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兌換物品
蹲點(diǎn)調(diào)查
一棟棟整齊的兩層樓房坐落在青山綠水間，平整的通村水泥路旁綠樹成蔭，一簇簇鮮花點(diǎn)綴著農(nóng)家院落，三五個(gè)人圍坐在干凈整潔的客廳里嘮嗑……記者走進(jìn)蒙自市水田鄉(xiāng)沙馬枯村，一派靜謐祥和的“山居圖”呈現(xiàn)眼前。
幾年來，蒙自市持續(xù)深入開展“2343”農(nóng)村家庭環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)，鼓勵(lì)群眾參加“清潔家園榮譽(yù)超市”積分兌換，改善村組環(huán)境衛(wèi)生，沙馬枯村便是其中的一個(gè)縮影?！斑^去，村里環(huán)境差，人畜混居、柴火亂堆、垃圾亂倒，群眾不會(huì)收家，不會(huì)打掃家庭衛(wèi)生?！贝迕裨裣檎f。
如今，在蒙自的偏遠(yuǎn)地區(qū)，石頭寨、白沙坡、菲克、大永勝、撮摸底……像沙馬枯村一樣發(fā)生蝶變的深度貧困村還有很多。農(nóng)戶家里和房前屋后干干凈凈、庭院整潔有序，居住環(huán)境越來越美，群眾的精神面貌發(fā)生了很大變化。
小超市大工程
“真沒想到，把自家衛(wèi)生打掃干凈了，還能得積分、兌東西，真好！”這是石頭寨村群眾參加“清潔家園榮譽(yù)超市”積分兌換活動(dòng)的感言。
為加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，探索鄉(xiāng)村治理的新模式，今年初，蒙自市創(chuàng)新建立“清潔家園榮譽(yù)超市”，以“2343”農(nóng)村家庭環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)為基礎(chǔ)，聚焦“群眾參與度不高、熱情不高、內(nèi)生動(dòng)力不足”3個(gè)問題，以“家庭衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生、村莊衛(wèi)生”為重點(diǎn)，以“清潔家園榮譽(yù)超市”為載體，給群眾榮譽(yù)、給企業(yè)榮譽(yù)、給干部榮譽(yù)，通過組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，用積分改變習(xí)慣、勤勞改變生活、環(huán)境提振精神，共建清潔家園，實(shí)現(xiàn)貧困群眾“從觀眾到演員、從客人到主人、從旁觀者到參與者”的轉(zhuǎn)變，改變農(nóng)村有新房無新村、有新村無新生活、衛(wèi)生環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象，激發(fā)農(nóng)村群眾脫貧致富和提高生活品質(zhì)的內(nèi)生動(dòng)力，引導(dǎo)廣大群眾樹立文明新風(fēng)尚，助力鄉(xiāng)村振興。
通過前期準(zhǔn)備，今年3月，11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜建設(shè)的12個(gè)“清潔家園榮譽(yù)超市”相繼開業(yè)，通過系統(tǒng)設(shè)計(jì)，統(tǒng)一建設(shè)風(fēng)格、統(tǒng)一運(yùn)行模式、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)流程，打造農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治新平臺(tái)，進(jìn)一步挖掘婦女在家庭環(huán)境衛(wèi)生整治、提升農(nóng)村人居環(huán)境中的主力軍作用。
“以前怎么喊都不出來，現(xiàn)在不用叫，她們老早就出來了。自從有了‘榮譽(yù)超市’，婦女們參與家庭衛(wèi)生、村莊衛(wèi)生清掃的積極性空前高漲。家庭衛(wèi)生、村內(nèi)衛(wèi)生發(fā)生了根本性變化?！崩险l(xiāng)婦聯(lián)主席白麗對(duì)這一變化深有感觸。
“建立‘榮譽(yù)超市’后，感受到農(nóng)村群眾在環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)上的變化很大，積極性、主動(dòng)性高漲，現(xiàn)在村子漂亮多啦，家里頭也干凈了，一定要將這一舉措長期堅(jiān)持下去。”鳴鷲村委會(huì)主任趙志安說。
目前，蒙自市共發(fā)放“榮譽(yù)存折”5376本，為群眾積分18.7萬分，為群眾兌換積分42600分。在“榮譽(yù)超市”積分兌換的激勵(lì)下，共開展家庭環(huán)境衛(wèi)生整治980次，召集志愿者3720人，評(píng)選出“衛(wèi)生示范戶”3860戶?！皹s譽(yù)超市”讓群眾提振了精神，也讓干部嘗到了甜頭。
小超市大平臺(tái)
“榮譽(yù)超市”為群眾記分、記功、記榮譽(yù)。每個(gè)村都設(shè)有“清潔家園積分榜”，群眾從等待觀望轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)打掃房屋、庭院衛(wèi)生，改變了村里牲畜糞便遍地、破舊建筑林立、柴草雜物亂堆、入戶庭院泥濘難行、牲畜家禽亂跑、屋內(nèi)用品擺放雜亂、村民無積極性、個(gè)人衛(wèi)生糟糕的狀況，增強(qiáng)了廣大群眾“我要學(xué)收家”“我要收好家”“我要改變家”的意識(shí)，喚醒了根植于群眾內(nèi)心的文明自覺，清潔整齊、勞動(dòng)光榮蔚然成風(fēng)，群眾在參與建設(shè)家園、提升農(nóng)村人居環(huán)境中有了榮譽(yù)感、成就感、獲得感。
“榮譽(yù)超市”給企業(yè)榮譽(yù)。在芷村鎮(zhèn)的“榮譽(yù)超市”里，一排貼著積分?jǐn)?shù)的洗衣機(jī)，是由富平地產(chǎn)出資贊助的。蒙自市堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、各方參與、社會(huì)協(xié)調(diào)、百姓受益”的建設(shè)模式，探索建立了一套社會(huì)幫扶貧困群眾、參與社會(huì)治理、共建良好營商環(huán)境的長效機(jī)制?！皹s譽(yù)超市”運(yùn)行以來，共有滇南大商匯、紅河博愛集團(tuán)、齊星集團(tuán)等一批愛心企業(yè)積極出資、出物。
“榮譽(yù)超市”給基層干部榮譽(yù)。通過環(huán)境衛(wèi)生整治、積分兌換，改變了基層干部“叫不動(dòng)、怕入戶、在群眾中威信不高”的狀況，讓基層干部有了號(hào)召力和凝聚力，干部的榮譽(yù)感也油然而生。
“用榮譽(yù)創(chuàng)造榮譽(yù)，用文明培育文明。建設(shè)‘清潔家園榮譽(yù)超市’是一項(xiàng)民心工程。”蒙自市婦聯(lián)黨組書記、主席李婷說。
小超市大智慧
“榮譽(yù)超市”形成“洼地效應(yīng)”，匯聚了企業(yè)、社會(huì)和干部、群眾等各方力量，成為農(nóng)村人居環(huán)境提檔升級(jí)的激活器。但面臨的考驗(yàn)也是多方面的：“小超市”考驗(yàn)著體制機(jī)制的系統(tǒng)性和操作性，考驗(yàn)著政府部門整合社會(huì)力量的能力和水平，考驗(yàn)著基層干部久久為功的定力和耐力。
為實(shí)現(xiàn)市委“用一年時(shí)間攻堅(jiān)克難，改善群眾精神面貌，改變農(nóng)村有新房無新村、有新村無新生活、衛(wèi)生環(huán)境臟亂差現(xiàn)象”的目標(biāo)，蒙自市婦聯(lián)牽頭，與其他部門聯(lián)手，針對(duì)機(jī)制體制健全、物資供應(yīng)充足、管理規(guī)范到位3個(gè)難點(diǎn)，緊緊圍繞衛(wèi)生評(píng)比、積分規(guī)則、兌換制度、物資捐贈(zèng)、廉潔管理5個(gè)方面，抓住衛(wèi)生評(píng)比、積分兌換兩個(gè)關(guān)鍵，制定了《蒙自市“清潔家園榮譽(yù)超市”衛(wèi)生評(píng)比制度》《蒙自市“清潔家園榮譽(yù)超市”積分兌換制度》等5項(xiàng)制度和規(guī)范臺(tái)賬，形成一個(gè)完善的制度體系，支撐起“榮譽(yù)超市”運(yùn)行的韌勁，實(shí)現(xiàn)“前臺(tái)”運(yùn)行方便、操作性強(qiáng)，“后臺(tái)”支撐有力、系統(tǒng)完整。通過制度的創(chuàng)新，蒙自讓“榮譽(yù)超市”管理更專業(yè)、流程更暢通、評(píng)比更公平，讓群眾參與積極性更高、參與面更廣，讓農(nóng)村家庭環(huán)境衛(wèi)生整治更常態(tài)、“清潔家園榮譽(yù)超市”更具生命力。
“在原來推進(jìn)‘2343農(nóng)村家庭環(huán)境衛(wèi)生整治’的基礎(chǔ)上，現(xiàn)在又創(chuàng)新舉措，用‘榮譽(yù)超市’激發(fā)群眾參與環(huán)境衛(wèi)生整治，助力脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動(dòng)力，我們要把這個(gè)好做法推廣好、落實(shí)好?！逼诼钒奏l(xiāng)黨委書記馮光明說。
通過建立“清潔家園榮譽(yù)超市”，蒙自市找到了一個(gè)撬動(dòng)干部、群眾、社會(huì)力量參與農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生整治的支點(diǎn)，激發(fā)了群眾“清潔家園從我做起·文明創(chuàng)建我榮譽(yù)”的責(zé)任感和主人翁意識(shí)?！皹s譽(yù)超市”已成為蒙自脫貧攻堅(jiān)的新載體、融洽干群關(guān)系的新紐帶、創(chuàng)新鄉(xiāng)村基層治理的新模式。（云南日?qǐng)?bào) 記者李樹芬 通訊員胡彥輝 文/圖）
