——所,車——車,車——亭”關(guān)系,大大提升了巡邏防控效能。2019年6月27日16時許,特警支隊機動43號巡邏車在官渡區(qū)吉祥東路利用便攜式核查終端對車輛進(jìn)行核查時,發(fā)現(xiàn)一輛香檳色夏利車的車主趙某某為網(wǎng)上在逃人員,巡邏民警立即通過無線4G圖傳向市局指揮中心,并向官渡分局報告了這一情況。由于當(dāng)時車主并不在車內(nèi),且不知嫌疑人具體情況,巡邏民警立即啟動“車——車”聯(lián)動機制,一邊請求機動44號巡邏車前往支援,同時聯(lián)系官渡分局曉東派出所啟動“車——所”聯(lián)動機制,特警支隊和派出所安排警力進(jìn)行蹲點守候和實施抓捕,成功抓獲這名網(wǎng)上在逃人員。
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