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2019年11月下旬，十屆省委第九輪巡視進(jìn)駐部分省直部門（單位）及州（市）開展巡視。截至目前，已發(fā)現(xiàn)省科協(xié)、省統(tǒng)計局、省社科聯(lián)等單位涉嫌違規(guī)乘坐飛機(jī)頭等艙、高鐵一等座，違規(guī)報銷交通補(bǔ)貼，違規(guī)組織干部職工公款旅游，違規(guī)發(fā)放考務(wù)費、評審費、誤餐費等違反中央八項規(guī)定精神問題。
一、省科協(xié)違規(guī)乘坐飛機(jī)頭等艙、高鐵一等座，違規(guī)發(fā)放評審費，違規(guī)購買酒水等問題
（一）違規(guī)乘坐飛機(jī)頭等艙問題
2016年至2019年，省科協(xié)違規(guī)乘坐飛機(jī)頭等艙9人共計77次，涉及超標(biāo)金額4.68萬元，具體情況如下：
1.省科協(xié)黨組書記、第一副主席張澤軍2016年4月至2019年10月違規(guī)乘坐飛機(jī)頭等艙64次，金額13.49萬元，超標(biāo)4.17萬元。由辦公室四級調(diào)研員王曉宏、機(jī)關(guān)服務(wù)中心出納張菡購票，經(jīng)辦公室主任武紹華、計劃財務(wù)部二級主任科員劉麗華、計劃財務(wù)部部長劉云飛審核，省科協(xié)原副主席戴陸園、二級巡視員王彥、辦公室主任武紹華、張澤軍審批報銷。
2.省科協(xié)黨組成員、副主席劉強(qiáng)2016年10月12日、14日違規(guī)乘坐飛機(jī)頭等艙2次，金額2470元，超標(biāo)980元。由省科協(xié)宣傳部副部長于艷芳購票，經(jīng)副主席向云、辦公室主任武紹華、計劃財務(wù)部二級主任科員劉麗華審核，省科協(xié)原副主席戴陸園審批報銷。
3.省科協(xié)二級巡視員王彥2017年11月19日、2018年5月24日、2018年10月29日違規(guī)乘坐飛機(jī)頭等艙3次，金額6619元，超標(biāo)1090元。由機(jī)關(guān)服務(wù)中心出納張菡購票，經(jīng)計劃財務(wù)部二級主任科員劉麗華、計劃財務(wù)部部長劉云飛審核，王彥審批報銷。
4.省科協(xié)原黨組書記唐兵2016年2月23日違規(guī)乘坐飛機(jī)頭等艙1次，金額1340元，超標(biāo)380元。由機(jī)關(guān)服務(wù)中心出納張菡購票，經(jīng)計劃財務(wù)部二級主任科員劉麗華、計劃財務(wù)部部長劉云飛審核，省科協(xié)原副主席戴陸園審批報銷。
5.省科協(xié)辦公室主任武紹華2016年9月28日違規(guī)乘坐飛機(jī)頭等艙1次，金額1260元，超標(biāo)70元。由武紹華購票，經(jīng)計劃財務(wù)部部長劉云飛審核，武紹華審批報銷。
6.省科協(xié)計劃財務(wù)部部長劉云飛2016年2月23日違規(guī)乘坐飛機(jī)頭等艙1次，金額960元，超標(biāo)310元。由機(jī)關(guān)服務(wù)中心出納張菡購票，經(jīng)計劃財務(wù)部二級主任科員劉麗華及劉云飛審核，省科協(xié)原副主席戴陸園審批報銷。
7.省科協(xié)科普部部長羅朝新2016年10月12日、14日違規(guī)乘坐飛機(jī)頭等艙2次，金額2470元，超標(biāo)1230元。由宣傳部副部長于艷芳購票，經(jīng)副主席向云、辦公室主任武紹華、計劃財務(wù)部二級主任科員劉麗華審核，省科協(xié)原副主席戴陸園審批報銷。
8.省科協(xié)宣傳部副部長于艷芳2016年10月12日、14日違規(guī)乘坐飛機(jī)頭等艙2次，金額2250元，超標(biāo)1010元。由于艷芳購票，經(jīng)副主席向云、辦公室主任武紹華、計劃財務(wù)部二級主任科員劉麗華審核，省科協(xié)原副主席戴陸園審批報銷。
9.省科協(xié)下屬單位云南奧秘畫報有限公司總經(jīng)理陸駿2016年2月23日違規(guī)乘坐飛機(jī)頭等艙1次，金額960元，由陸駿購票，副總經(jīng)理尹朝東審批報銷。
（二）違規(guī)乘坐高鐵一等座問題
2018年至2019年，省科協(xié)違規(guī)乘坐高鐵一等座3人共計3次，涉及超標(biāo)金額606元，具體情況如下：
1.省科協(xié)人事部二級主任科員劉思敏2018年12月27日違規(guī)乘坐高鐵一等座1次，金額933元，超標(biāo)400元。
2.省科協(xié)宣傳部部長楊軍2019年4月18日違規(guī)乘坐高鐵一等座1次，金額201元，超標(biāo)75元。
3.省科協(xié)國際部部長、一級調(diào)研員張學(xué)民2019年8月12日違規(guī)乘坐高鐵一等座1次，金額351元，超標(biāo)131元。
以上均由本人購票，經(jīng)計劃財務(wù)部二級主任科員劉麗華、計劃財務(wù)部部長劉云飛審核，二級巡視員王彥審批報銷。
（三）違規(guī)發(fā)放評審費問題
2016年6月1日，省科協(xié)違規(guī)發(fā)放“合展勵學(xué)金”評審費共計3000元，其中省科協(xié)原黨組成員、副主席戴陸園（現(xiàn)任省農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長）、省科協(xié)計財部部長劉云飛、省科協(xié)學(xué)會部副部長劉耘、省科協(xié)學(xué)會部調(diào)研員李建川、省科協(xié)學(xué)會部主任科員毛發(fā)強(qiáng)分別領(lǐng)取600元。以上費用均由國際部四級調(diào)研員李建川經(jīng)辦，學(xué)會部二級調(diào)研員李毅、計劃財務(wù)部二級主任科員劉麗華、計劃財務(wù)部部長劉云飛審核，省科協(xié)原副主席戴陸園審批報銷。
（四）違規(guī)公款購買酒水問題
2017年6月26日、27日，省科協(xié)學(xué)會發(fā)展與學(xué)術(shù)交流服務(wù)中心在曲靖市召開社區(qū)科普大會，期間，購買燕麥酒6瓶，共計880元，由培訓(xùn)部干部魏武經(jīng)辦，經(jīng)辦公室副主任鄭媛、會計楊曉燕審核，中心主任段佳陸審批報銷。
二、省統(tǒng)計局違規(guī)乘坐飛機(jī)頭等艙、高鐵一等座，違規(guī)發(fā)放審稿費、編校費問題
（一）違規(guī)乘坐飛機(jī)頭等艙問題
2016年至2017年，省統(tǒng)計局違規(guī)乘坐飛機(jī)頭等艙4人共計23次，涉及超標(biāo)金額3050元，具體情況如下：
1.省統(tǒng)計局原黨組書記、局長張云松（現(xiàn)任省政協(xié)經(jīng)農(nóng)委副主任）2016年至2017年違規(guī)乘坐飛機(jī)頭等艙4次，金額8100元，超標(biāo)1640元。其中，2016年乘坐飛機(jī)頭等艙3次，金額5650元，超標(biāo)1640元，由原副主任張智勇經(jīng)辦，會計張莉?qū)徍耍攧?wù)處副處長金亞平審批報銷；2017年乘坐飛機(jī)頭等艙1次，金額2450元，由辦公室原主任王舸經(jīng)辦，會計李敏審核，財務(wù)處副處長金亞平審批報銷。
2.省統(tǒng)計局原黨組成員、副局長楊光軍（現(xiàn)任省政府研究室副主任）2016年至2017年違規(guī)乘坐飛機(jī)頭等艙2次，金額3820元，超標(biāo)1410元。其中，2016年乘坐飛機(jī)頭等艙1次，金額1520元，超標(biāo)70元，由財務(wù)處處長王正雙經(jīng)辦，會計張莉?qū)徍?，財?wù)處副處長金亞平審批報銷；2017年乘坐飛機(jī)頭等艙1次，金額2300元，超標(biāo)1340元，由辦公室原副主任張智勇經(jīng)辦，會計李敏審核，財務(wù)處副處長金亞平審批報銷。
3.省統(tǒng)計局設(shè)管處副處長楊智海2017年7月違規(guī)乘坐飛機(jī)頭等艙2次，金額2330元。由楊智海購票，會計李敏審核，財務(wù)處副處長金亞平審批。
4.省統(tǒng)計局綜合處副處長李赪2016年至2017年違規(guī)乘坐飛機(jī)頭等艙15次，金額2.42萬元。由李赪購票，會計張莉或李敏審核，財務(wù)處副處長金亞平審批。
（二）違規(guī)乘坐高鐵一等座問題
省統(tǒng)計局農(nóng)村處四級調(diào)研員劉萍2017年違規(guī)乘坐高鐵一等座1次，金額217元，超標(biāo)81.5元。由劉萍購票，會計李敏審核，財務(wù)處副處長金亞平審批報銷。
（三）違規(guī)發(fā)放審稿費、編校費問題
2016年至2018年，省統(tǒng)計局向32人違規(guī)發(fā)放統(tǒng)計學(xué)會審稿費、編校費（編輯、排版、校對、論文評選等）合計12.6萬元，具體領(lǐng)取情況如下：
1.省統(tǒng)計局原黨組書記、局長、省統(tǒng)計學(xué)會會長張云松。領(lǐng)取審稿費23次1.63萬元、編校費2次1600元，合計1.79萬元。
2.省統(tǒng)計局原黨組成員、副局長、省統(tǒng)計學(xué)會副會長楊光軍領(lǐng)取審稿費23次1.63萬元、編校費2次1600元，合計1.79萬元。
3.省統(tǒng)計局副局長、黨組成員趙衛(wèi)軍領(lǐng)取審稿費1次800元。
4.省統(tǒng)計局副局長、黨組成員胡明武領(lǐng)取審稿費1次800元。
5.省統(tǒng)計局一級巡視員熊曉東領(lǐng)取審稿費2次1600元。
6.省統(tǒng)計局一級巡視員胡利人領(lǐng)取審稿費3次2400元。
7.省統(tǒng)計局原副巡視員敖翔領(lǐng)取審稿費8次4600元、編校費1次500元，合計金額5100元。
8.省統(tǒng)計局原副巡視員張建華領(lǐng)取編校費1次500元。
9.其他人員23人領(lǐng)取審稿費、編校費合計7.9萬元。領(lǐng)取審稿費：陳楊東4次2900元、張愛萍1次800元、李赪1次800元，共計3人4500元；領(lǐng)取編校費：彭志堅9次5400元、陳楊東2次1600元、王舸1次800元、王曉虹1次800元、孟曉1次800元、孫嘉懌1次500元、張宜莉17次1.31萬元、王紅梅25次17700元、黃絢1次800元、馬惠玲25次1.11萬元、鄒向紅25次1.14萬元、王勁松9次2900元、游琰5次3200元、浦華1次500元、魏富2次700元、陸浩1次500元、李爭勝1次500元、李敏鶴1次300元、尤云美2次800元、楊洋1次300元、李陸照1次800元，共計21人7.45萬元。
以上費用均由教育科研中心工作人員王紅梅申請，教育科研中心工作人員王紅梅、馬惠玲經(jīng)辦，教育科研中心原主任彭志堅、教育培訓(xùn)中心原主任張宜莉、分管局領(lǐng)導(dǎo)楊光軍審批。
三、省社科聯(lián)違規(guī)報銷私車使用費等問題
1.省社科聯(lián)駕駛員唐修友2016年至2019年違規(guī)報銷私車停車費用2800元，過路費用2780元，加油費用5201.19元；2017年3月，購置公務(wù)用車輪胎2條，報銷發(fā)票金額2700元，實際購買金額為1700元，唐修友虛報冒領(lǐng)1000元。以上事項由唐修友經(jīng)辦，財務(wù)人員唐楨審核，辦公室主任陳勇審批。
2.省社科聯(lián)原副主席戴世平2017年1月3日報銷私車加油費250元，由唐修友、何曉暉經(jīng)辦，財務(wù)人員唐楨審核，辦公室主任陳勇審批。
四、省殘聯(lián)辦公室面積超標(biāo)未整改問題
省殘聯(lián)對2016年省委巡視反饋辦公室超標(biāo)準(zhǔn)問題未整改，仍為“一室兩門”辦公格局，形成的過道或儲物間由本人使用。經(jīng)實地檢查測量，副理事長馬自榮辦公室面積38.16平方米，超標(biāo)14.16平方米；副理事長宋少華（掛職）辦公室面積38.86平方米，超標(biāo)14.86平方米，黨組成員徐彥國辦公室面積27.01平方米，超標(biāo)9.01平方米。
五、省總工會下屬單位及部分州（市）總工會違規(guī)發(fā)放誤餐費，違規(guī)報銷茶歇費、花籃費，超標(biāo)支付就餐費問題
1.省工青婦干校2015年至2019年違規(guī)發(fā)放誤餐費2100元，由校黨委書記王虎審核，常務(wù)副校長劉馳審批。
2.2018年5月，紅河州總工會組織工會干部到省外大學(xué)參加工會干部綜合素質(zhì)能力提升培訓(xùn)班，報銷費用中有茶歇費2.4萬元、花籃費329元，由辦公室干部黃凡經(jīng)辦，財務(wù)部長松梅審核，分管財務(wù)副主席楊春錫審批報銷。
3.2016年8月富滇銀行工會組織召開第三屆職工運動會，共支付餐費9.93萬元，支付的標(biāo)準(zhǔn)為每人每天150元，超標(biāo)50元。該筆費用由出納李先弟經(jīng)辦，工會主席余汝興審批報銷。
六、省農(nóng)科院違規(guī)報銷交通補(bǔ)貼問題
2018年5月22日至26日，省農(nóng)科院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與信息研究所研究員羅雁、李勃、李梁、李榮福一行4人，乘坐所內(nèi)公車到景谷縣、普洱市開展扶貧調(diào)研，違規(guī)報銷交通補(bǔ)貼1600元，每人領(lǐng)取400元。報銷費用由羅雁經(jīng)辦，財務(wù)科科長李艷審核，所長李榮福、業(yè)務(wù)分管副所長錢金良審批報銷。
七、保山市施甸縣教育體育局違規(guī)發(fā)放考務(wù)費、縣總工會違規(guī)組織干部職工公款旅游、公款休閑娛樂問題
（一）施甸縣教育體育局違規(guī)發(fā)放考務(wù)費問題
2016年至2019年，施甸縣教育體育局借高中會考、初中體育考試、高考、中考、特崗考試之機(jī)，向副縣長師麥江、楊峰、蔣中彪、陳禮華、蔣開彪，縣人大常委會主任楊開東，縣人大常委會副主任段光艷、李洪光，縣政協(xié)副主席蔣開炎，縣教育局局長王正卿，縣教育局黨組書記楊加偉，縣教育局副局長王生敏、李云飛、楊永富、何紅梅，縣保密局局長李樹娟、李斌，縣人社局局長李超，縣環(huán)保局局長吳連章，縣監(jiān)察局局長蘇春滿，縣紀(jì)委副書記楊加富，保山市教育局副局長蘭應(yīng)忠、蔣紅原，保山市教育局科長陳順忠等54名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)發(fā)放考務(wù)費，合計7.89萬元，由分管財務(wù)副局長何紅梅、楊永富審核，時任局長王正卿審批發(fā)放。
（二）施甸縣總工會違規(guī)組織干部職工公款旅游、公款休閑消費問題
2016年“三八”節(jié)期間，時任施甸縣總工會黨組書記、副主席楊恒偉，副主席李玉典、楊霞等18名干部職工到德宏州瑞麗市、芒市和龍陵松山戰(zhàn)場遺址等地開展活動。3月4日，楊恒偉等18人租用車輛從施甸縣到瑞麗市。3月5日，在瑞麗市一寨兩國、莫里瀑布、瑞麗口岸等地游玩后返回芒市。3月6日從芒市到龍陵松山戰(zhàn)場遺址參觀，當(dāng)天返回施甸。施甸縣總工會違規(guī)報銷食宿費1.19萬元，租車費5100元，共計1.7萬元。
2017年“三八”節(jié)期間，時任施甸縣總工會黨組書記、副主席楊恒偉，總工會副主席李玉典、楊霞等14名干部職工，到本單位掛鉤扶貧村參加“龍會”活動和開展掛包工作。3月10日工作結(jié)束后，楊恒偉等14人到施甸石瓢溫泉療養(yǎng)中心泡溫泉并住宿，3月11日楊恒偉違規(guī)安排包括其妻子在內(nèi)的無關(guān)人員一同到石瓢溫泉療養(yǎng)中心泡溫泉。施甸縣總工會違規(guī)報銷溫泉食宿費6765元、車輛燃油費200元以及楊恒偉、李玉典、楊霞等14名干部職工差旅費2100元，共計9065元。
點評
違規(guī)發(fā)放評審費、審稿費、編校費、考務(wù)費，決定發(fā)放的是領(lǐng)導(dǎo)干部，帶頭領(lǐng)取的也是領(lǐng)導(dǎo)干部；違規(guī)公款旅游、公款休閑消費，主動組織的是領(lǐng)導(dǎo)干部，積極參與的還是領(lǐng)導(dǎo)干部。貫徹落實中央八項規(guī)定精神出現(xiàn)的問題，很多情況下，都是領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)了問題?！八娘L(fēng)”問題屢禁不止，深究其原因，是一些單位的領(lǐng)導(dǎo)干部無視中央八項規(guī)定精神，對自己要求不嚴(yán)，對下級管束不緊，不帶頭抵制“四風(fēng)”，甚至欺上瞞下、花樣翻新地違反中央八項規(guī)定精神。這樣的單位，必然是問題多多。
作風(fēng)好不好，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)。風(fēng)成于上，俗化于下，作風(fēng)建設(shè)，歷來是上行下效。榜樣是最好的說服，示范是最好的引領(lǐng)，領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行，都對普通干部和群眾產(chǎn)生影響?！吧平撸冉渖矶笕?。”領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持從自身嚴(yán)起、從自身做起，從大處著眼、從小處著手，帶頭省察其身，帶頭自我革命，一點一滴把積弊舊習(xí)清除掉，一舉一動把清風(fēng)正氣樹起來，把優(yōu)良作風(fēng)貫穿于全部工作實踐和日常生活中，為廣大干部群眾立標(biāo)桿、做表率，時時處處都以自己的模范行為和過硬作風(fēng)影響并引領(lǐng)群眾。
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅持身體力行、以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”。群雁高飛頭雁領(lǐng)，領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是單位一把手要堅持以身作則、率先垂范，在堅定理想信念、全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、陶冶道德情操、形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)等方面發(fā)揮好示范帶頭作用，帶頭加強(qiáng)政治建設(shè)，在堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)上做表率；帶頭加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，在用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上做表率；帶頭加強(qiáng)黨性錘煉，在保持黨的先進(jìn)性和純潔性上做表率；帶頭加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，在自覺踐行和模范執(zhí)行中央八項規(guī)定精神上做表率。
