近日,云南石林縣公共資源交易管理局按照省市要求積極組織開(kāi)展招投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治,在對(duì)扶貧項(xiàng)目《西街口鎮(zhèn)格渣村委會(huì)格渣新寨農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)二期建設(shè)項(xiàng)目》抽查過(guò)程中發(fā)現(xiàn):該項(xiàng)目招標(biāo)報(bào)名階段,曲靖市億宸市政工程有限公司授權(quán)葉某(曲靖市億宸市政工程有限公司停薪留職人員)參加報(bào)名;在投標(biāo)階段,云南華之典建筑工程有限公司授權(quán)委托葉某來(lái)參加投標(biāo)。通過(guò)評(píng)審,云南華之典建筑工程有限公司成為中標(biāo)單位,且工程實(shí)施已近完工。

根據(jù)《云南省招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中串通投標(biāo)行為認(rèn)定和處理辦法》(云政辦發(fā)〔2010〕106號(hào))規(guī)定,上述兩家公司的行為已構(gòu)成串通投標(biāo)。根據(jù)《昆明市公共資源交易當(dāng)事人不良行為管理暫行規(guī)則》(昆政務(wù)規(guī)〔2018〕1號(hào))規(guī)定,石林縣公共資源交易管理局給予曲靖市億宸市政工程有限公司6個(gè)月不良行為記錄,給予云南華之典建筑工程有限公司18個(gè)月不良行為記錄。
此外,該項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中,招標(biāo)代理公司(云南達(dá)明項(xiàng)目咨詢管理有限公司)審核把關(guān)不嚴(yán)、嚴(yán)重失職,導(dǎo)致串標(biāo)行為發(fā)生,造成惡劣影響和嚴(yán)重后果,根據(jù)《昆明市公共資源交易當(dāng)事人不良行為管理暫行規(guī)則》(昆政務(wù)規(guī)〔2018〕1號(hào))規(guī)定,石林縣公共資源交易管理局對(duì)該代理公司處予18個(gè)月不良行為記錄。
今年以來(lái),石林縣公共資源交易管理局結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育專項(xiàng)整治,以民生領(lǐng)域招投標(biāo)項(xiàng)目為重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)昆明市公共資源交易信用監(jiān)管規(guī)定,嚴(yán)肅查處串通投標(biāo)、違反誠(chéng)實(shí)信用原則等行為。除上述三家公司外,石林縣公共資源交易管理局還對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格的1家企業(yè)和中標(biāo)后不簽訂中標(biāo)合同的1名自然人分別給予18個(gè)月不良行為記錄處理,積極營(yíng)造公開(kāi)公平公正的公共資源交易環(huán)境,為構(gòu)建公共資源交易領(lǐng)域一處失信、處處受限的信用監(jiān)督、警示和懲戒體系邁出堅(jiān)實(shí)的步伐。
據(jù)悉,昆明市各級(jí)公共資源交易監(jiān)督部門把信用信息作為實(shí)施監(jiān)管的重要依據(jù),強(qiáng)化聯(lián)合懲戒“硬約束”和不良行為公示“軟約束”,已將430余個(gè)具有不良行為的當(dāng)事人記入名單并公示。昆明市創(chuàng)新公共資源交易監(jiān)管機(jī)制營(yíng)造公平守信市場(chǎng)環(huán)境的做法,在國(guó)務(wù)院第六次大督查中被列為典型經(jīng)驗(yàn)做法受到表?yè)P(yáng)。