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異龍湖西岸濕地一角?？踪e/攝
踏著清晨的陽光,沿著彌勒市甸溪河漫步,眼前的景致讓市民梅志紅疑惑,還是那條小水溝嗎?過去的情景在腦海里浮現(xiàn):河堤坍塌、河道淤積、河水渾濁、河岸垃圾亂堆。在黨委、政府的大力治理之下,甸溪河垂柳拂岸、步道蜿蜒、美不勝收,當(dāng)?shù)厝藶橹鹆艘粋€(gè)詩意的名字——“十里畫廊”。梅志紅感嘆道:“環(huán)境治理得越來越好,也讓百姓生活變得越來越美好!”
環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天就是幸福。州委、州政府在推進(jìn)“綠色生態(tài)靚州”建設(shè)中,堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與污染治理并重,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家大氣、水、土壤污染防治3個(gè)“十條”要求,部署打好以異龍湖為重點(diǎn)的湖(河)庫水污染綜合防治、個(gè)舊等地區(qū)固體廢物及重金屬污染防治、滇南中心城市大氣污染聯(lián)防聯(lián)治、“散亂污”企業(yè)排查整治、以“兩污”為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治、柴油貨車污染治理6個(gè)標(biāo)志性戰(zhàn)役,全局性、系統(tǒng)性展開生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)。
建設(shè)美麗河湖,保護(hù)碧水清流
每到11月份,成千上萬只紅嘴鷗便會(huì)迫不及待飛向我州最大的天然淡水湖——異龍湖過冬。而紫水雞、鉗嘴鸛、大麻鳽等珍稀鳥類則選擇在這里“定居”、繁衍生息。鳥兒是生態(tài)環(huán)境的“晴雨表”,在多年的水污染綜合治理下,湖光山色、水草豐美的異龍湖國(guó)家濕地公園,已成為鳥兒們理想的棲息家園和人與自然和諧共生的天堂。
從“人進(jìn)湖退”到“湖進(jìn)人退”,從水質(zhì)惡化、面積驟減到鷗鷺翱翔、碧波蕩漾美景重現(xiàn),一湖碧水云天,折射出我州的河湖之變。
“州長(zhǎng)、村主任,都是河長(zhǎng)!”這是近年來紅河老百姓口口相傳的話。
自2017年以來,我州全面實(shí)施州、縣、鄉(xiāng)、村4級(jí)河(湖)長(zhǎng)制,全州共設(shè)河(湖)長(zhǎng)3675名,實(shí)現(xiàn)州內(nèi)的河、湖、庫、渠、骨干溝實(shí)現(xiàn)全覆蓋。州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)將河湖“老大難”問題作為自己的責(zé)任田,既掛帥又出征,帶動(dòng)各級(jí)河(湖)長(zhǎng)履行巡河、管河、護(hù)河、治河職責(zé)。各級(jí)河(湖)長(zhǎng)每年至少定一件事、干一件事、成一件事……
河(湖)長(zhǎng)制從有名向有實(shí)、從有巡向有治轉(zhuǎn)變,推動(dòng)我州以異龍湖為重點(diǎn)的湖(河)庫水污染綜合防治工作有效展開——
“為云南高原留下一顆明珠,為石屏人民留下一塊詩意棲居理想之地!”近年來,州委、州政府扛實(shí)高原湖泊保護(hù)治理政治責(zé)任,將習(xí)近平總書記提出的“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”要求作為異龍湖保護(hù)治理的根本遵循,認(rèn)真落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制,科學(xué)精準(zhǔn)制定措施,合理規(guī)劃布局和管控異龍湖生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,全面推進(jìn)水體達(dá)標(biāo)提速、城鄉(xiāng)全面截污、豆制品行業(yè)污染整治、科學(xué)調(diào)水補(bǔ)水等10項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng),堅(jiān)決打贏異龍湖保護(hù)治理整體決勝戰(zhàn)。
在多年的努力下,異龍湖水質(zhì)持續(xù)改善,水體主要污染物指標(biāo)大幅下降,2018年11月至2019年6月,國(guó)控點(diǎn)和全湖平均水質(zhì)已達(dá)V類;湖面面積從31平方公里增加至35.8平方公里,水量增加至8000余萬立方米;湖區(qū)濕地鳥類種類由2013年的86種增加到149種。
不只是異龍湖,從奔騰的紅河到州內(nèi)各個(gè)水庫湖泊,再到各條河流,“河長(zhǎng)清河”、河湖“清四亂”及一系列治水治污、打造生態(tài)景觀的務(wù)實(shí)行動(dòng)全面展開:紅河干流、南盤江干流河道采砂、網(wǎng)箱養(yǎng)殖規(guī)范整治,大屯海、長(zhǎng)橋海等水體綜合治理邁出實(shí)質(zhì)性步伐,五里沖水庫周邊退耕還草生態(tài)保護(hù)工程推進(jìn)實(shí)施……
“河暢、水清、岸綠”的美麗河湖正變成現(xiàn)實(shí)。
猛藥去疴治污,留住藍(lán)天凈土
作為云南近代工業(yè)的發(fā)祥地,深厚的工業(yè)積淀撐起了紅河經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”,然而也埋下了隱憂——個(gè)舊歷史形成的尾礦、冶煉廢渣造成水土重金屬污染,滇南中心城市核心區(qū)空氣質(zhì)量下降……
“必須以對(duì)人民群眾、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和責(zé)任,下更大的力氣解決好影響紅河州高質(zhì)量跨越式發(fā)展的生態(tài)環(huán)境問題和人民群眾反映強(qiáng)烈的污染問題?！敝菸?、州政府直面問題、痛下決心,全面開展污染治理。
以遏制增量,消除存量為目標(biāo),壯士斷腕治理重金屬污染——
查!以有色金屬礦采選業(yè)、重有色金屬冶煉業(yè)、鉛蓄電池制造業(yè)等為重點(diǎn),開展涉重金屬行業(yè)全口徑排查;
關(guān)!關(guān)停淘汰選礦企業(yè)343家,淘汰拆除關(guān)停煉鉛鼓風(fēng)爐58座;
管!加強(qiáng)涉重金屬行業(yè)污染管控,堅(jiān)持不符合產(chǎn)業(yè)政策的一律不批,不符合環(huán)保要求的一律不批,統(tǒng)籌考慮區(qū)域涉重金屬產(chǎn)業(yè)布局;
建!2017年,解決個(gè)舊市重點(diǎn)區(qū)域特別是選礦企業(yè)重金屬污染的基礎(chǔ)性工程——個(gè)舊市南北部選礦試驗(yàn)示范工業(yè)園區(qū)開工建設(shè)。個(gè)舊市采取有力措施推進(jìn)工作,在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)中強(qiáng)化技術(shù)革新,突出環(huán)境保護(hù)精細(xì)化管理,引導(dǎo)選礦企業(yè)整合進(jìn)入工業(yè)園區(qū)規(guī)范生產(chǎn)。目前,已有20家企業(yè)入駐園區(qū)。同時(shí),推進(jìn)建設(shè)沖坡哨片區(qū)工業(yè)“三廢”集中處置場(chǎng)、黑沖河重金屬污染綜合治理、雞街鎮(zhèn)工業(yè)廢渣集中處置場(chǎng)等工程。
抓好滇南中心城市大氣污染聯(lián)防聯(lián)治,編制并落實(shí)《滇南中心城市核心區(qū)大氣環(huán)境綜合治理工作方案》,州級(jí)統(tǒng)籌建立責(zé)任清單機(jī)制、預(yù)警工作機(jī)制、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制、定期研判機(jī)制,個(gè)舊、開遠(yuǎn)、蒙自緊抓揚(yáng)塵控制、工業(yè)污染防治、清潔能源建設(shè)和環(huán)境監(jiān)測(cè)4個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),穩(wěn)步推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)治,滇南中心城市核心區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到97%以上。
與此同時(shí),保持高壓態(tài)勢(shì)嚴(yán)查個(gè)開蒙地區(qū)違法排污企業(yè)、“散亂污”企業(yè)綜合整治、城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷、“煤改氣”“煤改電”工程建設(shè)、黃標(biāo)車全面淘汰等各項(xiàng)工作積極有效展開。
抓實(shí)整改補(bǔ)短板,提升百姓幸福感
6個(gè)省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)建成污水集中處理設(shè)施;13縣市完成空氣自動(dòng)站建設(shè);大屯海(蒙自片區(qū))周邊村子污水管網(wǎng)建設(shè)完成……
今年7月26日,州政府網(wǎng)站公布了我州貫徹落實(shí)省委、省政府環(huán)境保護(hù)督察反饋意見問題整改情況,引起廣泛關(guān)注。整改情況中,我州污染綜合防治的5個(gè)大類、19個(gè)方面的整改工作進(jìn)展具體詳盡,一批群眾關(guān)心關(guān)注的環(huán)境問題完成整改。
這是我州堅(jiān)持問題導(dǎo)向,全面從嚴(yán)從實(shí)抓好中央和省環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改落實(shí)的體現(xiàn)。2016年以來,中央和省先后到我州開展環(huán)保督查,緊盯環(huán)保督察和“回頭看”開出的“問題清單”,我州制定整改方案,層層壓實(shí)責(zé)任,一個(gè)問題、一套方案、一抓到底整改問題。整改工作有序推進(jìn),中央環(huán)保督查反饋問題整改39項(xiàng),完成31項(xiàng);中央環(huán)保督查“回頭看”反饋問題整改18項(xiàng),完成11項(xiàng);省級(jí)環(huán)保督查反饋問題整改37項(xiàng),完成23項(xiàng);省委對(duì)異龍湖保護(hù)治理機(jī)動(dòng)巡視反饋問題整改13項(xiàng)。
實(shí)整改、嚴(yán)問責(zé)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn),以整改落實(shí)為契機(jī),全州污染治理的6個(gè)標(biāo)志性戰(zhàn)役不斷取得成效,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法等方面的長(zhǎng)效機(jī)制不斷建立完善,越來越多的藍(lán)天、越來越綠的大地、越來越清的水域、越來越美好的環(huán)境展現(xiàn)在百姓的身邊。
“秋的紅河,藍(lán)天如此純粹,空氣如此清新,請(qǐng)?jiān)S我一段明媚燦爛的時(shí)光……”國(guó)慶節(jié)的最后一天,蒙自市民李萍在微信朋友圈寫下這句話,并配上城市的藍(lán)天白云美圖。越來越多的紅河人,開始用充滿詩意的語言,表述著對(duì)這片土地的喜愛和期許。
成績(jī)是最好的例證:我州獲評(píng) “2017年度中國(guó)綠色發(fā)展優(yōu)秀城市”稱號(hào),被國(guó)家列入2017年環(huán)境質(zhì)量改善明顯的4個(gè)市(州)之一,受到國(guó)務(wù)院辦公廳表彰。
當(dāng)前,結(jié)合正在開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,我州各級(jí)黨委、政府和環(huán)保部門將繼續(xù)聚焦群眾關(guān)心關(guān)注的環(huán)境問題,大力開展調(diào)研和整治,不斷提升人民群眾對(duì)美好環(huán)境的滿意度和獲得感。紅河高質(zhì)量發(fā)展的底色也將更加鮮明。(紅河日?qǐng)?bào) 記者宋文 倪琴 魏道俊 李立章 胡彥輝)
