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這里,餐飲、娛樂、住宿的門店一應俱全;這里,是云南大學呈貢校區(qū)南側一片占地三萬多平方米的“南都步行街”;這里早已成為了呈貢大學城眾多大學生周末休閑游玩的最佳聚集地?？勺罱鼛滋?一紙“拆遷令”讓這里的商戶們都坐不住了……
拆遷
經(jīng)營9年的“步行街”面臨拆遷
在“南都步行街”投資方郝運生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司(以下簡稱:郝運公司)股東王先生的記憶里,今年10月21日,昆明市呈貢雨花街道辦事處的工作人員來到呈貢大學城“南都步行街”口頭通知,因為該步行街屬于違規(guī)建筑,要求拆遷。
10月27日,昆明市呈貢區(qū)自然資源局和呈貢區(qū)人民政府雨花街道辦事處聯(lián)合張貼出一則《關于對呈貢郝運生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司(南都步行街)違法用地、違法建筑問題整治及拆除工作的通知》,通知明確表示,將在11月13日前拆除“南都步行街”違法違規(guī)建(構)筑物,主要包括酒店、餐飲、超市、培訓學校等,復墾復耕復綠。
11月7日,記者來到位于云南大學呈貢校區(qū)南側博大路邊的“南都步行街”看到,面臨拆遷的步行街商鋪的門上、墻壁上都寫了“拆”字,有的則寫著“已搬空”,現(xiàn)場還有不少人在搬運商鋪的貨品,一片狼藉。
“原來這里是一塊荒蕪之地,是我們投入血本經(jīng)營這么多年后才有了今天的繁榮,現(xiàn)在卻要被拆遷了,那我們投資的損失咋辦?”郝運公司一位股東王先生稱,前前后后他們幾位股東在這里的投資超過2億元,最近幾年,投資才剛剛有所回報,沒想到就要面臨強制拆遷的命運。突如其來的拆遷,令步行街不少投資者血本無歸,欲哭無淚。
辦證
6萬平米市場用地性質被調整
在王先生的記憶里,2009年,眾多投資人響應呈貢當時的招商引資政策來到呈貢投資。當年,“南都步行街”所在地塊屬于林權用地,他們籌資將該林權用地流轉過來,并于2010年由當時的呈貢縣林業(yè)局批準,于當年5月28日簽訂了《招商引資項目服務協(xié)議書》,之后便一邊招商一邊建設一邊投資。
按照協(xié)議內容,項目要于2011年12月1日之前全面投產(chǎn)運營,其中一期工程要在2010年8月8日前投產(chǎn)或運營。
“由于這個項目是與呈貢縣林業(yè)局合作開發(fā),股東們紛紛籌款投資建設,一邊建蓋一邊辦證?！焙逻\公司股東王女士清楚地記得,在2011年4月,按規(guī)定要求的時間節(jié)點她們完成了項目的一期工程。王女士稱,項目在辦理相關手續(xù)的過程中,相關部門一直沒有明確的態(tài)度,項目的土地規(guī)劃、施工、建設許可證以及消防審查、環(huán)評等相應的手續(xù)也一直沒有辦理下來。而就在公司繼續(xù)為辦證四處奔走之時,公司涉及的這6萬多平方米的市場用地又不知何時被調整成了建設用地,地上所有的建筑物也就成為了非法建筑,如今面臨強拆的尷尬境地。
困局
投資款收不回還面臨退租壓力
“10月29日才貼拆遷公告,10月31日就要求全部搬走,11月11日前就要全部拆完,根本來不及嘛!”面對突如其來的拆遷令不少商戶紛紛向記者大倒苦水說。
10月30日一大早起來就看見整個市場周邊被圍擋圍起來了,很多路口不準進出,很多人一臉茫然,懵懵懂懂之中,根本不知道如何應對。
太突然了!在眾多的投資者中,眼前最著急的要數(shù)郝運公司,一方面因為投資至今沒有收回,損失最大,而另一方面廣大租戶又提出歸還房租,這不得不讓公司陷入了兩難境地。
“我們以為辦理完善相關手續(xù)只不過是時間問題,可誰又能料到一切都在一夜之間發(fā)生了改變?！蓖顿Y人徐先生坦言,像他這樣情況的商戶不在少數(shù),大家都將面臨著債臺高筑的悲慘境地,當年投資的錢也是用老丈人的房子作抵押向銀行貸的款。
據(jù)介紹,整個步行街除了郝運公司外,還有另外6位承租戶參與了“南都步行街”的投資,而這6位承租戶也面臨與郝運公司同樣的問題。
“步行街拆遷了,如今,我們的投資款不但收不回來了,還要面臨租戶退還租金的壓力?！崩钆糠Q,整個步行街共有100多戶商戶與郝運公司和上述6位承租人有商鋪租賃關系,涉及的退租也是一筆不小的費用。
回應
未批先建,違法占地性質早有定數(shù)
針對投資人及商戶們反映的情況。呈貢區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、呈貢區(qū)自然資源局、呈貢區(qū)雨花街道辦等部門相關負責人對此進行了回應。
對于“南都步行街”違法用地、違法建筑的問題,呈貢區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關負責人介紹,2010年5月,郝運公司與當時的呈貢縣林業(yè)局確實簽訂了《招商引資項目服務協(xié)議書》,但2010年6月郝運公司在未取得建設、施工許可證等相關手續(xù)的情況下就開展了建設工作,當年9月自然資源部門發(fā)現(xiàn)了這一情況,并下發(fā)了停工通知,2011年7月,森林公安部門也對其違法行為進行了懲處。2011年,呈貢區(qū)人民法院依法對該公司違法占用農(nóng)地的違法行為,還對涉案人員進行了刑事判決。
同時,昆明市國土資源局呈貢分局依照相關程序依法對不符合土地利用總體規(guī)劃的土地進行了沒收,按照國家相關規(guī)定只能進行拆除。
針對商戶們反映的“拆遷來的太突然”一說。雨花街道辦的相關負責人表示,其實在2019年4月就已經(jīng)對‘南都步行街’外圍的一些棚戶違建進行了拆除,當時也都向所有的商戶明確告知了違建的情況,當時應該算是第一階段的拆除工作,現(xiàn)在是第二階段,所以不存在商戶所說的‘來的太突然’的說法。
據(jù)介紹,目前相關違法建筑的拆除工作正在穩(wěn)步有序進行。（春城晚報-開屏新聞 記者劉嘉）
