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昆明信息港訊 記者刁鳳云 12月13日，《中共昆明市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》新聞發(fā)布會(huì)召開(kāi)，意見(jiàn)明確了科研誠(chéng)信建設(shè)的總體要求、工作機(jī)制和責(zé)任體系，并強(qiáng)調(diào)將加強(qiáng)科研活動(dòng)全過(guò)程誠(chéng)信管理，對(duì)于嚴(yán)重違背科研誠(chéng)信要求的行為，將嚴(yán)肅查處，努力實(shí)現(xiàn)科研誠(chéng)信建設(shè)全覆蓋、全流程、零容忍。
新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
明確“科研誠(chéng)信誰(shuí)負(fù)責(zé)” 實(shí)現(xiàn)工作機(jī)制和責(zé)任體系全覆蓋
從政府職能部門(mén)層面，《實(shí)施意見(jiàn)》明確，市科技局負(fù)責(zé)昆明市自然科學(xué)領(lǐng)域科研誠(chéng)信工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)；市社科院負(fù)責(zé)昆明市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域科研誠(chéng)信工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)；市紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)嚴(yán)格按照國(guó)家和省、市科研誠(chéng)信調(diào)查處理規(guī)則，貫徹落實(shí)舉報(bào)受理、調(diào)查程序、申訴等具體規(guī)程；市委宣傳部負(fù)責(zé)建立健全學(xué)術(shù)期刊管理和預(yù)警制度，強(qiáng)化科研誠(chéng)信的宣傳教育；市教育體育局負(fù)責(zé)把學(xué)術(shù)風(fēng)氣建設(shè)貫穿與教學(xué)、科研、管理全過(guò)程，全面覆蓋科研教學(xué)科研人員、管理人員、學(xué)生各層面；市科協(xié)負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)發(fā)揮各學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)等社會(huì)團(tuán)體作用，加強(qiáng)科研誠(chéng)信培訓(xùn)教育和宣傳。市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市財(cái)政局、市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市金融辦、市稅務(wù)局及各行業(yè)主管部門(mén)按照《實(shí)施意見(jiàn)》職責(zé)分工結(jié)合部門(mén)職能全面落實(shí)全市科研誠(chéng)信建設(shè)工作要求。
從創(chuàng)新主體層面，《實(shí)施意見(jiàn)》明確，從事科研活動(dòng)的各類(lèi)企事業(yè)單位、社會(huì)組織等是科研誠(chéng)信建設(shè)第一責(zé)任主體，要建立健全科研誠(chéng)信管理制度，將科研誠(chéng)信工作納入常態(tài)化管理；學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)等社會(huì)團(tuán)體要發(fā)揮自律自?xún)艄δ?；從事科研活?dòng)和參與科技管理服務(wù)的各類(lèi)人員要恪守科學(xué)道德準(zhǔn)則，堅(jiān)守底線、嚴(yán)格自律。
明確將誠(chéng)信建設(shè)貫穿于科研活動(dòng)的全流程
《實(shí)施意見(jiàn)》指出，在科技計(jì)劃項(xiàng)目指南發(fā)布、立項(xiàng)評(píng)審、中期評(píng)估、結(jié)題驗(yàn)收和監(jiān)督評(píng)估等科技項(xiàng)目管理全過(guò)程中，要明確對(duì)科研誠(chéng)信建設(shè)的相關(guān)要求；在科技計(jì)劃項(xiàng)目組織實(shí)施、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、人才（團(tuán)隊(duì)）培養(yǎng)引進(jìn)等工作中，要全面實(shí)施科研誠(chéng)信承諾制，推動(dòng)承諾書(shū)在《信用昆明》網(wǎng)站公示，接受全社會(huì)監(jiān)督。
通過(guò)加快推進(jìn)項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革，堅(jiān)持分類(lèi)評(píng)價(jià)，將科研誠(chéng)信狀況作為各類(lèi)評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)，突出品德、能力、業(yè)績(jī)導(dǎo)向。
建立完善學(xué)術(shù)期刊管理制度和預(yù)警制度，發(fā)揮學(xué)術(shù)期刊在科研誠(chéng)信建設(shè)中的作用，嚴(yán)格查處論文造假和抄襲；強(qiáng)化科研誠(chéng)信教育，對(duì)承擔(dān)或參與科技項(xiàng)目的科研人員進(jìn)行科研誠(chéng)信教育。
進(jìn)一步規(guī)范科研誠(chéng)信信息管理，推動(dòng)昆明市科研誠(chéng)信信息與國(guó)家、云南省科研誠(chéng)信信息系統(tǒng)、昆明市公共信用系統(tǒng)的互聯(lián)互通，分階段實(shí)現(xiàn)信息共享。
對(duì)嚴(yán)重違背科研誠(chéng)信要求的行為零容忍
《實(shí)施意見(jiàn)》明確，將科研誠(chéng)信審核作為科技獎(jiǎng)勵(lì)、職稱(chēng)評(píng)定、學(xué)位和榮譽(yù)成號(hào)授予等工作的必經(jīng)程序，具備良好的科研誠(chéng)信狀況是參與各類(lèi)科技計(jì)劃的必備條件，同時(shí)對(duì)嚴(yán)重違背科研誠(chéng)信要求的責(zé)任者，實(shí)行“一票否決”。將學(xué)籍管理、學(xué)歷學(xué)位授予、科研項(xiàng)目立項(xiàng)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、崗位聘用、評(píng)選表?yè)P(yáng)、人才和平臺(tái)評(píng)審等與科研誠(chéng)信掛鉤；推動(dòng)在行政許可、公共采購(gòu)、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)、金融支持、資質(zhì)等級(jí)評(píng)定、納稅信用評(píng)價(jià)等工作中將科研誠(chéng)信狀況作為重要參考。
對(duì)嚴(yán)重違背科研誠(chéng)信要求的行為，嚴(yán)格按照云南省《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；對(duì)嚴(yán)重違背科研誠(chéng)信的刑事案件給予嚴(yán)厲打擊；對(duì)于擠占、截留、挪用財(cái)政資金等違法行為，按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。推動(dòng)部門(mén)、城市之間科研誠(chéng)信管理互動(dòng)協(xié)作機(jī)制的建立，實(shí)現(xiàn)科研誠(chéng)信信息跨部門(mén)跨區(qū)域共享共用，依法依規(guī)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合懲戒。
要通過(guò)各類(lèi)媒體加大宣傳教育力度，樹(shù)立科研誠(chéng)信典范榜樣，曝光違背科研誠(chéng)信要求的典型案例。同時(shí)，充分發(fā)揮社會(huì)公眾、新聞媒體等對(duì)科研誠(chéng)信建設(shè)的監(jiān)督作用，暢通舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)對(duì)違背科研誠(chéng)信要求的行為進(jìn)行實(shí)名舉報(bào)。
