
綠水青山,是青海不容染塵的底色。治理廣袤三江源涵養(yǎng)“中華水塔”、巡護無人區(qū)守望可可西里、實施大部制改革探索國家公園試點……一代又一代青海人,以使命擔(dān)當(dāng)和奉獻情懷,在世界屋脊書寫了令人矚目的生態(tài)保護篇章。
波瀾壯闊七十載,大美青海展新顏?!扒嗪W畲蟮膬r值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)”,習(xí)近平總書記的殷殷囑托,為青海闊步前行指明了新方向、拓展了新視野、帶來了新機遇。
青海省委和省政府堅持生態(tài)保護優(yōu)先,堅定不移推進生態(tài)文明建設(shè)。一個更加美麗的青海正朝世人走來。
青海 生態(tài)經(jīng)濟展現(xiàn)勃勃生機
守好生態(tài)保護的底色
夏末,登上瑪多縣海拔4610米的牛頭碑山頂,鄂陵湖在望,一派怡人美景。
曾記否:本世紀初,一則“黃河源頭鄂陵湖出水口歷史上首次斷流”的新聞,讓人們憂心。
8月上旬,可可西里五道梁保護站的孟可嘎拉又客串起“交警”。每年回遷時節(jié),一批批藏羚羊在他的護航下平安穿過青藏公路。自2006年之后,可可西里再沒有傳來盜獵的槍聲,保護區(qū)內(nèi)及周邊地區(qū)藏羚羊的種群數(shù)量恢復(fù)到6萬多只。
走過艱辛曲折的治理之路,共識已經(jīng)形成:生態(tài),是青海最寶貴的底色,也是不容觸碰的底線。
印發(fā)《青海省主體功能區(qū)規(guī)劃》,限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域占全省總面積的近九成;全省共有28個縣區(qū)取消GDP等考核指標,實行以生態(tài)環(huán)保為導(dǎo)向的考核機制……建章立制護底線,青海決心大,力度也大。
上世紀60年代,瑪多縣的水草“長得有半人高”,然而隨著過度放牧,“本世紀初全縣七成的草地退化”,三江源國家公園黃河源園區(qū)管委會生態(tài)保護站站長馬貴回首往事,“黃河源頭‘千湖縣’,湖泊數(shù)量從4077個銳減到1800個?!?/p>
2005年以來,國家啟動三江源生態(tài)保護和建設(shè)一期、二期工程,全面實施沙化治理、禁牧封育、移民搬遷等項目。經(jīng)過10余年努力,三江源水資源量增加近80億立方米?!叭缃袢h湖泊數(shù)達到5050個,史上最多!”馬貴介紹說。
繪就敢為人先的亮色
“農(nóng)牧管草場、國土管礦產(chǎn),水污染找環(huán)保、水土保持找水利”,工作20年,仁青多杰熟諳部門間的“邊界”,“‘九龍治水’各管各!”
如今他有了新角色:三江源國家公園黃河源園區(qū)管委會資源環(huán)境執(zhí)法局執(zhí)法大隊隊長?!吧止病翀?zhí)法、環(huán)境執(zhí)法、草原監(jiān)理、漁政執(zhí)法等整合成一家。這叫‘攥指成拳’,執(zhí)法效率大大提高!”
角色轉(zhuǎn)換的還有香巴求培。這位在玉樹藏族自治州治多縣索加鄉(xiāng)放了半輩子羊的康巴漢子,如今當(dāng)上了領(lǐng)工資的生態(tài)管護員,“草原安好,受益的是咱所有草原兒女!”
在多年持續(xù)推進生態(tài)治理的基礎(chǔ)上,尤其是黨的十八大以來,青海生態(tài)文明建設(shè)不斷走向縱深:
2013年起實施《青海省生態(tài)文明制度建設(shè)總體方案》,生態(tài)文明建設(shè)有了“總設(shè)計圖”和“總施工圖”;
2016年起施行《青海省生態(tài)文明建設(shè)促進條例》,這是青海第一部省級生態(tài)文明建設(shè)法規(guī);
率先在全國實施國家公園體制改革試點,先行先試設(shè)置草原生態(tài)管護員公益性崗位,全省近4萬名生態(tài)管護員通過聘用、培訓(xùn)全部上崗……
先行先試,讓青海生態(tài)保護走在全國前列:如今,三江源每年有500多億立方米的優(yōu)質(zhì)水源流向下游地區(qū),惠及20個省區(qū)市;全省地表水水質(zhì)優(yōu)良比例達到94.7%;濕地面積已達814.36萬公頃,居全國首位。
今年6月,青海率先啟動“以國家公園為主體的自然保護地體系示范省建設(shè)”,“一個自然保護地一個牌子”“打破‘九龍治水’管理體制弊端”等成為改革重心所向。
提升美麗經(jīng)濟的成色
今年6月9日至23日,青海連續(xù)15天360小時全部以水、光、風(fēng)等清潔能源供電,實現(xiàn)用電碳的“零排放”。
“相當(dāng)于減少燃煤129萬噸,減排二氧化碳232萬噸?!眹W(wǎng)青海電力公司調(diào)控中心主任方保民說。
“風(fēng)光”的紀錄背后,得益于多年來青海深挖資源稟賦、攻克關(guān)鍵技術(shù)、創(chuàng)新發(fā)展模式。
截至目前,青海全省新能源裝機已達1229萬千瓦,占全省電力總裝機的44%;青??稍偕茉措娏ο{比重、太陽能發(fā)電量位居全國前列。
新能源、新材料、先進制造、現(xiàn)代生物……青海通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、走可持續(xù)發(fā)展之路,聚力打造綠色產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,讓經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量更高、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、效益更好。
一路行走,高原大地處處展現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟的勃勃生機。
在萬丈鹽橋察爾汗,青海的鹽湖化工產(chǎn)業(yè)已成為全國最大的鉀肥生產(chǎn)基地,以及重要的純堿生產(chǎn)基地。走進青南地區(qū),通過實施系列草地生態(tài)保護工程,青海目前認證有機草場已達6916.31萬畝,農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級龍頭企業(yè)發(fā)展到了17家。
綠水青山就是金山銀山,青海發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截至目前,青海4A級以上旅游景區(qū)達到26家。2018年,全省共接待國內(nèi)外游客4204.38萬人次,實現(xiàn)旅游總收入466.3億元。行走高原,生態(tài)游、民俗游、鄉(xiāng)村游,在各地蓬勃發(fā)展。各族群眾通過參與旅游產(chǎn)業(yè),捧上了增收“金飯碗”,走上了致富快車道。(人民日報 記者劉成友 姜峰)
新能源互補
高原更“風(fēng)光”
魯能海西100兆瓦時儲能電站,400面鏡子“精準定日”;每面鏡子140平方米,共同聚焦到場地中心相當(dāng)于60多層樓高的集熱塔上,讓人嘆為觀止。
正在建設(shè)中的魯能海西多能互補集成優(yōu)化國家示范工程,展示了國網(wǎng)魯能集團的新能源夢想。按照規(guī)劃,這個集風(fēng)光熱儲調(diào)荷于一體的工程項目,總裝機容量70萬千瓦?!敖ǔ珊竽臧l(fā)電量可達12.6億度,相當(dāng)于每年可節(jié)約標準煤40多萬噸?!濒斈芮嗪P履茉垂径麻L李靜立說。
如今,“互補”在青海新能源領(lǐng)域成為熱詞。海南藏族自治州塔拉灘上,太陽能電池板組成方陣,與龍羊峽水電站交相輝映。海南州水光風(fēng)清潔能源裝機容量,現(xiàn)今規(guī)模居青海省前列。多能互補,初步解決了“白天用不完,晚上不夠用”“用電高峰時發(fā)不出”等峰谷差問題。
青海新能源消納水平全國領(lǐng)先,全年棄光棄風(fēng)率均低于5%。青海電力公司調(diào)度控制中心副主任董凌說:“只有不斷優(yōu)化電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、解決外送瓶頸、采取技術(shù)創(chuàng)新突破,實現(xiàn)多能源協(xié)同發(fā)電控制,才能有效提高新能源消納水平?!?/p>
按照《青海省建設(shè)國家清潔能源示范省工作方案》規(guī)劃,青海力爭到2020年可再生能源發(fā)電裝機占比達到九成,可再生能源發(fā)電量占比達到八成。
“到2025年,清潔能源生產(chǎn)能力、消費比重進一步提升,青海將全面建成清潔能源示范省?!鼻嗪J∧茉淳钟嘘P(guān)負責(zé)人說。(人民日報 記者王梅)
三江源生態(tài)管護隊
守望長江源
“一、二、三!”
身穿救生衣的康巴漢子們,喊著號子將皮劃艇抬入水中?!罢痉€(wěn)嘍!”更尕才讓伸出寬厚而粗糲的手掌,一把將記者拉到艇上。
這里是海拔4500米的玉樹藏族自治州曲麻萊縣崗當(dāng)村。流經(jīng)村莊的通天河,河面寬數(shù)十米,奔騰咆哮,它的下游被稱作長江。
作為三江源國家公園長江源園區(qū)曲麻萊管理處崗當(dāng)村的生態(tài)管護員,更尕才讓和鄉(xiāng)親們放下牧鞭,漂流巡線,成為三江源頭一道獨特的風(fēng)景。
通天河流經(jīng)玉樹州四縣市,寬闊的河道,在高原深山間刻出一條蜿蜒曲線。作為崗當(dāng)村生態(tài)管護隊隊長,更尕才讓與15名隊員負責(zé)800平方公里的日常巡線值守,每個月還要進行3次集中大規(guī)模巡護,調(diào)查、記錄并保護這里的野生動植物等生態(tài)資源,打擊盜獵盜采等違法活動。
皮艇漂流起伏,兩岸群山飛度,隊員久美扎西緊握劃槳,以防遇到暗流?!拔覀兛刹皇莵碛^光的,每分每秒都得把眼睛放亮?!边@不,很快有了收獲,在河岸旁一處陡峻的山崖上,活動著數(shù)十只國家二級重點保護野生動物巖羊。隊員們一邊興奮地拍照留存,一邊在巡線日志上記錄下具體地點。
“巖羊是重要的生態(tài)指標物種。”更尕才讓說,“這么一大批在此活動,附近肯定藏著雪豹!”
2014年3月4日,更尕才讓第一次親眼看到雪豹,并拍下照片——這是近年來首次在崗當(dāng)村發(fā)現(xiàn)雪豹?!斑€有馬麝、白唇鹿、盤羊……這兩年發(fā)現(xiàn)的野生動物越來越多,說明生態(tài)資源保護越來越好?!?/p>
持證上崗、按月領(lǐng)酬、年終考核、動態(tài)管理……三江源國家公園體制試點探索生態(tài)管護公益崗位機制,促進牧民增收與生態(tài)保護和諧共生,青海全省生態(tài)管護員人數(shù)已近4萬名。(人民日報 記者姜峰)