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旅客在火車(chē)站內(nèi)檢票。新華社記者楊晨光/攝
交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委近期公布了《關(guān)于深化道路運(yùn)輸價(jià)格改革的意見(jiàn)》，其中明確，除9座及以下客車(chē)外，每一成人旅客可攜帶1名6周歲（含6周歲）以下或者身高1.2米（含1.2米）以下、且不單獨(dú)占用座位的兒童免費(fèi)乘車(chē)。該意見(jiàn)自2020年1月1日起施行。
孩子年齡還很小，但由于個(gè)子竄得太快，很快就超過(guò)了免票標(biāo)準(zhǔn)，相信很多人都有過(guò)這樣的無(wú)奈。如今，《關(guān)于深化道路運(yùn)輸價(jià)格改革的意見(jiàn)》明確提出，既認(rèn)身高也認(rèn)年齡，這樣的幸福實(shí)在很貼切。
事實(shí)上，關(guān)于兒童可以享受優(yōu)惠乘車(chē)的政策一直都存在。無(wú)論是公交、地鐵、民航，還是鐵路依據(jù)相關(guān)規(guī)定都應(yīng)該賦予兒童優(yōu)惠乘車(chē)的待遇。比如，以鐵路為例，依據(jù)原鐵道部《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程》，隨同成年人旅行的，身高1.2米到1.5米之間的兒童可享受半價(jià)客票；超過(guò)1.5米時(shí)應(yīng)買(mǎi)全價(jià)票。每一成人旅客可免費(fèi)攜帶一名身高不足1.2米的兒童。然而，這里的優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)卻僅僅是“論身高”，這就非常容易導(dǎo)致那些雖然年齡小，但個(gè)子高的兒童不能享受到應(yīng)有的乘車(chē)優(yōu)惠待遇。
當(dāng)然，只論身高，不可否認(rèn)，也有其一定的道理，尤其在過(guò)去的一段時(shí)期里，由于我國(guó)的戶(hù)籍登記制度以及身份信息情況不好確定，加之，那個(gè)時(shí)候，大家出門(mén)也并不是人人都帶身份證，也沒(méi)有要求購(gòu)票實(shí)名制。所以，比較方便的方式就是直接看兒童的身高到底有多高，并按這個(gè)來(lái)加以區(qū)分和收費(fèi)。但如今，我們依據(jù)相關(guān)新聞媒體的報(bào)道可知，現(xiàn)在孩子生活水平提高了，發(fā)育更好了，“30年間，中國(guó)兒童的平均身高提高了6厘米”。而這就意味著，中國(guó)兒童正在逐漸出現(xiàn)一種普遍“個(gè)兒高”的情況。這樣的情況下，如果再一味地堅(jiān)持“老標(biāo)準(zhǔn)”，已經(jīng)明顯不合時(shí)宜了，也成為了近幾年全國(guó)“兩會(huì)”提案反映的熱點(diǎn)問(wèn)題之一。
然而，需要引起我們注意的是，切莫讓“兒童免費(fèi)乘車(chē)”的政策成為一紙空文，還需要在細(xì)節(jié)上做好一些事情。比如，我們大人雖然都是各有各的身份證，但孩子們就不同了。孩子們擁有身份證的情況其實(shí)并不多見(jiàn)，很多孩子也就僅僅是擁有戶(hù)口本。因此，家長(zhǎng)一旦要領(lǐng)著自己的孩子出行，是不是可以考慮給孩子辦個(gè)“電子身份證”，儲(chǔ)存在自己的手機(jī)上？抑或，嘗試建立一個(gè)“電子戶(hù)口本”？而相關(guān)部門(mén)是不是也應(yīng)該進(jìn)一步細(xì)化能夠證明孩子身份的證件標(biāo)準(zhǔn)？比如，可不可以憑借就讀學(xué)校的“學(xué)生證”？或者是憑借孩子的“少先隊(duì)員標(biāo)志”？幼兒園的孩子可不可以使用幼兒園所出具的就讀證明？另一方面，即使“規(guī)定”明明白白，但正如有媒體曾經(jīng)披露的，如果“交警執(zhí)法數(shù)人頭”，小孩抱在懷里也算一個(gè)人的話(huà)，兒童免費(fèi)乘車(chē)也還是很難落實(shí)的。
總之，《關(guān)于深化道路運(yùn)輸價(jià)格改革的意見(jiàn)》的出臺(tái)，為孩子們帶來(lái)了福音。兒童權(quán)益與福利，理應(yīng)實(shí)至“惠”歸；兒童權(quán)益保護(hù)工作理應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)。關(guān)愛(ài)兒童，就是關(guān)愛(ài)祖國(guó)的未來(lái)。為孩子們量身定制的優(yōu)惠政策，就應(yīng)該尊重事實(shí)、尊重規(guī)律，從實(shí)際出發(fā)。唯有如此，才能真正回應(yīng)公眾關(guān)切，切實(shí)保障兒童權(quán)益。(彩云網(wǎng)評(píng)特約評(píng)論員 呂海峰)
