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云南日報 記者黃興能/攝
金秋的大理，天高云淡。蒼山峰巒疊翠，洱海碧波蕩漾。
大理人民永遠銘記：2015年1月，習近平總書記考察云南時親臨大理，在洱海之濱“立此存照”并作出重要指示：“一定要把洱海保護好，讓‘蒼山不墨千秋畫，洱海無弦萬古琴’的自然美景永駐人間。”
大理人民永遠銘記：2016年11月，省委、省政府作出“采取斷然措施，開啟搶救模式，保護好洱海流域水環(huán)境”的重要決策部署，形成了“書記省長帶著干，國家部委幫著干”的高位推動工作格局。
“我們始終牢記習近平總書記的殷殷囑托，在省委、省政府部署下，全面打響洱海保護治理攻堅戰(zhàn)，探索出‘生態(tài)擔當、全域防治、系統(tǒng)修復、綠色發(fā)展、搶救治理、全民共治’的洱海保護治理模式?！贝罄戆鬃遄灾沃菸瘯涥悎越榻B，目前全州生態(tài)環(huán)境質量呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、穩(wěn)中向好態(tài)勢。
新理念：踐行“綠水青山就是金山銀山”
青瓦白墻、樹綠花紅。大理市灣橋鎮(zhèn)古生村的李德昌家，大門上方懸掛著金字木刻橫匾“習習春風”，兩邊的對聯(lián)為“近水白家春光好，平凡綠野故事多?！?/p>
“總書記邁進小院時，我們?nèi)胰朔浅ｓ@喜、非常激動，當時的情景歷歷在目?！崩畹虏腋５鼗貞洠倳浵瓤戳藦N房又看堂屋，關切地詢問家里人的情況，對白族民居建筑、白族文化很贊賞。在院子里，總書記和李德昌全家人、村民和當?shù)馗刹?0多人坐成一圈，親切地拉家常、聊民情、談生產(chǎn)、問生計、講環(huán)保、話鄉(xiāng)愁?！翱倳浄浅Ｆ揭捉?，每句話都說到我們的心坎上，感覺特別溫暖?！?/p>
“如今，綠水青山就是金山銀山的理念深入人心，村民都用實際行動保護治理洱海，就連我的小孫子都曉得不能亂丟垃圾?！崩畹虏吲d地說，近幾年來，全村健全環(huán)保機制，實施洱海保護網(wǎng)格化管理；強化垃圾清運，做到戶保潔、村收集、鎮(zhèn)清運；加強污水收集管網(wǎng)建設，實現(xiàn)到戶收集全覆蓋；大力控制農(nóng)業(yè)面源污染，修復洱海湖濱濕地；完善河長制管理機制，每條入湖溝渠都有人管護，提升了入湖水質。
“總書記熱忱握住我的手，我心里感到非常溫暖?！苯衲?2歲的村民何利成說，總書記強調“一定要把洱海保護好”，村民都非常支持。他家緊鄰李德昌家小院，2012年開辦了“聆海佳園客?！?，有10間客房。在洱海保護治理行動中，他率先暫停營業(yè)并拆除保護洱海“綠線”內(nèi)建筑156平方米，對客棧環(huán)保設施進行升級改造。“個人經(jīng)濟有點損失算不了什么，保護洱海才是長遠利益，生態(tài)好了我們的生活才會好?！焙卫烧f，1996年和2003年洱海藍藻暴發(fā)時，在岸邊就能聞到一股刺鼻的腥味，當時心里很難過。如今，洱海水清了，環(huán)境越來越漂亮，客棧的客人也多了。
記者漫步村內(nèi)，新石板路像水洗過一樣干凈，大青樹郁郁蔥蔥，古橋、古廟、古戲臺古色古香。在村民活動中心，有一個“習近平總書記到古生”展室，一張張彩色照片，生動記錄了全村發(fā)展史上最珍貴的歷史時刻，展示了全村群眾“感恩偉大的黨、感恩偉大的祖國”。
“我們始終牢記習近平總書記殷殷囑托，努力打造中國最美鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村?！贝妩h支部書記何橋坤說，古生村有2000多年的歷史，面積2.5平方公里，現(xiàn)有439戶1842人。近年來，圍繞“記得住鄉(xiāng)愁”，全村突出規(guī)劃引領、基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境保護、古村風貌保護、建筑風格整治，村民在建設管理中受益、在保護發(fā)展中受惠。
2017年，古生村榮獲“全國文明村”稱號。2018年，農(nóng)民人均純收入達15739元，比2014年的10680元有大幅提升。
綠水青山就是金山銀山的理念，如今在大理已經(jīng)滲透到干部群眾的血液中。蒼山18溪之一的陽溪“河暢、水清、岸綠、景美”。灣橋鎮(zhèn)上陽溪村委會主任楊造明身兼“河長”，每天都“雷打不動”地要巡視村內(nèi)1.5公里長的河段，他欣慰地說：“村民都愛護環(huán)境，要把清水送入洱海?！?/p>
全國知名旅游勝地雙廊鎮(zhèn)，經(jīng)過3年的整治，如今重現(xiàn)千年漁村古樸、質樸、淳美的風貌?！盎仡欕p廊的發(fā)展，經(jīng)歷了只要金山銀山的粗放發(fā)展期、保護綠水青山的轉型陣痛期、既要綠水青山又要金山銀山的轉型升級期，今后將打造成一個世界級的藝術小鎮(zhèn)。”大理市委書記高志宏深有感觸地說，要堅持把洱海保護治理作為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，把黨委、政府高位推動作為引領高質量發(fā)展的堅強保障，把旅游轉型升級作為高質量發(fā)展的必然選擇，把發(fā)揮群眾主體作用作為推動轉型升級的不竭動力。
新變化：從“一湖之治”到“生態(tài)之治”
“想不到，洱海流域的污水收集管網(wǎng)達4461.6公里，農(nóng)戶實現(xiàn)了洗滌、廚房、廁所、圈舍‘四水’全收?！庇浾咦哌M喜洲鎮(zhèn)永興村委會美壩村，“金花”段品吉熱情地帶客人參觀家里的廚房、洗衣臺、衛(wèi)生間，指點掩埋于地下的雨水收集進口、管道、雨水出口及進入村內(nèi)的雨水溝。她自豪地說：“庭院的雨水和污水分離，污水通過出戶管道與村落污水收集管網(wǎng)聯(lián)結起來，不讓一滴污水進入洱海?！?/p>
“請看，今日的進水混濁，有異味；今日的出水清澈，沒有異味。經(jīng)過紫外線消毒，已達國家一級A標。在水庫經(jīng)過生態(tài)處理后用于農(nóng)業(yè)灌溉，不讓一滴污水進入洱海。”記者走進雙廊下沉式再生水廠，猶如置身花園和干凈的廠房，運營部負責人李亞萍介紹，這里采用了目前較為先進的下沉式廠房設計和“CAST+高效沉淀池”污水處理工藝，以及復合生物除臭系統(tǒng)等先進的環(huán)保技術，近期污水處理規(guī)模每天0.5萬立方米，遠期可達每天1萬立方米。“我們的工程服務覆蓋雙廊鎮(zhèn)，實現(xiàn)了生活污水全收集、全入網(wǎng)、全處理?！?/p>
沿著洱海流域采訪，記者實在是有太多的驚奇、太多的驚喜、太多的驚嘆。2016年以來，大理州干部群眾以“我不上誰上、我不干誰干、我不護誰護”的擔當，全力推進洱海流域“兩違”整治、村鎮(zhèn)“兩污”治理、農(nóng)業(yè)面源污染減量、節(jié)水治水生態(tài)修復、截污治污工程提速、流域綜合執(zhí)法監(jiān)管、全民保護洱?！捌叽笮袆印?，洱海保護治理實現(xiàn)了從“一湖之治”到“流域之治”到“生態(tài)之治”，開辟了山水林田湖草綜合治理新路徑。
如今，在2565平方公里的洱海流域范圍內(nèi)，堅持標本兼治，構建了截污治污“五大體系”：城鄉(xiāng)一體的生活污水收集處理體系，覆蓋全流域“從農(nóng)戶到村鎮(zhèn)、收集到處理、尾水排放利用、濕地深度凈化”的生活污水收集處理，這項工作走在全國前列。生活垃圾收集處置體系，建立了“戶清掃、組保潔、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)清運、縣市處理”的聯(lián)動運行機制，實現(xiàn)生活垃圾全收集、全處理，無害化處置、資源化利用。農(nóng)業(yè)面源污染防治體系，在洱海流域啟動禁止銷售使用含氮磷化肥推行有機肥替代，禁止銷售使用高毒高殘留農(nóng)藥推行病蟲害綠色防控，禁止種植以大蒜為主的大水大肥農(nóng)作物，調整產(chǎn)業(yè)結構，推行農(nóng)作物綠色生態(tài)種植、推行畜禽標準化及漁業(yè)生態(tài)健康養(yǎng)殖的“三禁四推”工作，洱海流域農(nóng)業(yè)面源污染負荷大幅削減。環(huán)湖生態(tài)防護體系，按照一次規(guī)劃、分期分塊實施的原則，把“藍線、綠線、紅線”以法定化的方式劃定下來，環(huán)湖1806戶村民生態(tài)搬遷如期全部完成，啟動了“1806”特色小鎮(zhèn)建設，洱海生態(tài)空間管控更加有力。清水入湖工程體系，建成洱海上游茈碧湖、海西海和三岔河“三庫連通”清水直補工程、13座大理市城鄉(xiāng)自來水廠，實施38條主要入湖河道生態(tài)化治理、海西5鎮(zhèn)清水產(chǎn)水區(qū)清水疏導等工程，實現(xiàn)了“億方清水入湖”。
“洱海保護好了，我們投資才放心，對未來更有信心?！痹阢y橋鎮(zhèn)馬久邑村占地千畝的“伊美西海故事”莊園，來自浙江省義烏市的劉暢既是洱海保護治理的參與者也是受益者。前幾年通過招商引資來大理，想投資房地產(chǎn)，如今轉型做農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)，已投資1.2億元改良土壤、種植水果和花卉，將來還要種蔬菜。她用詩一樣的語言描述自己的感受：“在大理，每天清晨都是被清脆婉轉的鳥鳴叫醒，陽光從洱海東岸緩慢移動，莊園也一點一點地在流動的果香中緩緩醒來。在大理，你會有很多的時間去愛生活，你伸手便可觸及一縷花香、一朵未及化作雨的云和你已經(jīng)長久遠離的寧靜?！?/p>
新征程：洱海保護治理及流域轉型發(fā)展
“洱海形狀像耳朵，水面很漂亮！”船上，來自英國的小伙子肖恩，用手捏著自己的耳朵，風趣地通過視頻向朋友介紹湖上見聞。
“水深8米，透明度1.9米，透明度比去年同期提升0.3米?！痹诙Ｉ弦粋€稱為“284”的水質采樣監(jiān)測點，大理州環(huán)境監(jiān)測站副站長朱江和員工仔細取樣、認真記錄，將樣品帶回實驗室檢測相關數(shù)據(jù)。他介紹，湖上有17條垂線、34個監(jiān)測點，流域內(nèi)有93個監(jiān)測點?！敖衲甑亩Ｋ|，比往年有提升?！?/p>
“2018年洱海水質7個月Ⅱ類、5個月Ⅲ類，這是2015年以來首次實現(xiàn)7個月Ⅱ類水質的年份?！贝罄碇莞敝蓍L傅希介紹，通過不懈努力，洱海水質下滑趨勢得到初步遏制，洱海保護治理工作取得階段性初步成效。生態(tài)環(huán)境部公布的2018年水環(huán)境質情公報中，洱海全年水質為優(yōu)?！按罄碇萑娲蝽懸远１Ｗo治理為重點的水污染防治攻堅戰(zhàn)”被國務院第五次大督察作為典型經(jīng)驗受到通報表揚。今年洱海全湖水質1月至5月達Ⅱ類、6月至8月達Ⅲ類，近岸水域水體感觀清澈。
大理州委、州政府認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，按照省委、省政府的新要求、新部署，從“救火式治理”等誤區(qū)中走出來，在洱海保護治理中及時調整工作思路，堅持一手抓洱海保護治理、一手抓流域轉型發(fā)展“兩手抓”，堅決打贏環(huán)湖截污、生態(tài)搬遷、礦山整治、農(nóng)業(yè)面源污染治理、河道治理、環(huán)湖生態(tài)修復、水質改善提升、過度開發(fā)建設治理“八大攻堅戰(zhàn)”，以洱海保護治理統(tǒng)領全州經(jīng)濟社會發(fā)展全局，奮力開啟洱海保護治理和流域轉型發(fā)展新征程。
大理州把“生態(tài)+”的理念融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，倒逼發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)，打造綠色能源、綠色食品、健康生活目的地“三張牌”。
今年7月24日，大理洱海保護專項債券30億元在上海證券交易所成功發(fā)行，開創(chuàng)了全國生態(tài)環(huán)境保護領域發(fā)行項目收益與融資自求平衡地方政府專項債券的先例。8月3日，大理州“洱海保護日”啟動。州委、州政府決定，將每月第一個星期六確定為“洱海保護日”，集中組織開展洱海保護治理系列活動。廣大干部群眾通過主動參與、積極響應、示范引領、勇于擔當，人人爭當保護洱海的實踐者、宣傳員、倡導者和捍衛(wèi)者。
“誰道洱河千勝景，源頭此處更澄清?！庇浾呗蕉Ｖ吹亩纯h，既看到了古人詩句中描繪的碧波蕩漾景象，也看到了今人治理農(nóng)業(yè)面源污染、推進農(nóng)業(yè)綠色生態(tài)轉型發(fā)展。在大理市洱濱村，1公里長的“生態(tài)廊道”示范段建設基本完成，今年長52公里的“生態(tài)廊道”建設任務已經(jīng)全面啟動，到2020年時將實現(xiàn)129公里環(huán)洱?！吧鷳B(tài)廊道”全覆蓋，既形成一個大的生態(tài)屏障，再現(xiàn)“清水綠岸、魚翔淺底”的景象。
“湖泊治理是世界性的難題，洱海保護治理任務還很艱巨，我們絲毫不敢松懈?！贝罄碇菸睍洝⒅蓍L楊健說，全州將始終牢記習近平總書記“一定要把洱海保護好”的殷殷囑托，全力拼搏、全力奮戰(zhàn)，堅決打贏打好洱海保護治理及流域轉型發(fā)展攻堅戰(zhàn)。
今天，一個天更藍、水更清、山更綠、人民生活更幸福，宜居、宜業(yè)、宜游的美麗幸福新大理，正以嶄新的姿態(tài)呈現(xiàn)在世人面前。每天，中外游客紛至沓來，找尋心中的詩和遠方：“遇見大理，就是遇見美麗，更是遇見幸福?！保ㄔ颇先請?記者莊俊華）
