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作為一座因礦而興的工業(yè)城市,個舊市經(jīng)歷了因錫而立、因錫而盛的輝煌,但也面臨著資源枯竭后轉(zhuǎn)型的“陣痛”。面對日益嚴峻的形勢,個舊市緊緊抓住2008年被列入全國資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展試點城市的機遇,邁出了主動變革、自覺轉(zhuǎn)型的步伐,努力探索資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的振興之路。
據(jù)了解,在20世紀(jì)初期,個舊市使用進口機器設(shè)備和工藝,聘用外國專家開展錫生產(chǎn)作業(yè),開了云南冶金工業(yè)近代生產(chǎn)之先河。之后,又向德國購買洗選、冶煉、化驗、動力及索道等機械設(shè)備,并聘請德國工程師指導(dǎo)生產(chǎn),開創(chuàng)了云南冶金工業(yè)機械化生產(chǎn)的歷史。至20世紀(jì)30年代末,個舊錫業(yè)達到新中國成立前之鼎盛時期。私營大廠戶多達4400家,錫出口量高達1.1萬噸,為全國錫出口總量的90%以上,居云南省出口商品首位,成為全滇工業(yè)重鎮(zhèn),被載入英國《簡明不列顛百科全書》等著名辭書而蜚聲海內(nèi)外。
“我在這里工作了30年,個舊市的工業(yè)結(jié)構(gòu)是以有色金屬為主,其他工業(yè)產(chǎn)業(yè)為輔?！眰€舊市工業(yè)商務(wù)和信息化局技術(shù)創(chuàng)新科科長王興有說。
新中國成立后,黨中央、國務(wù)院為發(fā)展個舊的錫業(yè)生產(chǎn)和城市建設(shè),1951年將個舊撤縣設(shè)省轄市,并列為“一五”時期全國156項重點工程建設(shè)地區(qū)之一,從東北、華北、華東、西南等地抽調(diào)大批管理干部和技術(shù)人員以及財力、物力支援個舊市,個舊市的經(jīng)濟規(guī)模和城市建設(shè)迅速擴大。經(jīng)過多年的建設(shè),個舊市已發(fā)展成為一個以有色冶金工業(yè)為主體,化工、輕紡、機電、建材、醫(yī)藥、食品等門類齊全,工業(yè)經(jīng)濟占主導(dǎo)地位的中型城市。
而現(xiàn)在,個舊市通過資源綜合利用副產(chǎn)金、銀、銦等稀貴金屬,形成了錫產(chǎn)業(yè)、稀貴金屬、銅鉛鋅鋁有色金屬冶煉及深加工等產(chǎn)業(yè)集群為支撐的現(xiàn)代工業(yè)體系,主導(dǎo)產(chǎn)品出口56個國家和地區(qū),市場占有率為全國的三分之一、世界的十分之一,成了世界最大的錫生產(chǎn)加工基地,全國最大的錫化工中心、錫材中心和砷化工中心。
2019年以來,個舊市緊緊圍繞省委對紅河發(fā)展提出的“四個更大貢獻”要求和“新型工業(yè)強州”發(fā)展思路,深入推進“5+1”大抓,1月至5月,該市累計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值152.38億元,同比增長9.1%。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)7戶(均為升規(guī)),實現(xiàn)產(chǎn)值2.55億元,同比增長401.3%。申報省級技術(shù)改造方向技術(shù)改造類項目11個,省級工業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目2個,省級擴銷促產(chǎn)鐵路運輸補助項目2個。建成通信基站1744座,光纜總長6120(皮長)公里,市域內(nèi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村光纜通達率和4G信號均覆蓋,自然村通達率和覆蓋率超過90%。
“在20世紀(jì)90年代前,個舊市除了錫業(yè)公司外,還有齒輪廠、搪瓷廠、苧麻廠、絨線廠、燈泡廠、床單廠、高壓電磁廠、制鎖廠、農(nóng)機廠、輕工機械廠、制藥廠等一系列工廠。齒輪廠之后生產(chǎn)了‘紅河’牌汽車,開到北京天安門向毛主席獻禮。服裝廠生產(chǎn)的衣服直接運到香港出口海外,當(dāng)時已成為云南省第二大工業(yè)城市?！蓖跖d有說。
礦業(yè)城市無一例外出現(xiàn)了資源枯竭的命運,個舊市也不例外。2008年,個舊市被列為全國資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展12個試點城市之一,開始進行轉(zhuǎn)型。
個舊市立足現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?大力實施“走出去”戰(zhàn)略,鼓勵發(fā)展境外投資、對外貿(mào)易。以加快發(fā)展生物醫(yī)藥和大健康、電子信息、新材料等新興產(chǎn)業(yè)為主攻方向,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,提高資源綜合利用水平。國有企業(yè)大聯(lián)合及優(yōu)勢資源整合順利完成,礦山整合取得前所未有的成功,解決了資源糾紛、礦區(qū)治安、重復(fù)投資、惡性競爭、安全隱患等突出問題,實現(xiàn)了個舊市礦區(qū)礦業(yè)秩序的基本好轉(zhuǎn),被國務(wù)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)稱為“個舊模式”,被自然資源部作為礦產(chǎn)資源治理整頓的一個成功范例在全國推廣;用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。10年間,先后實施符合國家產(chǎn)業(yè)政策的10個“10萬噸”冶煉深加工項目。同時,提高了資源綜合利用水平,錫轉(zhuǎn)化率達40%以上,為有色金屬產(chǎn)業(yè)下游深加工打下了堅實基礎(chǔ)。此外,生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)扎實推進,龍頭企業(yè)啟動上市進程。基本構(gòu)建起集健康、養(yǎng)老、養(yǎng)生、醫(yī)療、康體為一體的大健康產(chǎn)業(yè)體系。電子信息產(chǎn)業(yè)從無到有,液晶電視、銅桿、銅箔、遙控器、鋁合金手機殼項目穩(wěn)步推進;新能源新材料方面,先后實施了風(fēng)力風(fēng)電、鋰離子電池、鉛酸蓄電池、錫材錫化工等項目。近年來,個舊市工業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)突破100億元、200億元和300億元大關(guān),2018年逼近400億元大關(guān)。形成涵蓋冶金、化工、新材料、生物資源加工、輕紡、機電、醫(yī)藥、食品等行業(yè)的工業(yè)布局,個舊市原來單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在向多元化方向發(fā)展。
“作為一座老工業(yè)城市,個舊市有熟練的工業(yè)產(chǎn)業(yè)工人,有完善的城市功能配套,有良好的工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),有巨大的發(fā)展空間。”王興有對個舊市進一步擦亮世界錫都這張金名片,推動轉(zhuǎn)型發(fā)展信心十足、充滿期待!（紅河日報 記者吳富水 黃傳龍）
