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11月1日,國家煙草專賣局、國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布《關于進一步保護未成年人免受電子煙侵害的通告》,敦促電子煙生產、銷售企業(yè)或個人及時關閉電子煙互聯(lián)網銷售網站或客戶端;敦促電商平臺及時關閉電子煙店鋪,并將電子煙產品及時下架;敦促電子煙生產、銷售企業(yè)或個人撤回通過互聯(lián)網發(fā)布的電子煙廣告。
記者在多個電商平臺查詢發(fā)現(xiàn),淘寶、天貓仍有各類電子煙在銷售,而蘇寧易購、京東、拼多多已將電子煙下架。記者還走訪了昆明多家電子煙專賣店,不少商家都未開門營業(yè),而營業(yè)的商家表示:未成年人經過父母同意可以購買電子煙,并且不需要出示身份證。
線上:仍有平臺未下架 賣家無法審核顧客身份
記者發(fā)現(xiàn),蘇寧易購、京東、拼多多已將電子煙類產品下架,淘寶、天貓平臺仍有電子煙銷售,包括Rlex悅刻、YOOZ柚子、MOTI魔笛、BOULDER鉑德這些電子煙品牌,許多商家還參加了雙11的優(yōu)惠活動,“雙十一0點加購送煙具”,“入會收藏領取大紅包”的促銷廣告十分醒目。
不少賣家表示,目前還沒有收到電子煙下架、禁止出售的通知。而OVAL歐凡爾煙具的客服人員則告訴記者,此次通告是針對保護未成年人而發(fā)布的,“未成年人一直是我們的禁購人群,而我們的產品都經過檢測,不存在任何問題的,”客服人員說。
記者在搜索時注意到,多個商家在宣傳頁面尾部都會有“禁止未成年人使用”的標識,但想要購買電子煙的顧客只需點擊購買就可以進入購買界面。面對這個情況,賣家表示,平臺并不能審核買家的身份信息,也無法保證購買電子煙的顧客是否已經滿18歲。
值得一提的是,在《通告》發(fā)布之后,悅刻、魔笛等多家電子煙品牌都在微博上發(fā)布了聲明。但記者發(fā)現(xiàn),聲明的重點都集中在“保護未成年人”、“保證不向未成年人售賣”,而沒有明確表明“在電商平臺下架”。
線下:未成年人購買順暢 無需出示身份證
走進五華區(qū)護國路一家電子煙體驗店,店內雖陳設簡單,但電子煙的種類卻十分豐富。據工作人員介紹,每位消費者都可以按照自己的需求來選擇電子煙,最主要是分為大煙霧和小煙霧兩種,小煙霧選擇的人群主要是為了戒煙,而大煙霧則是消費者娛樂的消費品,兩種電子煙的價格在298-498元不等。
該體驗店負責人說,目前店里主要在線下的實體店售賣,出了禁止互聯(lián)網禁止售賣的通告后,店內的線上渠道就停止了銷售,以此來保護未成年人。但當記者詢問購買電子煙產品是否需要出示身份證時,負責人則表示并不需要。無獨有偶,氣象路的火器純味電子煙工作人員告訴記者,未成年人如果想要購買電子煙,在取得父母的同意后,也無須出示身份證。
記者通過電話聯(lián)系了一家已經關閉店鋪的電子煙店,該店負責人表示,店鋪雖然關門了,但是可以通過微信渠道來進行購買。記者冒充未成年人表示想要購買電子煙時,負責人回答“可以購買,不對未成年人進行限制”?！氨緛黼娮訜熓菦]有危害的,未成年人也可以使用,”該負責人說,他還承諾:“雖然現(xiàn)在只能發(fā)快遞來進行交易了,但是一定會給顧客最優(yōu)惠的價格”。
專家:電子煙無害是誤導 未成年人需加強監(jiān)管
電子煙對未成年人的影響是否真如銷售者所言的“沒有危害呢?”。
記者就此咨詢了云南超軼健康咨詢超軼中心高級項目經理解瑋琳,該中心成立于2007年,致力于推動云南省和中國西部的控煙立法,多年來通過科學研究、公眾教育、政策倡導等多種方式努力減少煙草使用和煙草煙霧給公眾健康帶來的危害。
“說電子煙無害絕對是一種誤導。電子煙的危害跟傳統(tǒng)卷煙比,最多只能說是‘兩害相權取其輕’,”解瑋琳說,“電子煙的二手氣溶膠中的一些有害物質和傳統(tǒng)卷煙比起來,的確是含量要低一些,比如說甲醛、乙醛和甲苯,但這并不等于無害”。
據她介紹,以甲醛為例,電子煙釋放出來的二手氣溶膠里所含的甲醛,比傳統(tǒng)卷煙二手煙里的低,但是含量也達到0.4微克每立方米,而在我國,民用建筑的室內空氣標準,甲醛含量只是0:08微克每立方米。并且,目前已有研究證據證明,電子煙內所含的重金屬含量,例如鎘和鎳,比傳統(tǒng)卷煙還要高。
解瑋琳認為, 未成年人之所以會被電子煙吸引,第一是因為它的外形顯得很酷很時尚,第二是用了很多調味劑。數據顯示,光美國市場上出售的電子煙就有7000多種口味。但大部分電子煙產品里面含有高成癮性物質尼古丁,青少年極易通過吸電子煙染上煙癮,并開始嘗試傳統(tǒng)卷煙。
此外,電子煙當中還有一些物質,比如甘油和調味劑,本身作為化妝品或是日常食品添加劑是無害的,但是目前尚未清楚長期通過呼吸系統(tǒng)吸入會對人的身體造成何種影響。截止今年10月,美國已經發(fā)生了1800多例因電子煙引起的呼吸損傷病例,其中15%是未成年人。這已經充分說明電子煙對未成年人身體的損害。
“目前,我國對于電子煙的監(jiān)管還是存在很大空白的,”解瑋琳說,國家煙草專賣局、國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布《關于進一步保護未成年人免受電子煙侵害的通告》本身是一個政策,但并未上升到法律。她建議,考慮到電子煙的快速發(fā)展和現(xiàn)有證據證實的危害,首先要重新審查現(xiàn)今對煙草制品銷售的立法、規(guī)定,把對電子煙的監(jiān)管加入其中;其次,我國煙草專賣法和未成年人保護法都禁止向未成年人出售卷煙,但是不僅僅是電子煙,甚至在傳統(tǒng)煙草行業(yè),也沒有店主會在銷售時索要身份證,法律雖然有規(guī)定,但沒有操作的具體細節(jié),更沒有懲罰措施,導致向未成年人售賣卷煙的違法成本非常低,這需要監(jiān)管部門加強實際操作措施,比如設置突擊檢查、定期檢查、加強對煙草制品銷售者的培訓等,保障法律落實到位。（春城晚報-開屏新聞 記者朱婉琪 實習生李廠秀 趙敏）
