返回頂部
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2018年12月21日至2019年1月20日,省委第八巡視組對麗江市開展高原湖泊保護治理機動巡視。2019年3月12日,省委巡視組向麗江市委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。
一、關(guān)于“貫徹落實中央和省委高原湖泊保護治理方針政策有差距”方面
市委、縣委把習(xí)近平生態(tài)文明思想列入市委、縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)選題計劃開展專題學(xué)習(xí);《麗江市2019年度干部教育培訓(xùn)計劃》中開設(shè)“生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展專題培訓(xùn)班”,在全市新任縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)班、市屬事業(yè)新進人員初任培訓(xùn)等各類培訓(xùn)中,將中央和省委高原湖泊保護治理方針政策列入學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容;瀘沽湖管理局多次組織專題學(xué)習(xí),加大對景區(qū)干部群眾宣傳教育力度,提高干部群眾生態(tài)環(huán)保意識。制定《云南麗江瀘沽湖片區(qū)規(guī)劃》《麗江市瀘沽湖保護條例》《瀘沽湖摩梭特色小鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃》等一系列規(guī)劃條例,加強總規(guī)指導(dǎo),按多規(guī)合一的要求進行充分銜接和統(tǒng)一。組織實施“河道保潔”行動,提高居民愛湖護湖意識,組織實施環(huán)境宣傳教育,引導(dǎo)酒店、游客、學(xué)校等參加瀘沽湖環(huán)境保護。深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,制定了程海鎮(zhèn)“三分錢”工程實施方案。
二、關(guān)于“落實高原湖泊保護治理主體責(zé)任不到位”方面
印發(fā)了《川滇兩省共同保護治理瀘沽湖“1+3”方案》,川滇兩省共同開啟瀘沽湖流域“山水林田湖草”系統(tǒng)保護治理工作。成立瀘沽湖沿湖全民保護母親湖工作領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)動沿湖群眾做好湖灘保潔、河道保潔、村莊保潔、田園保潔、污水監(jiān)管及民族文化建筑保護等工作,實行門前“五包”,形成全民愛湖護湖工作局面。啟動瀘沽湖護湖整治行動,對生態(tài)紅線范圍內(nèi)民居客棧等建筑進行全面拆除。開展“戶戶清”環(huán)保排查,共排查409家經(jīng)營戶,正常運行191戶,存在環(huán)境安全隱患218戶,立行立改184戶,停業(yè)整改34戶,停業(yè)整改驗收合格33戶。配齊配強環(huán)保監(jiān)測、執(zhí)法部門工作人員,進一步強化瀘沽湖保護監(jiān)管職能,加強綜合執(zhí)法工作,適當(dāng)核增人員編制。加快實施瀘沽湖“十三五”保護治理規(guī)劃項目,目前已完成投資3.2466億元,項目開工率為73%。開展《程海水環(huán)境綜合治理與保護總體規(guī)劃》編制工作。堅持“部門聯(lián)動、屬地管理、分類執(zhí)法、信息共享”的原則,認真開展聯(lián)合聯(lián)動執(zhí)法。建立健全舉報獎勵制度,設(shè)置媒體曝光臺,曝光各類環(huán)保違法行為和違章建設(shè)行為,形成人人參與程海保護治理的良好氛圍。健全完善市、縣河(湖)長制督察工作機制,詳細制定市級河(湖)長考核、監(jiān)測及各項專項行動方案,明確市級河(湖)長制重點工作任務(wù),把督察工作列入市縣黨委、政府重要議事日程,積極發(fā)揮各部門督促、協(xié)調(diào)、聯(lián)系的工作職責(zé)。認真制定督察工作方案及督察工作計劃,進一步健全市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級河(湖)長制,2019年程海四級河(湖)長巡湖200余次。
三、關(guān)于“紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任和職能部門監(jiān)管責(zé)任落而不實”方面
制定下發(fā)《麗江市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于省委第八巡視組機動巡視瀘沽湖和程海保護治理工作反饋意見的整改方案》,針對反饋問題進行整改,嚴肅查處“表面整改”“假裝整改”“敷衍整改”等問題。制定印發(fā)《關(guān)于對省委第八巡視組機動巡視瀘沽湖和程海保護治理工作反饋意見整改加強監(jiān)督檢查的工作方案》,強化巡視整改日常監(jiān)督。圍繞污染防治攻堅戰(zhàn),做好中央、省環(huán)保督察以及“回頭看”、長江上游固廢打擊專項行動、飲用水源地專項督查、黑臭水體專項治理以及本次專項巡視反饋問題整改落實情況的跟蹤督查,確保每項整改任務(wù)按期完成。拓寬信訪渠道,從嚴從快查處生態(tài)環(huán)境各類違紀(jì)違法問題,加強公開通報曝光力度,圍繞中央、省環(huán)保督察和本次機動巡視反饋問題的整改開展專項檢查。嚴格落實生態(tài)環(huán)保履責(zé)約談提醒制度,對生態(tài)環(huán)保日常監(jiān)督工作中存在問題的單位和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及時進行提醒談話,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早處置。
四、關(guān)于“對各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改不徹底”方面
對程海一級保護區(qū)261號界樁內(nèi)存在設(shè)置垃圾堆放點和焚燒垃圾的問題已經(jīng)立行立改。程海流域村落垃圾收集清運設(shè)施完善工程穩(wěn)步實施,4個建筑垃圾堆放點,配齊垃圾清運設(shè)施設(shè)備,2019年投入50萬元新購置5立方箱式垃圾車2輛,垃圾箱43個,垃圾處理能力進一步提升;新聘60名建檔立卡貧困戶人員作為保潔員。加強程海周邊螺旋藻企業(yè)、賓館餐飲服務(wù)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、城鎮(zhèn)生活等排污監(jiān)管,加大對湖周企業(yè)環(huán)境問題排查整治,確保污染治理設(shè)施正常運行。對程海流域違規(guī)經(jīng)營、違法排污行為實行“零容忍”,污水直排程海及入湖河道的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律關(guān)閉,切實維護程海流域生態(tài)環(huán)境安全。加快實施“智慧程?！焙淳C合管理系統(tǒng)項目,建立完善多方位、全天候的監(jiān)督管理和環(huán)境預(yù)警體系。建立健全程海沿湖空間管控長效機制,嚴格執(zhí)行《永勝縣人民政府關(guān)于程海沿湖禁止新增建設(shè)項目的通告》《永勝縣程海鎮(zhèn)建設(shè)用地管理辦法》。推進各項環(huán)保項目建設(shè),加快落實落水村雨污分流和三線入地工程。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:0888-5199126,5550137;郵政信箱:麗江市水務(wù)局市河長辦,麗江市昌洛路市廉政教育基地市委巡察辦;電子信箱:ljshzb5199126@163.com,ljsxsllb@126.com。
中共麗江市委
2019年8月22日
