云南是全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場。貧困地區(qū)要脫貧,干部能力素質(zhì)必須過硬。我省高度重視脫貧攻堅干部教育培訓(xùn),堅持學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和考察云南重要講話精神,制定出臺聚焦打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的實施意見,對脫貧攻堅干部開展全方位、多層次、大規(guī)模精準(zhǔn)培訓(xùn)。3年來,全省舉辦培訓(xùn)班2.27萬余期,培訓(xùn)脫貧攻堅干部212.6萬人次,全面助力脫貧攻堅。
緊扣脫貧攻堅實際 系統(tǒng)謀劃全覆蓋培訓(xùn)
9月23日,為期5天的滇黔桂石漠化區(qū)云南片區(qū)脫貧攻堅專題培訓(xùn)班在云南農(nóng)村干部學(xué)院開班。學(xué)員是148名來自滇黔桂石漠化區(qū)云南片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員。該班圍繞脫貧攻堅工作,針對石漠化連片特困地區(qū)特點,重點學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述、中央農(nóng)村工作會議精神和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)政策、產(chǎn)業(yè)脫貧、就業(yè)脫貧、生態(tài)治理等內(nèi)容,具有針對性和專業(yè)性。
快節(jié)奏、高效率,突出精準(zhǔn)化、專業(yè)化、全覆蓋培訓(xùn)脫貧攻堅干部,已成為我省干部教育工作的常態(tài)。今年以來,全省已舉辦脫貧攻堅工作各類培訓(xùn)班1351期,累計培訓(xùn)脫貧攻堅干部27萬人次。
我省始終把“素質(zhì)提升”列為全省脫貧攻堅“十大攻堅戰(zhàn)”之一,堅持高位推動,建立領(lǐng)導(dǎo)帶頭講課機(jī)制,省級領(lǐng)導(dǎo)帶頭為學(xué)員作輔導(dǎo)報告,以上率下,推動責(zé)任落地落實。制定出臺了《關(guān)于貫徹落實〈中共中央組織部國務(wù)院扶貧辦關(guān)于聚焦打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的意見〉的實施意見》,緊扣全省脫貧攻堅重點難點和脫貧攻堅干部能力素質(zhì)提升系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)設(shè)計,全覆蓋培訓(xùn)脫貧攻堅干部。2018年以來省級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的主體班次有60%以上涉及脫貧攻堅。
省委組織部和省扶貧辦每年聯(lián)合舉辦重點培訓(xùn)班次,對各地各部門黨政“一把手”和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn),每季度進(jìn)行一次專題調(diào)研督查,及時幫助解決困難和問題。各級各部門都建立了“主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥出征、分管領(lǐng)導(dǎo)主動作為、組織扶貧部門主管主辦”的工作推進(jìn)機(jī)制,形成了高位推動、上下聯(lián)動、保障驅(qū)動、考核促動的扶貧干部培訓(xùn)工作新格局。
在系統(tǒng)謀劃基礎(chǔ)上,針對扶貧干部的不同崗位職責(zé)開展分類別、精準(zhǔn)化、個性化、全覆蓋培訓(xùn),我省分級分類實施“五個盯住”。
——盯住地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化組織能力培訓(xùn),重點圍繞增強(qiáng)責(zé)任感和使命感、樹立正確政績觀、掌握科學(xué)脫貧方法、提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力等方面進(jìn)行培訓(xùn)。
——盯住部門行業(yè)扶貧干部強(qiáng)化服務(wù)能力培訓(xùn),重點圍繞履行好行業(yè)扶貧職責(zé)、運(yùn)用行業(yè)資源服務(wù)脫貧攻堅等方面進(jìn)行培訓(xùn)。
——盯住扶貧系統(tǒng)干部強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力培訓(xùn),舉辦了扶貧開發(fā)成效考核問題整改、貧困監(jiān)測和動態(tài)管理、光伏扶貧及小額信貸等示范培訓(xùn)班,2018年以來全省累計培訓(xùn)省市縣鄉(xiāng)四級扶貧干部69145人次。
——盯住幫扶干部強(qiáng)化幫扶能力培訓(xùn),對各級幫扶干部,重點圍繞提高扶貧幫扶工作能力進(jìn)行培訓(xùn)。
——盯住貧困村干部強(qiáng)化落實能力培訓(xùn),對貧困村干部、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、致富帶頭人、實用人才進(jìn)行培訓(xùn),2018年以來全省累計培訓(xùn)貧困村干部34.8萬人次。
緊盯干部能力短板 精心設(shè)計培訓(xùn)課程
“這次培訓(xùn),針對性很強(qiáng),通過實地調(diào)研學(xué)習(xí),受益匪淺,回去后我會協(xié)同村組干部,用心謀劃我們的脫貧攻堅工作、鄉(xiāng)村振興工作?!眳⒓油曛堇锝M織的脫貧攻堅專題培訓(xùn),德宏州芒市鎮(zhèn)拉懷村駐村扶貧工作隊第一書記陳應(yīng)朝說。
脫貧攻堅培訓(xùn),關(guān)鍵是要務(wù)實管用。堅持按需培訓(xùn),我省把習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述作為學(xué)習(xí)培訓(xùn)的“必修課”和“重頭戲”,把脫貧攻堅政策法規(guī)、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作方法、扶貧領(lǐng)域作風(fēng)教育作為“重點課”,把心理健康知識培訓(xùn)等作為“選修課”,同時加強(qiáng)脫貧攻堅方針政策、工作方法、典型經(jīng)驗、作風(fēng)紀(jì)律等培訓(xùn)。
堅持以問題為導(dǎo)向加強(qiáng)培訓(xùn),針對2017年扶貧開發(fā)成效考核發(fā)現(xiàn)的問題,舉辦扶貧開發(fā)問題整改工作培訓(xùn)班,培訓(xùn)各類扶貧干部7000人。運(yùn)用微信、微博、手機(jī)客戶端開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),依托云南干部在線學(xué)習(xí)學(xué)院,增加脫貧攻堅相關(guān)課件128個,列為干部在線學(xué)習(xí)必修課。
在省級“規(guī)定動作”基礎(chǔ)上,各州市還結(jié)合自身實際,立足各類教學(xué)陣地,增加了鄉(xiāng)村振興、高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、沿邊開發(fā)開放等特色課程,豐富培訓(xùn)內(nèi)容。
在紅河州,黨建脫貧“雙推進(jìn)”教育實訓(xùn)基地已覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。扎實的培訓(xùn),讓紅河州屏邊縣白河鎮(zhèn)臘哈村黨總支書記周少翔心里越來越亮堂,他帶頭成立眾和果蔬產(chǎn)銷專業(yè)合作社,帶動貧困戶脫貧致富,2018年僅菠蘿一項就有30多萬元收入。
放眼全省,各地把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校作為脫貧攻堅一線培訓(xùn)的主陣地,恢復(fù)或新建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校1400余所,實現(xiàn)了全覆蓋,有力推動了陣地向基層延伸,優(yōu)勢資源向基層傾斜。
“以前參加培訓(xùn),我們要翻山越嶺到150多公里外的縣委黨校去,大部分時間花在路上?,F(xiàn)在鄉(xiāng)里有了黨校,我們在家門口就可以參加培訓(xùn)了?!睆V南縣基層黨員路玲玲感慨,鄉(xiāng)里有了黨校,培訓(xùn)方便多了。
各州市縣還依托紅色教育基地、沿邊開放口岸、沿邊開發(fā)開放試驗區(qū),以及脫貧攻堅先進(jìn)典型等資源,建立了一批有特色的脫貧攻堅教學(xué)實訓(xùn)基地。如昭通市充分挖掘扎西會議會址等紅色資源打造教育培訓(xùn)基地86個;保山市打造了楊善洲干部學(xué)院等輻射五縣市區(qū)26個現(xiàn)場教學(xué)點的脫貧攻堅干部教育基地群;瀾滄縣創(chuàng)建了主要面向脫貧攻堅培訓(xùn)教育的百所黨員群眾“新時代講習(xí)所”和百個“黨員干部實訓(xùn)基地”。
緊貼基層實際需要 創(chuàng)新方式精準(zhǔn)培訓(xùn)
培訓(xùn)要取得實效,必須在改進(jìn)方式方法上下功夫。近年來,我省立足脫貧攻堅進(jìn)展實際、基層實際,著力創(chuàng)新培訓(xùn)方式,切實增強(qiáng)了脫貧攻堅培訓(xùn)的針對性和實效性。
全省大力推行“理論培訓(xùn)+實戰(zhàn)教學(xué)”模式。在扶貧干部培訓(xùn)中普遍設(shè)置現(xiàn)場教學(xué)環(huán)節(jié),把培訓(xùn)從“室內(nèi)”搬到“室外”,組織學(xué)員深入脫貧攻堅一線的種植養(yǎng)殖合作社、扶貧開發(fā)公司、易地扶貧搬遷安置點等開展教學(xué)。2018年以來,全省建設(shè)脫貧攻堅實戰(zhàn)培訓(xùn)基地218個,開展現(xiàn)場教學(xué)550余場次,培訓(xùn)學(xué)員7.3萬人次。
積極創(chuàng)造條件讓干部“走出去”學(xué),各地各單位多次組織干部到河南、江西、貴州、四川等省市開展專題培訓(xùn)。文山州與浙江大學(xué)、上海浦東新區(qū)黨校等院校建立合作培訓(xùn)平臺,定制脫貧攻堅、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等方面30余個“培訓(xùn)菜單”,探索“通用主課+特色課”的課程模式,供各級干部“點單”。省財政廳組織全省88個貧困縣財政部門扶貧業(yè)務(wù)骨干參加財政部在北京舉辦的“2019年貧困地區(qū)財政干部脫貧攻堅政策培訓(xùn)班”,并在上海交通大學(xué)舉辦“云南財政扶貧專干培訓(xùn)班”。
整合資源“送教下鄉(xiāng)”學(xué)。省委組織部安排省級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)集中師資力量,深入貧困縣(市、區(qū))開展脫貧攻堅“送教下鄉(xiāng)”培訓(xùn)。2017年以來舉辦了70期培訓(xùn)班,共培訓(xùn)基層扶貧干部2萬余人次。
創(chuàng)新開展“萬名黨員進(jìn)黨校”培訓(xùn)。目前,全省各地各單位已累計開展培訓(xùn)2.3萬余期,培訓(xùn)黨員206萬余人,約占全省黨員總數(shù)的79%,在廣大黨員中匯聚起支持、服務(wù)脫貧攻堅的強(qiáng)大合力。
“一花獨(dú)放不是春,百花齊放春滿園?!备鞯馗鞑块T堅持因地制宜創(chuàng)新培訓(xùn)方式,大抓脫貧攻堅干部培訓(xùn)。保山市運(yùn)用遠(yuǎn)程教育、云視訊、云夜校、“博士100分”等平臺,培訓(xùn)脫貧攻堅干部5000多人次;曲靖市實施地毯式、交叉式、實戰(zhàn)式、上門式、封閉式“五式”干部培訓(xùn)模式;鎮(zhèn)沅縣建立深度貧困人口培訓(xùn)中心,開展技能培訓(xùn),強(qiáng)化感恩教育,促使“昔日懶漢”變成“今日能人”……
“培”出脫貧精氣神,“訓(xùn)”出攻堅真本領(lǐng)。聚焦脫貧攻堅全覆蓋精準(zhǔn)化培訓(xùn)黨員干部,全力打造扶貧一線“鐵軍”,我省始終不忘初心、從未止步,也必將繼續(xù)前進(jìn)、不斷深化,為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康、實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展造就更多本領(lǐng)過硬的黨員干部。(云南日報 記者郎晶晶)