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農(nóng)林牧漁生產(chǎn)總值較1949年翻了444倍，農(nóng)村常住居民人均純收入較1956年翻了256倍……數(shù)據(jù)背后，是云南“三農(nóng)”發(fā)展歷經(jīng)以農(nóng)養(yǎng)工、以工促農(nóng)和以城帶鄉(xiāng)、“四化”同步城鄉(xiāng)一體化發(fā)展三個重要階段取得的成果。
新中國成立70年來，特別是黨的十八大以來，省委、省政府深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想及考察云南重要講話精神，始終堅持把“三農(nóng)”作為全部工作的重中之重，不斷創(chuàng)新完善加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新思路、新舉措，推行了許多被實踐證明是符合中央精神、切合云南實際的重大政策措施，推動了云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟跨越式發(fā)展。
每次變革
農(nóng)業(yè)農(nóng)村大變樣
新中國成立前，云南農(nóng)村除城市附近有一定的商品經(jīng)濟外，大多數(shù)地方處于封閉、半封閉的自然經(jīng)濟狀態(tài)。農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)基本上處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段，特別在一些邊疆民族地區(qū)，還保留著原始的刀耕火種和游牧（耕）式的生產(chǎn)方式。農(nóng)村經(jīng)濟基本上是單一糧食種植，資源開發(fā)程度低。
新中國成立之初的1950年至1957年，云南農(nóng)村經(jīng)過清匪反霸、減租退押和土地改革，農(nóng)民從封建地主、土司的殘酷壓榨剝削中擺脫出來，760萬名貧困雇農(nóng)獲得土地和生產(chǎn)資料，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)迅速恢復和發(fā)展。與1949年比較，1957年全省糧食總產(chǎn)量增加96萬噸，年均遞增5.1%，人均占有糧食由246.5千克提高到308千克。1978年人均占有肉類8.04千克，是新中國成立初期人均占有肉類1.17千克的6.9倍。在此階段，以農(nóng)養(yǎng)工特點較為突出。
黨的十一屆三中全會后，在普遍實行農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制和改革農(nóng)副產(chǎn)品統(tǒng)派購制度之后，省委、省政府根據(jù)云南農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實際，逐步調(diào)整農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在穩(wěn)步提高糧食單產(chǎn)、增加糧食總產(chǎn)、保障糧食安全的前提下，逐步增加經(jīng)濟作物的比重，因地制宜大力發(fā)展農(nóng)林牧漁各業(yè)以及農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。單一的糧食生產(chǎn)向農(nóng)、林、牧、漁、工、商全面發(fā)展轉(zhuǎn)化，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟逐步由自然經(jīng)濟向商品經(jīng)濟轉(zhuǎn)化。
黨的十八大以來，省委、省政府認真貫徹落實黨中央、國務院關于新時代“三農(nóng)”工作的一系列決策部署，牢記習近平總書記考察云南重要講話精神，特別是“著力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設”的重要指示精神，堅持以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，將高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)納入“十三五”期間全省集中打造的八大產(chǎn)業(yè)之一，全面深化農(nóng)村改革，千方百計增加農(nóng)民收入，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全省“三農(nóng)”步入了轉(zhuǎn)型發(fā)展的快車道，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了歷史性成就，發(fā)生了歷史性變革。
每個數(shù)據(jù)
彰顯農(nóng)業(yè)質(zhì)變飛躍
70年來，經(jīng)歷了三次“三農(nóng)”發(fā)展重要階段的云南，無論從經(jīng)濟總量增長，還是從人民生活保障等方面均體現(xiàn)出質(zhì)的變化。不僅農(nóng)民收入明顯增加，生活在城市的居民也因此感受到幸福感大幅提升。
來自省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的數(shù)據(jù)顯示，2018年，全省農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達4108.88億元，是1949年9.26億元的444倍，是1978年40.10億元的102倍，比2012年的2680.1億元增53%；農(nóng)林牧漁業(yè)增加值達2498.86億元，是1952年7.27億元的344倍，是1978年29.46億元的85倍，比2012年1654.56億元增51%。2018年農(nóng)產(chǎn)品出口額38.75億美元，連續(xù)多年穩(wěn)居西部第一，占全省出口總額的30%，繼續(xù)保持全省第一大類出口商品地位；出口額比2012年出口額20.39億美元增90%。黨的十八大以來，蔬菜、水果出口額超過煙草，成為我省第一和第二大宗出口農(nóng)產(chǎn)品。
隨著“三農(nóng)”工作的不斷推進，我省人民生活有保障，生活質(zhì)量和水平快速提升。2018年，糧食產(chǎn)量達1860.54萬噸，居全國第14，是1949年393萬噸的4.7倍，比2012年1827.84萬噸增1.8%；人均有糧385公斤，較1949年的247公斤增長了55.9%。全省農(nóng)村常住居民人均可支配收入2018年首次突破萬元大關，達到10768元，是1956年人均純收入42元的256倍，是1978年人均純收入106元的101倍，比2012年人均純收入5417元增98.8%。近年來農(nóng)民增收均高于全國平均水平，位居全國前列。農(nóng)民收入的快速增加，農(nóng)民生活質(zhì)量明顯改善、生活水平顯著提高。在為全省脫貧攻堅作出重要貢獻的同時，全省2500多萬農(nóng)村群眾獲得感幸福感顯著增強，邊疆民族地區(qū)更加和諧穩(wěn)定。
每次提升
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
從農(nóng)民以散戶形式種植鮮花，到少數(shù)外資企業(yè)涉足，再到全國第一大鮮切花生產(chǎn)省，云南的花卉產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，從種植種類、規(guī)模、生產(chǎn)區(qū)域等等一次次優(yōu)化，形成如今備受國內(nèi)外贊譽的農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，從1994年至今，我省鮮切花發(fā)展速度一直保持全國第一，鮮切花種植面積從1991年的240畝增加到2018年的171.4萬畝，增幅超7000倍。
1950年，國家制定了發(fā)展蔬菜保障城市供應一系列政策，1955年成立昆明市蔬菜公司，設立國營菜站業(yè)務，蔬菜種植面積10500畝，1956年蔬菜種植面積擴大到9.3萬畝。2018年，云南蔬菜產(chǎn)業(yè)按照省委、省政府打造世界一流“綠色食品牌”的總體部署，充分發(fā)揮得天獨厚的“天然溫室”和“天然涼棚”優(yōu)勢，建設“全國乃至世界的菜園子”，強力推動云南蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。2018年，全省蔬菜種植面積2010萬畝，產(chǎn)量2205.71萬噸。70年來，云南蔬菜通過基地建設、品牌建設等優(yōu)化產(chǎn)業(yè)，如今已然成為云南農(nóng)業(yè)的一張亮麗名片。
和花卉、蔬菜產(chǎn)業(yè)一樣，云南的茶葉、畜牧、水果、咖啡等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在70年間取得了長足的進步。數(shù)據(jù)顯示，2018年茶葉、花卉、蔬菜、水果、堅果、咖啡、中藥材、肉牛8個重點產(chǎn)業(yè)量效齊增，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、綜合產(chǎn)值分別增長10.7%、15.5%，花卉、咖啡、堅果產(chǎn)值連續(xù)多年居全國第一，茶葉、蔬菜、水果、肉牛、中藥材分居第2至第7位，茶葉等八個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、綜合產(chǎn)值分別增長10.7%、15.5%。
每次優(yōu)化
農(nóng)村更美農(nóng)民更富
多年來，省委、省政府堅持加快補齊農(nóng)村基礎設施和公共服務短板，全面開展農(nóng)村水、電、路、氣、房、網(wǎng)等基礎設施建設。以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，大力實施農(nóng)村人居環(huán)境整治，統(tǒng)籌推進農(nóng)村地區(qū)山水林田湖草系統(tǒng)治理。截至2018年底，鞏固提升了1273.4萬農(nóng)村人口的飲水安全保障水平，其中建檔立卡貧困人口253.9萬人；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和建制村通電率、農(nóng)村電網(wǎng)戶表覆蓋率、農(nóng)戶通電率均達100%，農(nóng)村公路通車里程達20萬公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通硬化路率和通客車率均達100%，建制村光纖網(wǎng)絡通達和4G網(wǎng)絡覆蓋率100%。
走進紫溪彝村，遠山如黛、新房幢幢，按照文化旅游新農(nóng)村打造的村子讓人眼前一亮。村民說：“想不到規(guī)劃成為現(xiàn)實，想不到我們能住上這么好的房子，想不到政府全程幫扶我們建設新農(nóng)村?！痹谠颇闲罗r(nóng)村建設過程中，紫溪彝村僅是個個案，截至2018年，全省共有65個縣（市）域完成鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，農(nóng)村生活垃圾收集處理率達88.37%，農(nóng)村生活污水處理率達26%，衛(wèi)生戶廁普及率達到72.92%。
科技進步促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件大幅提升。截至2018年，全省累計建成高標準農(nóng)田2049萬畝，完成“兩區(qū)”劃定面積5201.48萬畝。2018年，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機械化水平達到48.7%，比2012年的41.4%提高7個百分點；農(nóng)機作業(yè)面積達658.73萬公頃，是1957年機耕面積0.15萬公頃的4000多倍，是1978年27.22萬公頃的24倍，比2012年的506.67萬公頃增30%；農(nóng)業(yè)機械總動力達2694萬千瓦，是1978年243萬千瓦的11倍。
扛把鋤頭就下地，這樣初級的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式也在逐漸改變。隨著我省新型主體不斷壯大，農(nóng)業(yè)發(fā)展活力逐漸被激發(fā)。截至2018年底，全省共有縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4054個，比2012年的2562個增58.2%；實現(xiàn)營業(yè)收入2781.41億元，比2012年的1296億元增115%。
70年砥礪奮進，這些實實在在的數(shù)字詮釋了云南如何從封閉落后邁向開放進步，云南農(nóng)民怎樣從溫飽不足邁向全面小康。未來，云南“三農(nóng)”工作將繼續(xù)堅持以農(nóng)民為主體，尊重農(nóng)民首創(chuàng)精神，讓云南農(nóng)業(yè)展現(xiàn)出更大的魅力。（云南日報 記者王淑娟）
