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提升改造老舊樓宇、盤活整合存量樓宇、培育打造特色樓宇、年內(nèi)建設(shè)兩個(gè)夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)……日前，五華區(qū)印發(fā)《五華區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效三年行動(dòng)計(jì)劃（2019-2021年）》和《五華區(qū)加快總部經(jīng)濟(jì)和樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法（修訂）》，希望通過政策加資金的疊加效應(yīng)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，逐步形成布局合理、功能完善、特色突出、品質(zhì)高端的總部經(jīng)濟(jì)和樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局，打造云南省、昆明市最具影響力的高品質(zhì)總部經(jīng)濟(jì)和樓宇經(jīng)濟(jì)聚集發(fā)展的示范引領(lǐng)區(qū)。通過《五華區(qū)建設(shè)夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)工作方案》的實(shí)施，對(duì)兩個(gè)街區(qū)進(jìn)行環(huán)境改造和業(yè)態(tài)提升，全面完善基礎(chǔ)配套條件，加強(qiáng)夜間經(jīng)濟(jì)管理的針對(duì)性，形成布局合理、功能完善、業(yè)態(tài)多元、管理規(guī)范的高品質(zhì)夜間經(jīng)濟(jì)特色街區(qū)。
億元樓16幢
總部（樓宇）經(jīng)濟(jì)聚集發(fā)展
近年來，五華區(qū)以舊城改造、城中村改造、工業(yè)企業(yè)退城入園等城市更新改造為抓手，圍繞主城CBD核心區(qū)、北市區(qū)和西北片區(qū)兩大商務(wù)商貿(mào)次中心的建設(shè)，科學(xué)布局總部（樓宇）經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局，打造以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的業(yè)態(tài)聚集型產(chǎn)業(yè)群。
截至2019年6月，五華區(qū)商務(wù)樓宇總數(shù)達(dá)188幢，入駐企業(yè)16887戶，樓宇總面積約621萬平方米。其中，稅收千萬元樓宇共60幢，億元樓宇16幢。樓宇內(nèi)產(chǎn)業(yè)分布集中于批發(fā)和零售業(yè)及租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，其次較多分布于金融業(yè)、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)等。
樓宇經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，有效聚集一批總部企業(yè)。截至2018年底，五華區(qū)轄區(qū)共有53戶總部企業(yè)，引進(jìn)了沃爾瑪、家樂福、渣打銀行、肯德基、屈臣氏、蘇寧、國(guó)美、金鷹、王府井等一批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)的區(qū)域性總部；38家世界500強(qiáng)企業(yè)、44家全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)設(shè)立了區(qū)域性總部或分支機(jī)構(gòu)，行業(yè)覆蓋商貿(mào)、金融、能源、信息技術(shù)、化工、煙草等多個(gè)領(lǐng)域。
作為昆明市中心城區(qū)之一，促進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展是全面加快建設(shè)區(qū)域性國(guó)際中心城市高品質(zhì)核心區(qū)的必由之路。今年以來，五華區(qū)找準(zhǔn)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求與區(qū)情實(shí)際的契合點(diǎn)，提出做大做強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)，加快中央商務(wù)區(qū)建設(shè)的部署，以推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展為主要途徑，大力發(fā)展總部（樓宇）經(jīng)濟(jì)，力求通過政策和資金疊加效應(yīng)，通過三年努力，實(shí)現(xiàn)樓宇經(jīng)濟(jì)四個(gè)突破一個(gè)控制，即：全區(qū)商務(wù)商業(yè)樓宇規(guī)模突破700萬平方米，樓宇市場(chǎng)主體數(shù)量突破2萬家，樓宇經(jīng)濟(jì)稅收突破18億元，樓宇經(jīng)濟(jì)區(qū)級(jí)收入對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)率突破50%，全區(qū)樓宇空置率控制在10%以內(nèi)。
有扶持政策
更有獎(jiǎng)勵(lì)政策
五華區(qū)將以核心區(qū)老舊樓宇提升改造和新區(qū)存量樓宇產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入為著力點(diǎn)，按照“新增建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)樓宇、提升改造一批老舊樓宇、培育打造一批特色樓宇、盤活整合一批閑置樓宇”的“四個(gè)一批”發(fā)展思路，做優(yōu)做精樓宇載體，推動(dòng)樓宇總部經(jīng)濟(jì)升級(jí)集聚。依托新區(qū)開發(fā)、三舊改造、重點(diǎn)招商推動(dòng)發(fā)展，制定“一樓一策”的提升改造計(jì)劃，以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為核心，力爭(zhēng)盤活周邊一批存量樓宇。
目前，五華區(qū)已經(jīng)成功打造出一些樓宇經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展模式。其中，五華區(qū)科創(chuàng)大廈通過區(qū)屬國(guó)有平臺(tái)公司長(zhǎng)租或收購轄區(qū)閑置商務(wù)樓宇去庫存，并且為入駐企業(yè)實(shí)施“稅收房租掛鉤”政策，截至2018年底，全面或減半收取房租282萬元，為入園企業(yè)有效減少實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本，目前物業(yè)租賃合同簽約率已經(jīng)達(dá)到100%，入駐企業(yè)57家，占可招商物業(yè)面積的80%；在沃力空間正義坊社區(qū)，設(shè)有多人辦公區(qū)、開放工位、休閑洽談區(qū)等，并配備廚房、智能會(huì)議室等基礎(chǔ)設(shè)施，打造高效、和諧、舒適、輕松的辦公體驗(yàn)。沃力空間創(chuàng)始人陳少平表示，聯(lián)合辦公不僅僅是物理空間，更應(yīng)該是信息流、商流、資源流的匯聚地。
為打造總部經(jīng)濟(jì)和樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí)版，五華區(qū)新修訂的獎(jiǎng)勵(lì)辦法中，總部企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持包括入駐獎(jiǎng)勵(lì)、購置物業(yè)補(bǔ)助、租賃物業(yè)補(bǔ)助、高管人員獎(jiǎng)勵(lì)、金融企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持、企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)扶持等；樓宇經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)則在鼓勵(lì)提升改造老舊樓宇、盤活整合存量樓宇、鼓勵(lì)培育打造特色樓宇、新增建設(shè)高品質(zhì)樓宇等方面體現(xiàn)。五華區(qū)財(cái)政每年將安排總部經(jīng)濟(jì)和樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于對(duì)總部經(jīng)濟(jì)和樓宇經(jīng)濟(jì)的獎(jiǎng)勵(lì)扶持。
其中，五華區(qū)鼓勵(lì)樓宇經(jīng)營(yíng)管理主體采用聯(lián)合辦公、科技園區(qū)、眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器等新興模式盤活老舊閑置樓宇資源。對(duì)老舊樓宇進(jìn)行改造1500平方米以上且每平方米裝修改造標(biāo)準(zhǔn)不低于1500元的，按不超過更新改造實(shí)際投入總額的10%給予一次性補(bǔ)助，補(bǔ)助金額最高不超過100萬元。對(duì)在五華轄區(qū)累計(jì)改造面積或統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到5000平方米以上的樓宇經(jīng)營(yíng)管理主體，其改造后的樓宇納入五華區(qū)重點(diǎn)招商樓宇并與區(qū)商務(wù)和投資促進(jìn)局簽訂聯(lián)動(dòng)招商協(xié)議，按該樓宇所入駐企業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)對(duì)樓宇經(jīng)營(yíng)管理主體給予獎(jiǎng)勵(lì)。
依托優(yōu)勢(shì)發(fā)力夜經(jīng)濟(jì)
古老的四合院、光滑的青石板路，配上精致的書店、醇香的咖啡、美味的食物，都市的繁華與歷史的積淀，讓南強(qiáng)街巷和昆明老街兩條歷史文化街區(qū)成為昆明的城市名片。
南強(qiáng)街巷從2016年開街至今，已有40余個(gè)特色餐飲品牌入駐，并先后榮獲“2016云南特色旅游新地標(biāo)”“云南省特色美食示范街區(qū)”等殊榮；作為昆明市唯一保持完整的歷史風(fēng)貌街區(qū)，昆明老街經(jīng)過多年的打造，目前已集合特色餐飲、酒吧、休閑娛樂、老字號(hào)商貿(mào)、博物館，市井文化、珠寶玉石、古玩，特色工藝品、影視基地、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、名人舊居旅游等業(yè)態(tài)。此外，南強(qiáng)街88號(hào)庭院劇場(chǎng)自2014年10月排練話劇起，一直致力于傳播昆明本土原創(chuàng)劇、戲劇文化，弘揚(yáng)非遺文化，累計(jì)演出340場(chǎng)，4萬余人次觀演，文化輻射人群近10萬。
夜間經(jīng)濟(jì)是都市休閑經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)拉動(dòng)城市消費(fèi)的新增長(zhǎng)具有重要的作用。如何讓南強(qiáng)街巷和昆明老街兩條歷史文化街區(qū)實(shí)現(xiàn)燈月交輝的場(chǎng)景？
南強(qiáng)街區(qū)將通過突出六大板塊，打造“南強(qiáng)街昆明文化美食創(chuàng)意集市”。六大板塊分別是：云南美食文化，主打昆明本土小吃、云南各州市、各民族的代表性小吃以及各東南亞國(guó)家小吃；云南非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，通過集中的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)品的售賣、非物質(zhì)文化產(chǎn)品的展示，體驗(yàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)精髓；新中式文化創(chuàng)意產(chǎn)品，通過集中展示和售賣中國(guó)傳統(tǒng)風(fēng)格的文化產(chǎn)品、中國(guó)當(dāng)代文化設(shè)計(jì)產(chǎn)品、富有傳統(tǒng)韻味的文創(chuàng)產(chǎn)品，體驗(yàn)傳統(tǒng)文化的豐富內(nèi)涵；場(chǎng)景導(dǎo)入式拍照打卡點(diǎn)，吸引游客拍照達(dá)到自發(fā)式推廣作用；街頭藝術(shù)展示，街頭藝術(shù)表演；民俗文化展示，通過傳統(tǒng)民俗手工藝品、傳統(tǒng)服飾、生活用品展示，讓游客更多地了解云南的民風(fēng)民俗。
昆明老街將通過突出七大板塊，打造“昆明老街全天候特色街市”。七大板塊分別是：燈光花市，結(jié)合夜游燈光景觀，打造創(chuàng)意燈光花市；文化演藝，庭院+街區(qū)實(shí)景沉浸式演出，同時(shí)開展街頭藝人等文藝演出；非遺文創(chuàng)，展示云南各民族的非遺文化及老字號(hào)展示；夜游觀光，逛老街，品位昆明博物館群及傳統(tǒng)風(fēng)情等旅游線路；美食體驗(yàn)，薈萃各類云南特色美食及茶藝體驗(yàn)館；跳蚤市場(chǎng)，每周末兩日的特定老昆明舊物件玩家集聚地；民宿集群，打造老街特色民宿集群，形成“住在老街”體驗(yàn)式名片。
同時(shí)，充分考慮夜間經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，五華區(qū)將完善街區(qū)水電氣供給、污水收集排放、生活垃圾清運(yùn)及處理、公共廁所改造提升、裝飾照明、標(biāo)識(shí)指引等工作等配套設(shè)施；鼓勵(lì)街區(qū)開展商品質(zhì)量、服務(wù)水平、購物環(huán)境等消費(fèi)體驗(yàn)評(píng)價(jià)；在昆明老街、南強(qiáng)街區(qū)周邊做好地面公交運(yùn)輸基礎(chǔ)保障，引入智慧停車管理系統(tǒng)，統(tǒng)籌解決好片區(qū)靜態(tài)交通保障；建立審批綠色通道，在法律法規(guī)允許范圍內(nèi)，對(duì)夜間經(jīng)濟(jì)街區(qū)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入簡(jiǎn)化審批程序。（記者 龍舟 文/圖）
