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11月6日，是《浙江省中小學生減負工作實施方案（征求意見稿）》面向社會公眾公開征求意見的最后一天。錢報記者上午從浙江省教育廳獲悉，截至目前，已經(jīng)有600余人次通過電子郵件、寫信和傳真的方式，提出了意見和建議。
省教育廳相關(guān)負責人昨天接受錢報記者采訪時表示，這些意見和建議因為還在收集階段，暫不公開，但接下來會逐條分析、梳理。
“對一些大家有共識的建議，或是對部分條款有更合適的表述，我們將酌情吸納進正式文件中?！边@位負責人透露，《浙江省中小學生減負工作實施方案》會在近期正式發(fā)布。
教育部：浙江減負33條 將進一步完善
雖說“減負”早就不是什么新鮮事，但自從《浙江省中小學生減負工作實施方案（征求意見稿）》上周發(fā)布以來，“減負”再度引起社會熱議。關(guān)注此事的不只有浙江家長，還有江蘇家長，一篇《南京家長已瘋》持續(xù)刷屏。
如何看待各地減負措施？
在5日舉行的教育部通氣會上，基礎教育司副司長俞偉躍表示，主要是對減負督查工作理解不準確，執(zhí)行簡單化引起了社會和一些家長的誤解，南京相關(guān)方面已經(jīng)回復。而浙江減負33條是面向社會的征求意見稿，背后的目的是根據(jù)社會大眾的反映和實際感受，進一步完善，不是最后的執(zhí)行結(jié)果。作業(yè)時間的規(guī)定實際上其出發(fā)點是為了保證學生的睡眠時間。
他強調(diào)，減負是一個綜合復雜的工程，政府、社會、學校等多方都有責任。
推進減負工作必須保持定力，遵循規(guī)律，綜合考慮各方的訴求，有增有減，把握好度。也就是說，不能簡單通過縮短在校時間，減少作業(yè)量，降低課業(yè)難度等方式來實現(xiàn)減負，而要全面落實立德樹人觀，有增有減，減去強化訓練、應試刷題、校外超前超標等不合理負擔。
同時，進一步提高教育教學的質(zhì)量，深化中高考改革，強化素質(zhì)教育導向，解決好指揮棒的問題。
省教育廳：減作業(yè)、減補習、減刷題 增睡眠、增運動、增實踐
浙江省教育廳相關(guān)負責人昨天再三向錢報記者表示：“此次減負工作實施方案的基調(diào)，是減輕中小學生‘過重’的課業(yè)負擔，保護孩子們的身心健康。”
中小學生學業(yè)負擔主要是由學校帶來的學習任務、成績排名、心理負擔和家長附加的如作業(yè)、家教、補習班等學習活動以及社會生活環(huán)境給學生造成的壓力。目前來看，學生“過重”的課業(yè)負擔，主要來自于校外。如今的“減負”，主要是解決校內(nèi)減負、校外增負和老師減負、家長增負的問題，之前引發(fā)熱議的正是這個問題。
當前，一些區(qū)域存在的中小學生作業(yè)多、培訓多、競賽多、睡眠少、鍛煉少、實踐少，培訓機構(gòu)超綱教學、提前教學、強化應試，中小學學科考試頻率過高、試題過難，中小學校違規(guī)跨區(qū)域掐尖招生等加重中小學生學業(yè)負擔的現(xiàn)象，是學校、家庭、社會等多種因素綜合作用的結(jié)果。其深層原因是唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子“五唯”觀念的根深蒂固，是升學觀、就業(yè)觀、錄用觀的扭曲及來自社會壓力、家長焦慮的層層傳導。
要改變現(xiàn)狀，出臺減負工作實施方案只是第一步。接下來，浙江省預備著力形成新的減負治理機制，打好減負組合拳——從校內(nèi)抓減負向校內(nèi)校外協(xié)同聯(lián)動抓減負轉(zhuǎn)變；從教育系統(tǒng)單兵作戰(zhàn)抓減負，向?qū)W校與家庭聯(lián)動、學校與社會聯(lián)動、多部門聯(lián)動抓減負轉(zhuǎn)變。在內(nèi)容上，重點要實現(xiàn)“三減三增”，即減作業(yè)、增睡眠，減補習、增運動，減刷題、增實踐；在領域上，重點要治理校外培訓、競賽、招生等違規(guī)行為；在學段上，重點要治理義務教育階段學生負擔過重問題；在根源上重點要深化考試評價改革，樹立包容就業(yè)觀，糾正片面的教育政績觀。
同時，建立減負工作聯(lián)席會議制度，省教育廳為召集單位，成員由各聯(lián)合發(fā)文部門有關(guān)領導組成；明確相關(guān)部門減負工作職責；組建減負工作專家指導團隊；建立區(qū)域基礎教育生態(tài)監(jiān)測發(fā)布制度，主要通過區(qū)域基礎教育生態(tài)指數(shù)，檢驗和評價全省及區(qū)域中小學生學業(yè)負擔情況和減負成效。從2020年開始，每年對區(qū)域基礎教育生態(tài)情況進行監(jiān)測評價，監(jiān)測評價結(jié)果向社會公布，并納入縣（市、區(qū)）教育現(xiàn)代化水平監(jiān)測指標。
加大違規(guī)查處和失責問責力度，廣泛接受社會監(jiān)督，營造良好的教育生態(tài)。民辦中小學校在招生、校外培訓、競賽組織等方面出現(xiàn)違規(guī)行為的，由屬地教育行政部門予以查處，并按情節(jié)輕重相應核減次年招生計劃數(shù)。培訓機構(gòu)、競賽組織機構(gòu)等發(fā)生違規(guī)行為的，由屬地相關(guān)職能部門依法依規(guī)嚴肅處理，直至吊銷辦學許可證等；涉及違法的，追究法律責任。
希望通過全社會共同監(jiān)督、共同努力，營造良好的教育生態(tài)。（錢江晚報 記者沈蒙和）
