11月18日上午,在全省召開的2019年河長制湖長制工作視頻會議上,??谧鹘?jīng)驗交流發(fā)言。作為省會城市,??谠谌÷氏热嫱菩泻娱L制湖長制,在水資源保護、水污染防治、水環(huán)境治理等方面做了大量工作,并取得顯著成績,持續(xù)促進生態(tài)環(huán)境總體向好。目前,???9條21處黑臭水體全部消除黑臭;美舍河、五源河因生態(tài)治理成效顯著,入選2018年全國黑臭河流生態(tài)治理十大案例;建立河湖長制管理平臺獲評全國基層治水十大經(jīng)驗;今年,??诟菢s獲全國黑臭水體治理示范城市,獲中央資金4億元支持。
層層織密河湖責任網(wǎng)、發(fā)動民眾參與護水、管理平臺升級完善護水新舉措……日前,??谑兴畡站窒嚓P負責人表示,海口以河湖長制為抓手,切實發(fā)揮各級河湖長的作用,集中解決河湖“亂占、亂采、亂堆、亂建”等“四亂”問題,管好河道湖泊空間及水域岸線,著力解決“黑臭”水體問題,推動河湖面貌明顯改善,切實推動河湖長制工作從“有名”向“有實”“有效”轉(zhuǎn)變,逐步實現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美,讓全市人民共享水體治理成果,促進人水和諧共生。
精細化管理:層層織密河湖責任網(wǎng)
“??谕ㄟ^實行河湖管理全覆蓋,將全市水體納入河湖長制管理,全面構建市、區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村四級河湖長體系。”??谑泻娱L制辦公室副主任林華生告訴記者,目前,海口建立了以市委市政府主要領導為總河湖長、市四套班子領導分別擔任23個主要水體的市級河湖長領導架構,設立1523名官方河湖長;發(fā)動民眾參與護水,吸收網(wǎng)格員、退休干部等300多名“百姓河長”,對全市373條河湖實現(xiàn)河湖長制全覆蓋管理。
對水體的管護一個也不能放過。2019年,??谠诩哟蟪鞘兴w管護的同時,將鄉(xiāng)村小微水體也納入了河長制湖長制管理范圍,通過安排各鎮(zhèn)、村負責人分別擔任小微水體的渠長、塘長,從組織、機制上確保工作落實,全市103個小微水體有了專門的“守護人”,打通了河湖長制的最后一公里。
林華生介紹,在推動河湖長制工作上,??趯φ罩醒搿⑹〉南嚓P要求,立足??诤雍茏o實際,先后建立健全了河湖長制工作會議、信息報送和共享、工作督查、考核和激勵、驗收辦法等規(guī)定性制度,以及河湖長巡查、聯(lián)合執(zhí)法、投訴舉報受理、河湖水質(zhì)監(jiān)測等創(chuàng)新性制度;并落實專業(yè)化管護隊伍,將城鎮(zhèn)水域環(huán)境衛(wèi)生納入城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)范圍,委托專業(yè)公司實行一體化保潔管理,精細化管理極大程度地維護??谒w治理成果。
結(jié)合河長巡河、日常督察、河湖“清四亂”“五清”專項行動以及中小河流治理等工作,??诤葑ブ攸c河流治理。今年以來,??谑兴畡站址e極聯(lián)合多部門開展涉河湖專項執(zhí)法行動53次,累計出動人員1225人次;清理水浮蓮雜草12車次,約30噸;拆除亂搭亂建69宗,拆除亂搭亂建面積19094.87平方米,清理各類垃圾760噸;清理整治“三無”船只18艘。同時,通過開展生態(tài)修復,復綠面積約87萬平方米,有效恢復??谳爡^(qū)內(nèi)南渡江、美舍河等主要河道行洪安全,較大程度地提高了水質(zhì)狀態(tài),使全市多個河湖面貌得到明顯改善。
智能化管理:平臺升級完善護水措施
實時匯總和分析辦件情況、隨時掌握執(zhí)法人員辦件進展情況、及時掌握水庫水位情況和設置高水位預警通知……今年10月,??谑泻雍抽L制信息化管理平臺根據(jù)“同一平臺、同一服務、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一考核”的指導思路進行平臺升級,由原來“3+1”升級為“1+N”模式,其中“1”指的是??谑泻雍L制信息化管理平臺。
“管理平臺擁有著強大的信息化‘大腦’,我們的治水工作越來越自動化和智能化?!绷秩A生表示,利用先進的信息技術手段升級后的平臺,??诓粌H在全省率先完成全市476個水體實現(xiàn)動態(tài)化管理,還充分結(jié)合現(xiàn)有河長辦業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)、12345熱線工單系統(tǒng)數(shù)據(jù)、網(wǎng)格化業(yè)務數(shù)據(jù)以及預警數(shù)據(jù)建設輔助河長辦管理人員進行在線實時監(jiān)控、監(jiān)管、跟蹤,督辦以及指揮決策的數(shù)據(jù)分析展示平臺,為??谑泻雍芾硖峁┤轿弧⒍嗲?、一體化的指揮監(jiān)督及展示服務,形成覆蓋全市、協(xié)調(diào)互動、便捷高效、保障有力的政府服務體系。
除了管理平臺不斷升級外,??谶€在美舍河開展試點,充分利用物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息技術,以實時水位、水質(zhì)、巡查養(yǎng)護GPS、重點區(qū)域視頻監(jiān)管等信息監(jiān)測為基礎,構建從生態(tài)環(huán)境分析到可交互式的應用決策支持系統(tǒng),涵蓋水情預報、水質(zhì)管理、生態(tài)調(diào)度、信息服務、調(diào)度一張圖等模塊,動態(tài)監(jiān)控河湖水質(zhì)水量,實現(xiàn)河湖生態(tài)治理的實時化、智能化、可視化,促使河湖長制管理體系取得實實在在的成效。