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10月9日，玉溪市委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)并到峨山縣覓池沖滇中地委舊址接受黨性教育。
第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育啟動(dòng)以來(lái)，玉溪市委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委部署，堅(jiān)持將“學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)”貫穿主題教育全過(guò)程，確保做到抓思想認(rèn)識(shí)到位、抓檢視問(wèn)題到位、抓整改落實(shí)到位、抓組織領(lǐng)導(dǎo)到位，對(duì)標(biāo)一流，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律確保全市主題教育干在實(shí)處、走在全省前列。
謀劃部署先一步，不打無(wú)準(zhǔn)備之仗
今年8月初，玉溪市成立主題教育工作專班，及時(shí)組建領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，市縣兩級(jí)組建93個(gè)巡回指導(dǎo)組，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)工作力量足、督促指導(dǎo)全覆蓋。制定全市主題教育、常委班子和基層黨組織“1+2”實(shí)施方案等，謀劃“四學(xué)”守初心、“四問(wèn)”擔(dān)使命、“四下”找差距、“四改”抓落實(shí)和基層黨組織開(kāi)展主題教育“九個(gè)一”等具體措施，提前報(bào)省委第四指導(dǎo)組審閱、修改，抓好頂層設(shè)計(jì)，規(guī)劃好工作路徑。
省委部署第二批主題教育后，玉溪市委同日下午召開(kāi)工作會(huì)議，第一時(shí)間部署啟動(dòng)。9月20日前，全市9個(gè)縣區(qū)和100家市直單位全部完成啟動(dòng)部署。
如何實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)局、高質(zhì)量完成？玉溪市委強(qiáng)調(diào)，抓牢學(xué)習(xí)教育這個(gè)基礎(chǔ)，力求學(xué)深悟透、學(xué)以致用；抓好調(diào)查研究這個(gè)重點(diǎn)，切實(shí)摸清實(shí)情、拿出實(shí)招；突出檢視問(wèn)題這個(gè)關(guān)鍵，真正刀刃向內(nèi)、找準(zhǔn)找實(shí)；聚焦整改落實(shí)這個(gè)根本，推動(dòng)立查立改、即知即改。確保主題教育抓出特色、抓出亮點(diǎn)、抓出成效、抓出干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
為確保主題教育開(kāi)局順利、走深走實(shí)，玉溪市高效能加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，層層落實(shí)責(zé)任。把開(kāi)展主題教育同市委中心工作緊密結(jié)合起來(lái)，以推動(dòng)工作的實(shí)效檢驗(yàn)主題教育的成效。
市委常委班子以身作則示范帶動(dòng)全市主題教育深入開(kāi)展，切實(shí)做到“五堅(jiān)持五帶頭”，堅(jiān)持先學(xué)一步、學(xué)深一層，帶頭抓實(shí)學(xué)習(xí)教育；堅(jiān)持身入基層、心系群眾，帶頭深入調(diào)查研究；堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、自我革命，帶頭檢視查擺問(wèn)題；堅(jiān)持立行立改、真改實(shí)改，帶頭認(rèn)真整改落實(shí)；堅(jiān)持工作務(wù)實(shí)、作風(fēng)扎實(shí)，帶頭力戒形式主義官僚主義。
學(xué)習(xí)教育實(shí)打?qū)?，不搞空?duì)空
玉溪市聚焦主題主線學(xué)，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為根本任務(wù)，截至10月15日，全市共征訂發(fā)放《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)重要法規(guī)匯編》等學(xué)習(xí)資料23.4萬(wàn)余冊(cè)，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育往深里走、往心里走、往實(shí)里走。突出重點(diǎn)對(duì)象學(xué)，以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以“個(gè)人精讀學(xué)、集體研討學(xué)、結(jié)合實(shí)際學(xué)、對(duì)照先進(jìn)學(xué)”“四學(xué)”為主要形式抓實(shí)學(xué)習(xí)教育，市委理論學(xué)習(xí)中心組開(kāi)展了3次集中學(xué)習(xí)，市委常委班子舉辦2次集中學(xué)習(xí)，圍繞黨的政治建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等八個(gè)方面中的6個(gè)專題進(jìn)行集中交流研討。
全市109家單位全部開(kāi)展了第一次中心組學(xué)習(xí)、舉辦了第一次集中學(xué)習(xí)讀書班，第二次中心組學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)正有序推進(jìn)。創(chuàng)新方式載體學(xué)，采取集中學(xué)習(xí)第一議題、教育培訓(xùn)第一專題等“六個(gè)一”措施推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育深化轉(zhuǎn)化常態(tài)化。
針對(duì)不同群體黨員實(shí)際，運(yùn)用網(wǎng)上黨支部、云嶺先鋒App等黨員教育管理平臺(tái)抓實(shí)個(gè)人自學(xué)，采取開(kāi)放式創(chuàng)意型主題黨日、講授黨課、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等生動(dòng)鮮活、喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育針對(duì)性和實(shí)效性。
易門縣針對(duì)流動(dòng)黨員多、年老體弱等實(shí)際情況，采取建立流動(dòng)黨員信息庫(kù)、寄送“紅色包裹”、配送“紅色書包”、開(kāi)展“送學(xué)上門”、舉行“集中補(bǔ)學(xué)”、組織建言獻(xiàn)策“六個(gè)一”措施，確保主題教育不留空白、沒(méi)有遺漏。
分類施策精準(zhǔn)抓，不漏一名黨員
玉溪市堅(jiān)持以黨支部為單位開(kāi)展基層黨組織主題教育，針對(duì)不同領(lǐng)域和不同類別黨員特點(diǎn)，分類指導(dǎo)推進(jìn)主題教育。
向全市黨員致一封公開(kāi)信，對(duì)每名黨員編號(hào)登記造冊(cè)發(fā)放《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，列出學(xué)習(xí)篇目，明確領(lǐng)學(xué)人，確保學(xué)習(xí)實(shí)效。
市、縣區(qū)分別組建宣講團(tuán)開(kāi)展宣講，啟動(dòng)新一輪“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨?！?，舉辦培訓(xùn)班112期，培訓(xùn)普通黨員2.6萬(wàn)余名，對(duì)黨支部書記、黨務(wù)工作者進(jìn)行集中輪訓(xùn)。
峨山彝族自治縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)組建9支習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想宣講團(tuán)，選聘50名彝漢“雙語(yǔ)”黨課教員和9名“雙語(yǔ)”百姓宣講員，動(dòng)員111名駐村工作隊(duì)員在主題黨日、“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨?！敝虚_(kāi)展兜底宣講30余場(chǎng)次，以說(shuō)“方言”、請(qǐng)“鄉(xiāng)賢”、接“地氣”的方式，推動(dòng)主題教育入心入腦。
向4500余名流動(dòng)黨員寄送包含致流動(dòng)黨員一封信、一本黨章、一本《摘編》等內(nèi)容的“紅色家書”，流動(dòng)黨員及時(shí)向黨組織反饋學(xué)習(xí)感悟和意見(jiàn)建議。以實(shí)施“金暉先鋒”品牌提升行動(dòng)和創(chuàng)建“五有五好”示范黨支部為抓手，抓好離退休黨員主題教育，推動(dòng)離退休干部為黨和人民事業(yè)持續(xù)增添正能量。
調(diào)查研究用真功，不搞走馬觀花
玉溪市堅(jiān)持奔著問(wèn)題去，把調(diào)查研究貫穿始終，深入一線聽(tīng)民意、摸實(shí)情，出實(shí)招、破難題，推動(dòng)主題教育走深走實(shí)。
今年初，玉溪市委圍繞全面建成小康社會(huì)，部署開(kāi)展“找問(wèn)題、補(bǔ)短板、抓落實(shí)、奔小康”行動(dòng)，先期進(jìn)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生指數(shù)、干部擔(dān)當(dāng)作為等7個(gè)專題調(diào)研。第二批主題教育啟動(dòng)后，玉溪市委在深化先期調(diào)研成果基礎(chǔ)上，制定《主題教育調(diào)查研究總體方案》，聚焦黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生工程、作風(fēng)建設(shè)和“三湖”保護(hù)治理等5個(gè)方面突出問(wèn)題，由市委常委分工負(fù)責(zé)分別細(xì)化方案，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)宣講、現(xiàn)場(chǎng)接訪、現(xiàn)場(chǎng)辦公等形式，聽(tīng)民意、找癥結(jié)、謀思路、抓落實(shí)。
10月10日，針對(duì)撫仙湖、星云湖、杞麓湖保護(hù)治理中存在的突出問(wèn)題，玉溪市委組織開(kāi)展“三湖”保護(hù)治理工作調(diào)研，深入“三湖”沿岸村組和項(xiàng)目地，現(xiàn)場(chǎng)啟動(dòng)撫仙湖一級(jí)保護(hù)區(qū)2.2萬(wàn)生態(tài)移民一次性搬遷安置工程，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布入湖河道限期脫劣河長(zhǎng)令。
在澄江縣舊城村委會(huì)，村民謝標(biāo)梁、楊艷、孫福、白麗波、張?jiān)饰牡日f(shuō)，土地流轉(zhuǎn)和畜禽養(yǎng)殖退出撫仙湖后，50至60歲的老百姓就業(yè)困難，希望加大培訓(xùn)力度，增加就業(yè)機(jī)會(huì)；有村民擔(dān)心生態(tài)移民搬遷后住得分散了，相關(guān)權(quán)益被忽視。玉溪市委書記羅應(yīng)光邊聽(tīng)邊記，并為村民講解了土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的相關(guān)政策，承諾會(huì)努力解決發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，列出清單抓好整改，做到群眾不滿意不放過(guò)，確保湖水常清、人民常樂(lè)，讓村民吃下“定心丸”。
市委常委分別建立主題教育聯(lián)系點(diǎn)，開(kāi)展一次專題調(diào)研、進(jìn)行一次民情懇談、幫助聯(lián)系點(diǎn)解決一批困難問(wèn)題、參加一次專題民主生活會(huì)，指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)抓好主題教育。
在市委常委示范帶動(dòng)下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層，開(kāi)展調(diào)研、解決問(wèn)題，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
整改落實(shí)硬碰硬，不開(kāi)空頭支票
聚焦突出問(wèn)題抓整改，針對(duì)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視、掃黑除惡下沉督導(dǎo)、高原湖泊保護(hù)治理機(jī)動(dòng)巡視等反饋問(wèn)題和“找問(wèn)題、補(bǔ)短板、抓落實(shí)、奔小康”行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，梳理出正在改、近期改、長(zhǎng)期改和統(tǒng)籌改“四改”清單，市委常委對(duì)照認(rèn)領(lǐng)，縣區(qū)和市直單位黨委（黨組）對(duì)標(biāo)列表，掛賬整改、立項(xiàng)督辦、跟蹤問(wèn)效，整改一個(gè)，銷號(hào)一個(gè)。
聚焦基層黨建薄弱環(huán)節(jié)抓整改，壓實(shí)縣區(qū)委主體責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)“五個(gè)專項(xiàng)整治”，對(duì)全市702個(gè)村（社區(qū)）由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)村村走到、村村分析，不折不扣排查整頓軟弱渙散基層黨組織；扎實(shí)抓好中組部排查解決發(fā)展農(nóng)村黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題試點(diǎn)工作，探索形成發(fā)展農(nóng)村黨員前置政審、全程紀(jì)實(shí)、檔案移交等務(wù)實(shí)管用制度辦法；整治形式主義、官僚主義，市本級(jí)清理“一票否決”事項(xiàng)14項(xiàng)、簽訂“責(zé)任狀”事項(xiàng)98項(xiàng)，切實(shí)為基層減負(fù)。
通?？h楊廣鎮(zhèn)針對(duì)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的通華公路道路兩側(cè)“兩違”突出問(wèn)題，開(kāi)展專題調(diào)研，找準(zhǔn)“兩違”問(wèn)題的原因，細(xì)化整治措施，及時(shí)發(fā)放拆除通知書。在認(rèn)真做好前期調(diào)查核實(shí)、入戶做思想工作基礎(chǔ)上，截至10月15日，全鎮(zhèn)共拆除楊廣社區(qū)9個(gè)居民小組集體及私人“兩違”建筑31宗、建筑面積11200平方米，回應(yīng)了群眾關(guān)切，理清了集體及個(gè)人資產(chǎn)資源權(quán)屬關(guān)系，為打造美麗縣城和有效促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)增收、集鎮(zhèn)提檔升級(jí)改造奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，還集鎮(zhèn)一個(gè)健康有序的社會(huì)環(huán)境。
聚焦民生實(shí)事抓整改，開(kāi)展紅色物業(yè)黨建推進(jìn)月、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建規(guī)范月、公立醫(yī)院黨建示范創(chuàng)建月、中小學(xué)黨建提升月活動(dòng)，以黨建引領(lǐng)推動(dòng)解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事。峨山縣通過(guò)在主城區(qū)164個(gè)小區(qū)推行“小區(qū)黨支部+業(yè)主委員會(huì)+物業(yè)公司+小區(qū)居民”治理方法，全面推進(jìn)黨建引領(lǐng)小區(qū)治理工作，通過(guò)小區(qū)臨時(shí)黨支部的引領(lǐng)和帶動(dòng)，38個(gè)小區(qū)組建成立了業(yè)主委員會(huì)，14個(gè)小區(qū)物業(yè)公司進(jìn)駐管理，初步形成居住安全、環(huán)境衛(wèi)生、停車有序的小區(qū)環(huán)境。
同時(shí)，著力辦好群眾關(guān)心關(guān)注的民生實(shí)事，市醫(yī)院改擴(kuò)建、江通高速等10個(gè)重大項(xiàng)目國(guó)慶節(jié)前已竣工投入使用。
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引導(dǎo)流動(dòng)黨員參與主題教育“不缺位”“有溫度”
本報(bào)訊（記者 賈云巍 黨曉培）在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，玉溪市針對(duì)流動(dòng)黨員的特點(diǎn)，創(chuàng)新方式方法，制定特色菜單，引導(dǎo)流動(dòng)黨員參與到主題教育中來(lái)，確保每一名流動(dòng)黨員學(xué)習(xí)教育上“不缺位”、檢視整改“有溫度”，增強(qiáng)主題教育效果。
中共玉溪市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室起草《致全市共產(chǎn)黨員的一封信》，由各基層黨組織統(tǒng)一向所屬流動(dòng)黨員寄送包括《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《致全市共產(chǎn)黨員的一封信》在內(nèi)的“紅色家書”，通過(guò)“千里傳書”的方式架起流動(dòng)黨員和黨組織的連心橋，為流動(dòng)黨員提供學(xué)習(xí)材料，對(duì)流動(dòng)黨員參加主題教育指出方向、作出要求、表達(dá)寄語(yǔ)。流動(dòng)黨員在收到“紅色家書”后，通過(guò)手機(jī)短信、微信等及時(shí)將學(xué)習(xí)感悟和意見(jiàn)建議及時(shí)反饋給黨組織，確保流動(dòng)黨員教育不缺失，黨性不松懈。
玉溪市完善“互聯(lián)網(wǎng)+黨員教育”制度，通過(guò)網(wǎng)上黨支部、云嶺先鋒App、流動(dòng)黨員微信群等平臺(tái)，及時(shí)推送學(xué)習(xí)資料和活動(dòng)情況，讓流動(dòng)黨員第一時(shí)間知道學(xué)習(xí)要求，了解主題教育開(kāi)展情況，相互交流學(xué)習(xí)體會(huì)、思想動(dòng)態(tài)，建起流動(dòng)黨員“遠(yuǎn)方的家”。元江哈尼族彝族傣族自治縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位建立10個(gè)“流動(dòng)黨員之家”微信群，每個(gè)微信群配備1名班主任和2名兼職紅色小秘書，保證流動(dòng)黨員流動(dòng)不“流心”、離家不離組織。
利用全市已建成的72個(gè)黨群服務(wù)中心，與外出務(wù)工黨員進(jìn)行聯(lián)系，通知他們返鄉(xiāng)后第一時(shí)間到社區(qū)黨群服務(wù)中心報(bào)到，同時(shí)對(duì)回鄉(xiāng)流動(dòng)黨員開(kāi)展一次“特別家訪”，了解其工作、學(xué)習(xí)和生活情況，準(zhǔn)確掌握流動(dòng)黨員的動(dòng)態(tài)情況，讓流動(dòng)黨員充分感受到“家”的溫暖。紅塔區(qū)在各黨群服務(wù)中心開(kāi)通流動(dòng)黨員熱線電話，提供政策咨詢、教育培訓(xùn)、幫助指導(dǎo)等服務(wù)項(xiàng)目，及時(shí)為流動(dòng)黨員提供幫助、解決實(shí)際困難。新平彝族傣族自治縣組織流動(dòng)黨員開(kāi)展佩戴黨員徽章、重溫入黨誓詞、補(bǔ)過(guò)政治生日、誦讀黨章等活動(dòng)，增強(qiáng)黨員意識(shí)，牢記黨員身份。
通過(guò)向流動(dòng)黨員通報(bào)家鄉(xiāng)發(fā)展情況、征集流動(dòng)黨員意見(jiàn)建議，引導(dǎo)他們積極為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策；要求流動(dòng)黨員在主題教育中至少參加一次志愿服務(wù)，為身邊群眾至少辦一件實(shí)事好事，以實(shí)際行動(dòng)踐行初心和使命。江川區(qū)通過(guò)流動(dòng)黨員結(jié)對(duì)聯(lián)系建檔立卡貧困戶，引導(dǎo)流動(dòng)黨員積極開(kāi)展“送技術(shù)、送信息”幫帶活動(dòng)，及時(shí)為本鄉(xiāng)群眾提供發(fā)展、就業(yè)、就醫(yī)等信息，積極為脫貧建言獻(xiàn)策、為幫扶獻(xiàn)智出力。（云南日?qǐng)?bào) 記者賈云巍 黨曉培 通訊員曾永洪）
