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剛慶祝完新中國(guó)成立70周年，我們又迎來(lái)了黨的十九屆四中全會(huì)的勝利召開(kāi)。對(duì)于這次在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)召開(kāi)的中央全會(huì)，習(xí)近平總書(shū)記指出，“黨的十九屆四中全會(huì)是我們黨站在‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上召開(kāi)的一次重要會(huì)議”，這個(gè)重要論斷一語(yǔ)中的，道出了十九屆四中全會(huì)的非凡歷史意義。
深刻領(lǐng)會(huì)黨的十九屆四中全會(huì)的非凡歷史意義。國(guó)家制度反映國(guó)家本質(zhì)，事關(guān)國(guó)之根本，亦是國(guó)運(yùn)之所系。黨的十九屆四中全會(huì)是我們黨敏銳把握關(guān)鍵歷史節(jié)點(diǎn)，勇立百年未有之大變局的時(shí)代潮頭，首次以“堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”為研究主題的中央全會(huì)，充分體現(xiàn)了我們黨作為一個(gè)百年大黨政治上的成熟和理論上的堅(jiān)定，集中體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央的深邃戰(zhàn)略眼光與強(qiáng)烈歷史擔(dān)當(dāng)。
黨的十九屆四中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度 推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》。《決定》從3個(gè)層面、分成13個(gè)方面，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系進(jìn)行了完整歸納和全面概括，充分彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)，不僅從制度層面深刻解答了“馬克思主義為什么行”“中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能”“中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好”的問(wèn)題，而且在黨的十九大所制定的時(shí)間表和路線圖框架內(nèi)，具體擘畫(huà)了到新中國(guó)成立100年時(shí)，全面實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、使中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分彰顯的宏偉藍(lán)圖，開(kāi)辟了“中國(guó)之治”新境界。
堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位成為我國(guó)的根本制度。四個(gè)自信是新時(shí)代中國(guó)人民精神狀態(tài)的集中展現(xiàn)。在四個(gè)自信中，文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信，道路自信、理論自信、制度自信都離不開(kāi)文化自信的培育和滋養(yǎng)。正是在這樣的意義上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出，沒(méi)有文化的弘揚(yáng)和繁榮，就沒(méi)有中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)，我們要“堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，繼承革命文化，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)”。意識(shí)形態(tài)決定文化前進(jìn)方向和發(fā)展道路，為厚植文化自信土壤，確保文化發(fā)展正確方向，《決定》開(kāi)創(chuàng)性地提出，“堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度”，這一全新表述標(biāo)志著：黨的十八大以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的系列重要論述正式上升為國(guó)家的根本制度，具有重大的理論和實(shí)踐意義。
從理論上來(lái)講，這一表述實(shí)現(xiàn)了馬克思主義意識(shí)形態(tài)理論的重大創(chuàng)新，體現(xiàn)了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識(shí)的與時(shí)俱進(jìn)。在馬克思主義理論形成和發(fā)展過(guò)程中，意識(shí)形態(tài)概念獲得了科學(xué)的理論內(nèi)涵，被理解為國(guó)家思想上層建筑的核心部分，與政治上層建筑相互作用、相互統(tǒng)一，并對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)生能動(dòng)的反作用 。中國(guó)共產(chǎn)黨從成立開(kāi)始就高度重視意識(shí)形態(tài)工作，一手抓理論，一手抓輿論，有力推動(dòng)了中國(guó)革命從勝利走向勝利。
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記總攬“四個(gè)偉大”戰(zhàn)略全局，從事關(guān)黨和國(guó)家生死存亡的偉大斗爭(zhēng)的高度，反復(fù)強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性，對(duì)什么是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)、建設(shè)什么樣的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)、怎樣建設(shè)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)等意識(shí)形態(tài)根本問(wèn)題提出了一系列重要論述，對(duì)發(fā)展馬克思主義意識(shí)形態(tài)理論做出了原創(chuàng)性貢獻(xiàn)，體現(xiàn)了我們黨在新時(shí)代對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深入化、具體化、科學(xué)化。
從實(shí)踐上來(lái)講，這一表述能夠有力促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的成熟與完善，使制度優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為治理效能。社會(huì)主義先進(jìn)文化制度在中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系中處于基礎(chǔ)性地位，具有鞏固全體人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)的重要作用。意識(shí)形態(tài)是文化的核心，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義先進(jìn)文化的發(fā)展繁榮，首先就是要堅(jiān)持和鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。黨的十九屆四中全會(huì)全面勾勒了中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系的整體輪廓，把“堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位”定位為國(guó)家的根本制度，這是具有開(kāi)創(chuàng)性的重大制度創(chuàng)新，是我們黨深刻認(rèn)識(shí)和科學(xué)總結(jié)社會(huì)主義500年正反兩個(gè)方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的成果，能夠在確保紅旗永不落地、制度永不變色基礎(chǔ)上，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，使“中國(guó)之治”的制度優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為治理效能。
大力推動(dòng)新時(shí)代黨的意識(shí)形態(tài)建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中明確提出，“建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，使全體人民在理想信念、價(jià)值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起”。黨的十九屆四中全會(huì)所確立的宏偉制度藍(lán)圖從根本制度的層面，為社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)提供了強(qiáng)大的制度保障和堅(jiān)強(qiáng)的制度支撐，能夠大力推動(dòng)新時(shí)代黨的意識(shí)形態(tài)建設(shè)。
以黨的十九屆四中全會(huì)精神為引領(lǐng)，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，當(dāng)前我們應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，著重抓好這樣幾個(gè)方面的工作：一是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。在這個(gè)問(wèn)題上，我們的認(rèn)識(shí)必須始終清醒、始終堅(jiān)定，即：意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，我們黨必須牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)，決不能大權(quán)旁落，否則就會(huì)犯無(wú)可挽回的顛覆性錯(cuò)誤。二是大力加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)。社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)不是空洞的宣傳和說(shuō)教，而是要在落細(xì)、落小、落實(shí)上下功夫，做到習(xí)近平總書(shū)記所要求的，“要利用各種時(shí)機(jī)和場(chǎng)合，形成有利于培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的生活情景和社會(huì)氛圍，使核心價(jià)值觀的影響像空氣一樣無(wú)所不在、無(wú)時(shí)不有”。三是要突出體現(xiàn)新媒體時(shí)代的特點(diǎn)和要求，把握正確輿論導(dǎo)向，不斷鞏固壯大主流思想輿論。特別是要建大建強(qiáng)各級(jí)融媒體中心，突出體現(xiàn)“融”的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)的神經(jīng)中樞作用，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)媒體和新型媒體的優(yōu)勢(shì)疊加，最終體現(xiàn)為傳播效果的最大化和最優(yōu)化。四是加強(qiáng)傳播手段和話語(yǔ)方式創(chuàng)新，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。要不打折扣地推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想宣傳教育往深里走、往心里走、往實(shí)里走，為此，在范圍上要實(shí)現(xiàn)全覆蓋，在方法上要做到接地氣，在手段上要強(qiáng)調(diào)重創(chuàng)新。（云南省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員，云南大學(xué)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心主任，教授、博士生導(dǎo)師 蔣紅）
