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工作人員為進出小區(qū)的居民測體溫。 龍泉街道供圖
“企業(yè)什么時候可以復(fù)工？”“如果復(fù)工，申請流程是什么？”近幾天，盤龍區(qū)龍泉街道城建辦公室的電話響個不停，很多想復(fù)工的企業(yè)打進電話詢問復(fù)工相關(guān)事宜。
當(dāng)前，疫情防控工作進入關(guān)鍵階段，復(fù)產(chǎn)復(fù)工迫在眉睫，龍泉街道提早謀劃，提高服務(wù)意識，實行“一企一策”，對企業(yè)疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等開展“一對一”服務(wù)指導(dǎo)，把貼心服務(wù)更加精準(zhǔn)高效地落到復(fù)工復(fù)產(chǎn)的急需處。
在抓生產(chǎn)同時，防疫工作也絲毫沒有松懈。這次戰(zhàn)“疫”中，龍泉街道充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，創(chuàng)新社會治理模式助力全面防疫，筑起疫情防控堅強堡壘。
上門“一對一”貼心服務(wù)企業(yè)復(fù)工
日前，昆明市應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部召開第九次會議。會上強調(diào)，當(dāng)前各級各部門要統(tǒng)籌好疫情防控和改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作的關(guān)系；堅持“兩手抓”，一手抓疫情防控，一手抓經(jīng)濟穩(wěn)增長，在確保安全的前提下，分類有序指導(dǎo)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
龍泉街道正處于發(fā)展跨越的關(guān)鍵時期，城中村改造、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)類項目較多。在抓企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作時，街道提前謀劃、提前摸底，按照不同企業(yè)的規(guī)模、類型將轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、項目進行分類，分為重點投資項目、零售、住宿、汽車銷售、房地產(chǎn)、樓宇等6類，目前，轄區(qū)涉及重點在建項目22個、限額以上零售企業(yè)2家、住宿企業(yè)2家、汽車零售企業(yè)1家、房地產(chǎn)項目16個、樓宇2棟。
精準(zhǔn)摸底后，街道研究制定《龍泉街道企業(yè)工地復(fù)工復(fù)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求》，成立重點地區(qū)“返工”人員管控與社會穩(wěn)控組、綜合協(xié)調(diào)與政策保障組、企業(yè)員工隔離服務(wù)指導(dǎo)組、重點企業(yè)服務(wù)組4個防控工作小組。
4個防控工作小組明確工作職責(zé)、壓實工作責(zé)任，建立工作臺賬，安排專人深入轄區(qū)企業(yè)，逐一排查登記，與企業(yè)共同做好復(fù)工準(zhǔn)備工作，確保復(fù)工企業(yè)疫情防控?zé)o死角。
一家企業(yè)就是一個網(wǎng)格，一個工地就是一個網(wǎng)格。工作中，街道按照省市區(qū)關(guān)于疫情期間企業(yè)及建筑工地復(fù)工的有關(guān)要求，制發(fā)《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情期間轄區(qū)項目企業(yè)及建筑工地復(fù)工后對疫情防控處置工作的通知》，對擬復(fù)工企業(yè)及建筑工地加強疫情監(jiān)測，壓實企業(yè)主體責(zé)任，全面摸排，精準(zhǔn)掌握相關(guān)人員健康狀況和流動情況，切實把牢“外防輸入”重要關(guān)口。
工程復(fù)工前，要求建設(shè)單位必須組織施工、監(jiān)理、分包等參建單位聯(lián)合進行安全生產(chǎn)檢查，建立“一方案五臺賬”，嚴(yán)格對照“風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系”要求，對安全隱患、疫情防控進行逐一排查并組織落實整改到位。
為協(xié)調(diào)解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的困難和問題，街道推行企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度“全覆蓋”，實行“一企一策”，對企業(yè)疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等開展“一對一”服務(wù)指導(dǎo)，把貼心服務(wù)更加精準(zhǔn)高效地落到疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的急需處。
“龍泉街道下步將加強與三峽云川公司的共駐共建，加快在道路、醫(yī)療、學(xué)校、衛(wèi)生服務(wù)等方面的建設(shè)進度，做好對三峽企業(yè)的服務(wù)工作?！?月12日起，街道主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入中國長江三峽集團有限公司昆明調(diào)控中心樓、華能集團、云南省城投、俊發(fā)公司等，檢查防疫工作情況和企業(yè)復(fù)工準(zhǔn)備工作，了解企業(yè)需要街道及區(qū)政府解決的困難和問題。當(dāng)好“店小二”，為企業(yè)提供口罩、酒精、消毒水等防控物資，在各村封閉管理的基礎(chǔ)上，建立工地—村聯(lián)動審核機制，保證農(nóng)民工既能參與工地建設(shè)，又能回村入住，精準(zhǔn)解決用工問題，確保企業(yè)能夠開足馬力抓緊生產(chǎn)，努力將疫情對經(jīng)濟社會運行的影響降到最低。
創(chuàng)新社會治理模式助力全面防疫
復(fù)工、防疫兩手抓。今年，新型冠狀病毒肺炎肆虐全國，這既是一場人民的戰(zhàn)“疫”，也是對社會治理工作成果的大檢閱。在這場戰(zhàn)“疫”中，龍泉街道社會治理能力接受了一次實踐檢驗。
1月21日，盤龍區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作會召開，龍泉街道黨工委書記姜建文高度重視，第一時間吹響集結(jié)號，要求全街道上下把疫情防控工作作為當(dāng)前首要任務(wù)，以對人民群眾健康高度負責(zé)的責(zé)任意識切實做好疫情防控工作。
街道第一時間制定《龍泉街道關(guān)于加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》，成立了疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立街道防疫指揮部，成立工作專班，具體負責(zé)疫情監(jiān)控、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)處置工作，繪制《疫情防控應(yīng)急處理工作流程圖》，全力以赴開展科學(xué)、有序、全面的疫情防控工作。
制定專項工作應(yīng)急預(yù)案，按時上報外省返昆人員健康情況，做好重點人員監(jiān)測和防控宣傳工作，及時總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)布疫情防控公告，切實做實做細疫情防控工作。
每周定期召開疫情防控工作例會，適時召開工作研判會，不斷提升疫情防控工作實效。
工作中，搭建“1+3+N”專群聯(lián)動共享共治平臺。以街道網(wǎng)格化管理“大綜管、小總管”為基礎(chǔ)，實行“1+3+N”專群聯(lián)動共享共治?！?”即1名街道包保聯(lián)系社區(qū)科級干部，“3”即“街道網(wǎng)格人員、社區(qū)網(wǎng)格人員、綜治巡防人員”，“N”為參與綜合治理的社會力量，包括社區(qū)工作人員，春城治安志愿者、各類“紅袖套”、黨員志愿者、樓棟長、小區(qū)物業(yè)等力量。
通過“1+3+N”專群聯(lián)動共享共治，整合工作力量，發(fā)動群眾和社會組織參與網(wǎng)格化社會治理工作，形成了街道黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的“大參與”社會治理格局。
社區(qū)作為疫情聯(lián)防聯(lián)控的第一線，也是外防輸入、內(nèi)防擴散最有效的防線。筑牢社區(qū)防線，防疫力量必須下沉。
街道機關(guān)全體在編在崗職工及編外人員全部取消休假，下沉社區(qū)網(wǎng)格，參與疫情防控，逐戶逐人篩查摸排，嚴(yán)格落實動態(tài)報告制度，切實做到“一天一摸排、一天一分析、一天一調(diào)度、一天一報告”。
此外，通過整合志愿者、熱心和愛心人士等組成“防疫統(tǒng)一戰(zhàn)線”。截至目前，街道共集合網(wǎng)格員136名、黨員先鋒958名、群眾志愿者824名參與到疫情防控工作中來，截至2月20日，累計排查60066人，累計監(jiān)測611人，累計監(jiān)測35942人次。
對轄區(qū)5個沒有物業(yè)的銑床廠、電子管廠等老舊小區(qū)，由社區(qū)工作人員深入居民樓棟，粘貼防疫溫馨提示，并對網(wǎng)格內(nèi)的住戶逐戶摸排，做好登記服務(wù)工作，共完成排查1683戶、4106人。同時，社區(qū)黨委積極組織發(fā)動樓道內(nèi)居民黨員力量，在老舊小區(qū)督促進出居民掃碼簽到，加大管控力度，做好小區(qū)“一門式”管理工作。
在疫情防控中，街道、社區(qū)也做好服務(wù)工作。街道建立了“武漢返昆人員交流群”，幫助群眾解答健康疑惑問題、解決生活難題；社區(qū)、村黨組織積極開展環(huán)境衛(wèi)生治理、殺毒滅菌、困難幫扶等工作，及時為自我隔離觀察的居民提供物資、心理輔導(dǎo)等服務(wù)。
職能部門網(wǎng)上信訪，接訴即辦，第一時間回應(yīng)群眾需求。從1月22日至2月20日，龍泉街道共收到34個與疫情相關(guān)的投訴件，全部辦結(jié)，群眾滿意率達到97%。堅持法治思維，加強法治宣傳教育，確保防疫措施依法依規(guī)，隔離病毒但不隔離愛，以法治意識引導(dǎo)居民筑起防疫墻。
黨員先鋒抗疫一線顯擔(dān)當(dāng)
“這個時候我們黨員不沖上去誰沖上去？”“黨員就是不一樣、黨員就要帶好頭，關(guān)鍵時刻沖在前，困難面前不退縮?！?1月24日正值農(nóng)歷大年三十，在召集已經(jīng)放假回家的社區(qū)工作人員回到社區(qū)開展疫情防控工作時，龍江社區(qū)黨支部書記李志紅這樣說。
黨員就是戰(zhàn)“疫”中那抹最亮的紅。在開展防疫工作中，龍泉街道充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用，把抗擊疫情作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的主戰(zhàn)場，以黨支部為作戰(zhàn)單元，黨員帶頭，真正做到“黨旗插在最高處、堡壘建在最前沿、黨員沖在第一線”。
工作中，結(jié)合街道網(wǎng)格化管理實際，做細社會治理最小單元，對村、社區(qū)網(wǎng)格黨支部進行優(yōu)化調(diào)整，在28個小區(qū)建立小區(qū)（庭院）功能性黨支部、樓棟黨小組，初步構(gòu)建“街道黨工委—社區(qū)黨組織—小區(qū)（庭院）黨支部—樓棟黨小組”的四級網(wǎng)格，根據(jù)疫情防控出現(xiàn)的新情況、新問題，適時修改完善街道、社區(qū)、網(wǎng)格責(zé)任清單，打出“黨建+網(wǎng)格+物業(yè)”組合拳。
發(fā)揮“紅色物業(yè)”示范引領(lǐng)作用，強化街道、社區(qū)、小區(qū)、物業(yè)四級聯(lián)防聯(lián)控，科學(xué)有序開展疫情防控工作。在疫情防控阻擊戰(zhàn)中，2個物業(yè)公司黨支部向街道黨工委遞交了請戰(zhàn)書，7名一線優(yōu)秀工作人員向街道黨組織遞交了入黨申請書。其中，華潤中央公園物業(yè)黨支部廣泛動員小區(qū)黨員、工作人員、衛(wèi)生室醫(yī)護人員，建立一支20人的強有力的黨員防控隊伍，確保小區(qū)防“疫”無死角。
在城市社區(qū)，黨組織以庭院為單位，通過黨建引領(lǐng)積極發(fā)揮黨員樓棟長先鋒模范帶頭作用，建立“庭院微信圈”25個，組織45名社區(qū)工作者、99名樓棟長、135名黨員志愿者以場所為單元開展疫情防控，實行網(wǎng)格化、地毯式、全覆蓋篩查排查。
5個村改居社區(qū)按照網(wǎng)格責(zé)任區(qū)域，街道、社區(qū)黨員干部、各小組黨支部書記率先進入村組開展疫情防控工作，發(fā)動105名農(nóng)房戶長、172名黨員志愿服務(wù)者在村內(nèi)進行宣傳、協(xié)助做好信息排查上報，做到轄區(qū)5012戶村民排查全覆蓋，27個村公共場合、重點區(qū)域全部進行消毒。
模范帶頭。從1月24日至今，街道全體領(lǐng)導(dǎo)以身作則，連續(xù)奮戰(zhàn)在崗位上近30天，引領(lǐng)激勵街道上下奮勇向前，堅守在一線。
街道黨工委下轄41個黨支部以支部為單位向黨工委提交請戰(zhàn)書，958名黨員首當(dāng)其沖，佩戴黨員徽章，亮明身份，積極投身到疫情防控第一線，覆蓋到街道所有網(wǎng)格的各個疫情防控卡點。各級黨組織在轄區(qū)街面、道路兩側(cè)黨組織懸掛黨旗65面，讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚。
上面千條線，下面一根針。疫情防控的各項決策部署都要通過基層去落實。我們相信只要緊緊依靠基層力量，緊緊依靠廣大人民群眾，同心同德戰(zhàn)疫魔，就一定能夠打贏這場沒有硝煙的人民戰(zhàn)爭！冬天即將過去，春天不會遙遠。（昆明日報 記者雷晴 通訊員濮永存）
