昆明信息港訊 記者江楓 近日,云南省人力資源社會保障廳、云南省工業(yè)和信息化廳印發(fā)了《關于深化工程技術人才職稱制度改革的實施意見》。其中明確,我省工程技術人才職稱制度改革工作,將遵循中央和我省關于深化職稱制度改革的方向和總體要求,結合云南實際,從九個方面入手,著力破解束縛工程技術人才發(fā)展的體制機制障礙,著力健全完善職稱制度體系和評價機制,著力促進職稱評價與人才培養(yǎng)使用緊密結合,最大限度釋放和激發(fā)工程技術人才的創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。
按照實施意見,全省將增設正高級工程師,完善職稱層級,擴展工程技術人才職業(yè)發(fā)展空間。實施意見明確,我省改革前取得的正高級工程師職稱資格具有同等效力。建立專業(yè)設置動態(tài)調(diào)整機制,清理規(guī)范工程技術專業(yè)設置,實行目錄清單式管理,促進工程技術專業(yè)設置與我省經(jīng)濟社會發(fā)展同步。
此外,要建立專業(yè)技術職業(yè)資格與職稱資格的對應關系,實現(xiàn)與工程領域職業(yè)資格制度的有效銜接。工程技術領域?qū)嵭新殬I(yè)資格考試的專業(yè),不再開展相應層級的職稱評審,取得職業(yè)資格可直接聘任相應級別專業(yè)技術崗位,符合條件的可晉升高一級職稱。
再就是打通高技能人才與工程技術人才職業(yè)發(fā)展通道。支持工程技術領域高技能人才參加評審工程系列專業(yè)技術職稱;鼓勵專業(yè)技術人才參加職業(yè)技能評價,搭建兩類人才成長的立交橋。
還要加強職稱評審誠信建設。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,重點考察工程技術人才的職業(yè)道德,對學術不端行為實行“一票否決”;對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀違規(guī)行為取得的職稱,一律予以撤銷,并將失信人員列入全省職稱申報評審誠信檔案庫,定期向社會公開。
全省要完善評價標準,實行國家標準、地區(qū)標準和行業(yè)標準相結合,對不同類型工程技術人才實行分類評價,分行業(yè)領域制定各專業(yè)評價標準條件。突出評價工程技術人員的能力水平和業(yè)績貢獻,引導工程技術人才解決工程技術難題,科學對待論文、論著、獎項等研究成果,對重大原創(chuàng)性研究成果可“一票決定”。
創(chuàng)新評價機制,繼續(xù)堅持現(xiàn)行同行專家評議為基礎的業(yè)內(nèi)評價機制,完善多元化的評價方式,更加注重社會和業(yè)內(nèi)認可。加強基層人才隊伍建設,對在艱苦邊遠地區(qū)和基層一線工作的工程技術人才,適當放寬學歷、科研能力要求,重點考察其實際工作業(yè)績。進一步暢通評價渠道,做好非公有制經(jīng)濟組織人才職稱評審服務。建立綠色通道,對重點領域突破關鍵核心技術、作出重大貢獻的工程技術人才,可不受學歷、資歷條件限制,直接申報評審正高級工程師職稱;對引進的海內(nèi)外高層次人才和急需緊缺人才,可根據(jù)其業(yè)績貢獻直接考核認定高級職稱。
實現(xiàn)與人才培養(yǎng)使用等制度的有效銜接,獲得工程類專業(yè)碩士學位或雙學士學位的工程技術人才,可提前1年參加相應專業(yè)高級工程師職稱評審。工程技術人才按規(guī)定參加繼續(xù)教育,繼續(xù)教育情況作為職稱申報評審和崗位聘用的重要條件。對從省外調(diào)入(引進)或軍隊轉(zhuǎn)業(yè)安置到我省所屬企事業(yè)單位的工程技術人員,可根據(jù)職稱管理層級,由相應部門按規(guī)定進行確認,換發(fā)我省職稱資格證書。
進一步理順工程技術職稱評審委員會管理關系,各級評審委員會原則上由相應行業(yè)主管部門或行業(yè)社會組織負責組建,無行業(yè)主管部門的,由各級工業(yè)和信息化主管部門負責組建;組建評審委員會須按管理權限報相關主管部門核準備案,納入全省目錄清單管理;具備自主評審條件的企事業(yè)單位,可下放相應評審權限。
健全監(jiān)督制約機制,建立職稱評審隨機抽查、巡查制度,加強對職稱評審全過程的監(jiān)督管理,強化單位自律和外部監(jiān)督;對評審工作把關不嚴、程序不規(guī)范,造成投訴較多、爭議較大的評審委員會,責令限期整改,經(jīng)整改無明顯改善或逾期不予整改的,暫停其評審工作直至收回評審權,并追究相關責任。