昆明信息港訊 記者周智宇 9月24日,由昆明市委政法委組織“全媒體政法基層行”活動正式啟動?;顒訉⒂脙商鞎r間走訪昆明市豐寧街道、金沙社區(qū)以及東川區(qū)和安寧市基層政法單位,全方位了解昆明政法機關社會治理現(xiàn)代化和平安法治昆明建設經(jīng)驗等重點工作的經(jīng)驗和亮點,以昆明政法工作新成效獻禮新中國成立70周年。
盤龍區(qū)青云街道金沙社區(qū)成立于2005年5月,地處城郊結合部,轄區(qū)面積3.5平方公里,周邊道路是通過昆明長水國際機場和東部汽車客運站的交通要道。現(xiàn)有居民戶數(shù)9138戶,常住居民22514人,流動人口6536人,社區(qū)內以老舊居民小區(qū)為主,人口構成復雜,刑事、治安警情高發(fā),鄰里矛盾糾紛頻現(xiàn),民眾對社會治安的反映較為突出,曾是盤龍治安狀況較為復雜的社區(qū)之一。

金沙社區(qū)綜合治理中心
近年來,昆明市盤龍分局金沙派出所積極借鑒楓橋經(jīng)驗,圍繞“平安不出事、矛盾不上交、服務不缺位”的目標,聯(lián)合街道黨工委于2014年9月在金沙社區(qū)選址建成綜治中心,建成集報警求助、信訪投訴、糾紛化解、社區(qū)服務等為一體的多功能服務中心,實施“133”工程,探索出一條“黨政領導、公安牽頭、部門聯(lián)動、群眾參與” 的基層平安建設新路徑,徹底改變了金沙社區(qū)的治安狀況,提升群眾獲得感、安全感和滿意度。
金沙社區(qū)綜治中心將黨委政府、公安機關、社會組織等基層管理服務要素整合進駐,設立派出所社區(qū)警務室、流動人口管理服務站、社區(qū)矛盾糾紛調解工作室、社區(qū)反恐巡邏聯(lián)動隊、勞動人事爭議調解中心,群眾訴求受理中心、街道公共法律服務中心、社會戒毒康復工作站、社區(qū)解戒人員后續(xù)延伸管理工作站、社區(qū)視頻監(jiān)控工作室等的“1+N”架構,建立健全定期會商、綜合研析、歸口互補、聯(lián)勤巡控、教育培訓、積分獎勵等六項工作機制,形成各部門齊抓共管、責任共擔、聯(lián)動融合的社區(qū)綜合治理工作格局。

金沙社區(qū)綜合治理中心
針對轄區(qū)內治安狀況較為復雜,警力有限的實際情況,金沙社區(qū)綜治中心按照“每位志愿者是一顆人防衛(wèi)星,每個攝像頭是一顆技防衛(wèi)星”的理念,通過密布“衛(wèi)星”推動“雷達警務”由靜態(tài)向動態(tài)升級。建成包括社區(qū)工作站、派出所民警,社區(qū)協(xié)警、治保員、禁毒專干、內部人員、專職協(xié)警以及樓棟長、居民小組、物業(yè)保安、送水工、快遞員等400余人的專群隊伍,并通過建立群防群治“金豆”基金,以虛擬“金豆”兌換實物的獎勵模式,對志愿者上報的各類有效信息進行發(fā)動,實現(xiàn)了警力不增效率大增的目標。
此外,綜治中心還運用社區(qū)三維仿真地圖定位技術和社區(qū)“微信公眾號”,研發(fā)了“金沙社區(qū)群防群治警務雷達指揮平臺”。將轄區(qū)人、地、事、物、監(jiān)控及志愿者隊伍等基礎數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng),與三維仿真地圖進行綁定,結合社區(qū)視頻監(jiān)控及上網(wǎng)手機定位對現(xiàn)行案事件開展在線調度指揮,根據(jù)轄區(qū)警情變化情況,及時調整街面防控警力控制范圍,并結合社區(qū)近年來發(fā)案科學布點,調整和加裝監(jiān)控探頭87個,做到監(jiān)控無死角。
綜治中心按照“相信群眾、依靠群眾、就地解決”的工作思路,緊緊依靠社區(qū)黨組織,發(fā)揮黨建引領作用,組織社區(qū)黨團員和社區(qū)青年志愿者116人,成立“金沙青年幫幫團”在社區(qū)內開展了愛心幫扶,幫扶孤寡老人66次、清理衛(wèi)生死角39次,消除安全隱患55個,提供法律咨詢108次,并借由“老王調解室”協(xié)調各派駐部門參與對轄區(qū)各類矛盾糾紛開展聯(lián)動調解,有效避免矛盾事態(tài)升級擴大。調解室成立以來,接待群眾糾紛160起,現(xiàn)場組織調解119起,預約開展調解41起,其中歷史積壓矛盾糾紛4起,調處成功率98.8%,當事人滿意率100%。
金沙社區(qū)綜治中心建成以來,采集人口信息16104條,地址信息6804條,房屋信息7913條,單位信息385條;抓獲犯罪嫌疑人55名,破刑事案件74起、治安案件92起,制止打架斗毆102起,消除化解涉穩(wěn)風險隱患7起;社區(qū)刑事、治安警情以每年不低于10%的比例下降,且實現(xiàn)列管的16名違法犯罪前科人員重新犯罪和13名精神病人肇事肇禍“零發(fā)生”。