返回頂部
11月20日,玉溪市召開黨建引領小區(qū)治理暨“紅色物業(yè)”現(xiàn)場推進會強調(diào)，要認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育的開展，提高政治站位，健全體制機制，以黨建引領老舊小區(qū)治理和“紅色物業(yè)”，推進城市基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
通過打造和推廣“紅色物業(yè)”，玉溪市開啟了一場黨建引領基層治理的自我變革，推動了老舊小區(qū)完美蛻變。
“窗簾之約”讓老人安心
11月21日7時30分，退休老教師段福安和妻子拉開窗簾，向樓下?lián)]揮手。樓下，新平彝族傣族自治縣陽光家園樓棟第二黨小組長高如科——居住在同一樓棟的縣紀委監(jiān)委在職黨員，抬頭看見后也同樣揮手致意。
據(jù)介紹，像段福安夫婦這樣沒有和子女共同居住的老人在該小區(qū)有7戶。每天早上這個時間，他們都要與樓棟黨小組長們通過拉窗簾、揮手的方式來報平安。
兒女不在身邊，老人們的健康和安全究竟應該由誰來守護?實施“紅色物業(yè)”管理后，小區(qū)的黨員們主動承擔了這項職責。
每天早上7點30分，陽光家園小區(qū)的樓棟黨小組長們在上班之前，都會認真察看老人是否準時拉開了窗簾，如果窗簾沒有及時拉開，則要去老人家中查看或是打電話詢問，防止老人發(fā)生意外。
“社區(qū)擁有‘紅色物業(yè)’，就是這樣安心?！崩先藗冊u價說。
近年來，玉溪市全面擴大居民小區(qū)黨的組織和工作覆蓋面。小區(qū)治理好不好，關鍵看核心強不強。小區(qū)問題多、矛盾多，其根源在于缺乏黨組織這一堅強領導核心。為此，玉溪市根據(jù)黨員分布、小區(qū)結(jié)構(gòu)，按照屬地管理、便于活動的原則，進一步理順社區(qū)黨組織隸屬關系，健全以“街道黨工委—社區(qū)黨總支—小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”為主線的組織管理體系。通過單獨建、聯(lián)合建、掛靠建等形式，把黨組織建在小區(qū)上，特別是以城鄉(xiāng)接合部、新建住宅區(qū)、大型流動人口聚居地為重點，推進黨組織全覆蓋，真正實現(xiàn)“有黨員的地方就有組織、有組織的地方就有活動”，將黨的領導植根于城市基層最末梢，植根于小區(qū)居民群眾之中。
加裝電梯為居民圓夢
近段時間，居住在紅塔區(qū)稅務局小區(qū)的老人們格外高興，經(jīng)過多方反復溝通協(xié)調(diào)，居民樓加掛電梯的愿望終于得以實現(xiàn)，圓了老人們5年來的心愿。
“你們看，電梯井道的基礎已經(jīng)做好?！?1月20日，玉興街道珊瑚社區(qū)黨總支書記黃磊在一棟7層樓高的居民樓下介紹，“這是玉溪市首個城市既有住宅增設電梯的單元樓，社區(qū)牽頭做了‘第一個吃螃蟹的人’?！?/p>
安裝電梯的紅塔區(qū)稅務局生活區(qū)共有兩棟居民樓，一樓是停車庫，二至七樓為住宅。自“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，社區(qū)黨總支通過居民議事“鄰里亭”、入戶走訪等形式了解到，不少小區(qū)居民年紀大、上樓困難，一直想安裝電梯。
據(jù)介紹，居住在兩棟樓里的住戶75%是老年人，5年前就有了安裝電梯的想法，但一直沒有安裝起來。安裝電梯為何這么難？居民們反映：一是沒人牽頭干；二是沒有規(guī)定支撐；三是不知道審批流程。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，干部們走近居民聽取民意，住戶們兩次提出了安裝電梯的想法。聽取群眾的建議，紅塔區(qū)委決定把安裝電梯工作作為“為民服務解難題”的要事來抓，將其作為黨建引領小區(qū)治理的一個破冰點，建立健全相關政策和制度，通過實踐打通制約既有住宅增設電梯的瓶頸，把紅塔區(qū)稅務局小區(qū)增設電梯工程打造成一個可復制的樣本，讓更多的老舊小區(qū)居民受益。
社區(qū)黨總支在小區(qū)成立了功能型黨支部，吸收6名業(yè)主代表，組成加裝電梯工作小組，對加裝電梯進行方向把關、資源統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)推進，構(gòu)建起“社區(qū)+支部+業(yè)主代表”的工作格局。通過開展居民動員，溝通協(xié)調(diào)有關單位、招標對接施工方、核算籌集資金等工作，11月8日，兩幢居民樓的電梯加裝工程啟動實施。
目前，紅塔區(qū)已制定既有住宅增設電梯的試行方案，增設電梯的操作流程也正在完善。
“我今年64歲了，隨著年齡的增加，上下樓梯非常吃力，也存在安全隱患。安裝電梯后，我可以把居住在農(nóng)村的80多歲的老母親接來過年了?！奔易∥鍢堑挠窝有赂吲d地說。
電梯安裝使用涉及小區(qū)單位、物管公司以及住建、城市管理、規(guī)劃、市場監(jiān)管等多個職能部門，沒有黨建引領的多元治理體系支撐和完善的政策指引，沒有黨組織搭建的橋梁和紐帶，要想實施實在是難上加難。玉溪市通過黨建引領，厘清部門職責權限，推動治理主體“條塊融合”，讓小區(qū)治理更加貼近百姓的心。
老舊小區(qū)煥然一新
70多歲的退休老黨員岳花柱是玉溪市江川區(qū)煤業(yè)小區(qū)的一名老住戶，近些年來他對小區(qū)的環(huán)境頗有微詞：因小區(qū)無人管理，臟亂差現(xiàn)象突出，院子里雜草叢生，垃圾遍地，樓道里雜物成堆，上樓都要側(cè)著身子。最令他頭疼的是院子里汽車、摩托車、自行車亂停亂放，你堵著我，我堵著你，每天早晨6點鐘不到，樓下的喇叭聲就響個不停，鬧得人心煩。此外，還不時發(fā)生丟失自行車、摩托車的事件，他們家就丟了2輛摩托車。
自該小區(qū)被列為江川區(qū)首批“紅色物業(yè)”示范點以來，岳花柱被大家推選為小區(qū)黨支部書記，在他帶領下，小區(qū)里29名黨員積極配合小區(qū)物業(yè)開展各項管理工作。改造小區(qū)綠化面積321平方米，進行了草皮鋪設，新種植株13種3225株，安裝了4盞太陽能燈，對院內(nèi)、樓道內(nèi)的各種雜物進行了清理，設置了門卡、配備了門衛(wèi)，規(guī)范了停車位，設置了摩托車、自行車停車棚，并安裝了充電樁方便摩托車充電。同時還對小區(qū)里破舊涼亭進行裝修并取名“清風亭”。如今小區(qū)面貌煥然一新，鄰里關系更和諧，“清風亭”成為了小區(qū)住戶休閑交流的好去處。
岳花柱表示，下一步小區(qū)還將實施下水道改造，要對樓道統(tǒng)一進行粉刷，安裝樓道燈，在小區(qū)重要部分安裝監(jiān)控，同時還要適時在小區(qū)搞一些宣傳活動，凝聚人心，讓大家都來做小區(qū)的主人。
隨著“紅色物業(yè)”的有序推進，玉溪市一批老舊、棄管小區(qū)舊貌煥新顏，眾多物業(yè)公司服務質(zhì)量明顯提高，基層黨組織建設明顯加強，居民群眾獲得感滿滿，充分彰顯了“紅”的特色、體現(xiàn)了“治”的成效。
玉溪市還鼓勵黨員通過小區(qū)公示牌等渠道主動“亮身份亮承諾”，支持社區(qū)“兩委”成員、在職黨員、離退休老黨員擔任小區(qū)黨支部書記、樓棟長，引導黨員參與志愿活動，在小區(qū)作示范、當表率。（云南日報 記者黨曉培 賈云巍）
