26日,省十三屆人大常委會第十四次會議在昆明舉行,二次審議生態(tài)文明建設(shè)排頭兵促進條例草案,聽取開展掃黑除惡專項斗爭工作情況的報告、審計查出問題整改情況的報告等。審計工作報告共反映1042項問題,涉及責任單位469個,截至2019年10月底,已完成整改929項,正在整改113項。
報告1042項問題 涉及469個責任單位
《關(guān)于云南省2018年度省級預算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告》顯示,2019年,省委、省政府同意將審計整改督查作為省審計廳保留的唯一對外督查檢查事項。省審計廳細化分解審計工作報告反映的問題,編制整改責任清單,對審計整改情況開展專項跟蹤督查和指導,對整改推進不力、整改不實等問題及時督促糾正,對一時難以整改到位的問題督促制定整改計劃、明確整改時限,全力促進整改。
據(jù)了解,審計工作報告共反映問題1042項,涉及責任單位469個,包括16個州市、126個縣(市、區(qū))和72個省級部門、單位及255個下屬單位。截至2019年10月底,已完成整改929項,正在整改113項。
脫貧攻堅審計 追責問責14人
根據(jù)省級財政管理和決算草案審計整改情況顯示,針對決算草案編制方面的問題,15個部門、單位已在財政部門批復決算前對部門決算報表或會計賬務進行了調(diào)整糾正,調(diào)整金額1.02億元。針對預算資金收支方面的問題,51個部門、單位通過清繳非稅收入、歸還原資金渠道等方式整改,上繳財政資金1.42億元,撥付、使用資金325.17萬元,歸還原資金渠道2143.77萬元,清退收回資產(chǎn)資金1055.69萬元,補扣補繳相關(guān)稅費372.10萬元,調(diào)整賬務8448.47萬元。
針對防范化解重大風險審計發(fā)現(xiàn)的問題,各責任主體通過加強風險管理、加快資金撥付進度、歸還原資金渠道、完善手續(xù)等措施進行整改,已撥付債券資金30.81億元,歸還原資金渠道7.60億元,制定完善相關(guān)債務管理制度10項。
針對脫貧攻堅審計發(fā)現(xiàn)的問題,57個縣(市、區(qū))撥付使用資金2.79億元,歸還原資金渠道2337.33萬元,未開工項目已開工13個,進度緩慢項目已完工152個、加快實施進度19個,追責問責14人,完善制度13項。
針對污染防治和自然資源資產(chǎn)審計發(fā)現(xiàn)的問題,1個區(qū)建成2座污水處理站;1個縣提升3個污水處理廠的處理能力,新建3個垃圾中轉(zhuǎn)站;1個區(qū)拆除私搭亂建、偷捕窩棚共54個;5個縣退耕還林與林地重疊問題已完成調(diào)整修編。
保障性安居工程審計 已撥付閑置資金21億
重大政策跟蹤審計整改方面,針對“放管服”改革審計發(fā)現(xiàn)的問題,5個州市有效承接下放98項行政職權(quán);1個州取消21項備案事項的審核批復;2個市將2項行政許可修正為備案事項;5個州市加強實體政務大廳建設(shè),提高部門入駐率,優(yōu)化窗口布局和辦理事項。
此外,重大投資項目和民生工程審計整改,針對重點建設(shè)項目、高速公路建設(shè)審計發(fā)現(xiàn)的問題,各責任單位推進7條高速公路開工建設(shè)、確立4條高速公路建設(shè)模式、完善4條高速公路用地審批手續(xù)、建立2條高速公路監(jiān)理制度,撥付使用資金19.06億元。
針對保障性安居工程跟蹤審計發(fā)現(xiàn)的問題,5個州市及37個縣(市、區(qū))完成棚改目標任務4592套,分配空置房10397套,撥付使用閑置資金21.05億元。
113項問題未完成整改 將重點督查全面“清零”
從整改情況看,尚有14個州市、56個縣(市、區(qū))、5個部門、單位的113項問題未完成整改。
分析顯示,未能完成整改存在4大原因:其一,經(jīng)濟下行壓力大,企業(yè)經(jīng)濟效益低,流動資金緊張,基層財政保工資、保運轉(zhuǎn)、保基本民生“三?!敝С鰤毫^大,資金籌措困難,導致部分問題未能及時整改到位。其二,因征地拆遷涉及群眾多,原因復雜,阻力較大,工作推進難度較高,導致部分項目進度緩慢等原因未整改到位。其三,部分問題按規(guī)定需履行必要程序,待相關(guān)主管部門批準后方能整改完成。此外,部分歷史遺留問題因時間久遠、人員變動等各種復雜原因需全面清理核實,部分問題涉及面廣、整改相對人聯(lián)系困難等原因,難以及時整改到位。
省審計廳也將進一步對審計整改不到位、未按要求整改的單位加強重點督查,全面推動審計發(fā)現(xiàn)問題整改“清零”。