返回頂部
10月10日下午，昆明市營商環(huán)境辦召開昆明市營商環(huán)境“紅黑榜”新聞通氣會(huì)，通報(bào)了由北京零點(diǎn)公司獨(dú)立第三方發(fā)布的第一期《昆明市營商環(huán)境第三方評(píng)價(jià)“紅黑榜”》，通過紅黑榜不斷優(yōu)化營商環(huán)境工作。
2019年以來，昆明市高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)，制定了優(yōu)化營商環(huán)境《實(shí)施意見》和《十大行動(dòng)》等政策，順應(yīng)這一工作重心調(diào)整，昆明市政務(wù)服務(wù)第三方評(píng)價(jià)升級(jí)調(diào)整為《昆明市營商環(huán)境第三方評(píng)價(jià)“紅黑榜”》，零點(diǎn)公司也成為昆明市落實(shí)營商環(huán)境“紅黑榜”考評(píng)通報(bào)制度的執(zhí)行者，以獨(dú)立第三方身份，對(duì)各級(jí)各部門營商環(huán)境關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查，調(diào)查范圍覆蓋所有縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)以及市級(jí)營商環(huán)境牽頭部門和責(zé)任部門，希望借此壓實(shí)各級(jí)各部門深化改革、推動(dòng)發(fā)展職能作用，構(gòu)建全市工作“一盤棋”格局，為昆明市建設(shè)國際一流營商環(huán)境提供支撐和保障，形成優(yōu)化營商環(huán)境你追我趕的生動(dòng)局面。
第一期營商環(huán)境“紅黑榜”：
本期評(píng)價(jià)回顧和總結(jié)5月1日至8月31日市級(jí)各指標(biāo)、各縣區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況，主要從營商環(huán)境工作落實(shí)情況、組織工作開展情況、企業(yè)獲得感等方面衡量。
市級(jí)指標(biāo)紅黑榜
考評(píng)內(nèi)容包括22項(xiàng)指標(biāo)，結(jié)果顯示，納稅、勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管、獲得電力指標(biāo)綜合得分排名前三，進(jìn)入紅榜；登記財(cái)產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、辦理建筑許可綜合得分排名后三，進(jìn)入黑榜。
縣區(qū)紅黑榜
考評(píng)對(duì)象包括14個(gè)縣（市）區(qū)和4個(gè)開發(fā)（度假）園區(qū)，結(jié)果顯示，宜良縣、五華區(qū)以及呈貢區(qū)綜合得分排名前三，進(jìn)入紅榜；祿勸彝族苗族自治縣、富民縣以及陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)綜合得分排名后三，進(jìn)入黑榜。
營商環(huán)境第三方評(píng)價(jià)“紅黑榜”的特點(diǎn)
昆明市是全省第一個(gè)發(fā)布營商環(huán)境評(píng)估“紅黑榜”的城市，營商環(huán)境“紅黑榜”具備以下特點(diǎn)：
1.緊跟國家和省的要求，以落實(shí)政策為導(dǎo)向。全面貫徹落實(shí)中央和省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境會(huì)議精神，依據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例（草案）》，參照國家關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的政策文件，以及《實(shí)施意見》和《十大行動(dòng)》的精神，形成了落實(shí)國家要求和體現(xiàn)昆明特色為特征考評(píng)指標(biāo)體系。
2.借力第三方機(jī)構(gòu)，以客觀公正為標(biāo)尺。由零點(diǎn)公司作為第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)獨(dú)立采集相關(guān)數(shù)據(jù)，開展考評(píng)工作，根據(jù)評(píng)估需求，就部分問題向各縣（市）區(qū)/開發(fā)度假園區(qū)及市有關(guān)部門了解情況,并計(jì)算分?jǐn)?shù)得出各期榜單，再由昆明市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定通報(bào)，以確保結(jié)果的客觀性。
3.綜合多源數(shù)據(jù)，以求真求實(shí)為基本。為確保數(shù)據(jù)反映昆明營商環(huán)境真實(shí)情況，零點(diǎn)公司綜合采用部門數(shù)據(jù)報(bào)送、問卷調(diào)查、深度訪談等多種數(shù)據(jù)采集方式,通過多源數(shù)據(jù)相互印證的方式，對(duì)指標(biāo)實(shí)際情況進(jìn)行測(cè)評(píng)。
4.采用滾動(dòng)評(píng)估模式，以重點(diǎn)指標(biāo)為抓手。滾動(dòng)評(píng)估以月為單位，針對(duì)市級(jí)指標(biāo)全覆蓋，同時(shí)選擇3-5個(gè)重點(diǎn)指標(biāo)對(duì)縣（市）區(qū)/開發(fā)度假園區(qū)進(jìn)行評(píng)估，并保證全年覆蓋所有指標(biāo)，既減少重復(fù)、無效的測(cè)評(píng)，也推動(dòng)各部門及各縣區(qū)按階段、有重點(diǎn)地進(jìn)行改革。
營商環(huán)境第三方評(píng)價(jià)“紅黑榜”下步工作計(jì)劃：
第一，零點(diǎn)公司將持續(xù)推進(jìn)月度動(dòng)態(tài)跟蹤評(píng)估，到2019年底實(shí)現(xiàn)指標(biāo)全覆蓋，全面衡量政策落實(shí)效果；采用企業(yè)調(diào)查、部門走訪、暗訪等多種手段，進(jìn)一步豐富數(shù)據(jù)采集方式，確保考評(píng)結(jié)果科學(xué)合理。第二，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，配合各級(jí)各部門進(jìn)行“回頭看”，確保每期存在的問題及時(shí)整改到位；第三，協(xié)助加強(qiáng)督察檢查，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，通過紅黑榜不斷將優(yōu)化營商環(huán)境工作推向更高水平。
